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3關(guān)于建立廉政風險防控機制的實施意見-預(yù)覽頁

2025-08-25 14:32 上一頁面

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【正文】 工作職責、業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合,以崗位職責為切入點,以廉政風險排查、評估、防控為主線,以 12 第 6 頁 共 26 頁 現(xiàn)已存在或可以預(yù)見的廉政風險點,并認真填寫《科室(下屬單位)廉政風險自查表》。一級廉政風險由單位主要領(lǐng)導負責,二級廉政風險由單位分管領(lǐng)導負責,三級廉政風險由內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導直接管理和負責。如涉及不直接擁有 “ 人、財、物 ” 的支配權(quán),但可借助工作中的權(quán)力和機會謀取私利的崗位。 。對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等缺陷和漏洞,合理進行調(diào)整,完善和明確工作程序,重新設(shè)計和構(gòu)建,確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程達到順暢、精簡,既相互協(xié)調(diào),又相互制約,有效規(guī)避風險。建立重要部門負責人、重點崗位人員定期輪崗交流制度。局領(lǐng)導班子成員要加強對分管科室和單位的領(lǐng)導,按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行 “ 一崗雙責 ” ,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防范措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范工作。推進廉政風險防控機制建設(shè)情況將作為科室和下屬單位負責人年度考核、工作目標考核以及 推進懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容進行 第 9 頁 共 26 頁 考核,考核結(jié)果作為干部職工年度考核和干部獎懲任用的重要依據(jù)。廉政風險點防范管理是黨政機關(guān)落實科學發(fā)展觀,開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新舉措。通過制定方案、排查風險、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對預(yù)防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,著力構(gòu)建廉政 風險防控機制,逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標準、事前預(yù)防有舉措、綜合考核有依據(jù) 的風險防控機制建設(shè)體系。對梳理出來的職權(quán),開具 “ 清單 ” ,并在政府網(wǎng)站信息公開欄和政務(wù) 公開欄內(nèi)進行公示。重點查找在 “ 三重一大 ” (重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生不廉潔的行為的風險內(nèi)容、表現(xiàn)形式及制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。三是查找個人風險。 (三)進行風險評估( 10 月 11 日至 10 月 20 日)。 一是針對科室風險,由領(lǐng)導班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,在一定范圍內(nèi)予以公開。根據(jù)權(quán)力運行的風 險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負責。三是中期監(jiān)控。對群眾有反應(yīng),可能出現(xiàn)腐敗問題的干部職工進行預(yù)警談話;對工作中有失誤 或偏差的干部職工進行問責或誡勉談話;對已經(jīng)實施錯誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀,但可以不予處分的干部職工進行責令整改,避免發(fā)展成違規(guī)違紀行為。 第四階段。 第 15 頁 共 26 頁 二、指導思想 1 規(guī)建住保廉政風險防控機制建設(shè),要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照懲治和預(yù)防腐敗體系要求,從崗位職責和重點環(huán)節(jié)入手,以制約權(quán)力為主線,以積極防范為核心,以強化管理為手段,以有效、管用為目標,認真排查廉政風險,建立廉政風險防控制度,進一步完善與規(guī)建住保事業(yè)科學發(fā)展相適應(yīng)的懲防腐敗體系,積極有效從源頭上預(yù)防腐敗,為忠實履行規(guī)建住保監(jiān)督職責,服務(wù)全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會,充分發(fā)揮規(guī)建住保免 疫系統(tǒng)建設(shè)性作用,實現(xiàn)規(guī)建住保事業(yè)科學發(fā)展提供堅強有力的保證。根據(jù)各辦、股室職能、崗位職責和工作流程,全面排查廉政風險點。 內(nèi)部管理風險。 (二)切實構(gòu)筑 “ 三道防線 ” ,狠抓行業(yè)內(nèi)廉政風險防控 核定權(quán)力清單,規(guī)范工作流程。 合理配置權(quán)力,加強有效制衡。公開 “ 權(quán)力清單 ” 。結(jié)合述職述廉、個人重大事項報告,以及從信訪舉報、案件分析、干部考察、回訪、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑收集廉政風險信息,進行分析評估,對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題 ,區(qū)分情況,運用教育提醒、廉政談話等方式,分級進行預(yù)警提示和自查自糾,避免發(fā)展成為違紀違法行為。 (二)查找風險點( 2024 年 6 月前)。對照查找到的風險點,有針對性地制定本單位和個人的防范措施,做到廉政風險清楚、防范措施有力。 六、工作要求 (一)加強領(lǐng)導。每位規(guī)建住保干部職工都要積極參與,認真對待??h政府辦,縣政協(xié)辦,縣紀委辦。 二、實施范圍 ; ; 。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風險。主要表現(xiàn)在:對在工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時制定或完善相關(guān)制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事,致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運行。 人員素質(zhì)風險。一是針對查找到的廉政風險點,完善教師職員廉政教育方案,公開辦事程序,工作職責;二是通過定期監(jiān)測、自查、抽查問卷等形式,掌握預(yù)防措 施的落實情況和教職工履行職責、廉潔自律情況, 第 23 頁 共 26 頁 及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以便進一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。在本單位廣泛開展防范廉政風險教育,使廣 大教職工明確實行廉政風險防范管理的重要性和必要性,明確指導思想、工作原則、基本內(nèi)容和方法步驟,動員大家積極主動參與廉政風險防范管理,增強主動監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。按照全員參與的要求,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程等方面, 逐一排查廉政風險點,按風險發(fā)生的幾率或危害損失程 第 24 頁 共 26 頁 度,由本崗位人員提出一般風險或者高風險等級的初步意見,經(jīng)本單位領(lǐng)導班子嚴格審核把關(guān)后,確定各崗位風險等級(風險等級按嚴重程度分為:一級風險、二級風險、三級風險),對查找的風險點進行登記匯總。結(jié)合單位或行業(yè)特點,各站所、各單位認真查找在 “ 三重一大 ” (重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點查找領(lǐng)導班子決策的執(zhí)行和考核監(jiān)督主要負責人行使職權(quán)的廉政風險,經(jīng)本單位審核后,報紀委備案。 一是針對崗位風險 ,由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,提出防范控制風險的具體措施和辦法,報所在單位及紀委備案。在前期工作的基礎(chǔ)上,對單位的主要職能、查找的廉政風險點、及其制定的防范措施,以文字形式、并利用一定載體進行公開公示;崗位個人以《崗位廉政風險防范管理公示書》形式進行公示,接受組織和群眾監(jiān)督。 自查考核修正( 7— 12 月)。 七、保障措施 各班級各處室高度重視建立廉政風險防控工作,抓好工作部署,實施有效領(lǐng)導和監(jiān)督,在人財物等方面給予保障;建立工作協(xié)調(diào)機制,加強情況交流,協(xié)調(diào)解決問題,增強
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