3關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問(wèn)題-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 要大于集體組織成員。凡在一個(gè)地方居住的人可以稱之為村民，但其不一定是集體承包組織的成員，要成為集體組織成員必須符合嚴(yán)格的條件。換句話說(shuō)，集體組織成員往往在村民小組范圍內(nèi)使用，而村民則在行 政村范圍內(nèi)使用。 三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中成員資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) （一）認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格應(yīng)遵循的原則 對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的判斷，應(yīng)當(dāng)從我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所具有的自然共同體特征出發(fā)，以成員權(quán)理論 為基礎(chǔ)，以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活為基本條件，并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶，作為判斷是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格應(yīng)該堅(jiān)持的一般原則。什么情況下成員資格始取得。即采取單一標(biāo)準(zhǔn)的做法，以戶籍所在地是否在該村組，作為確定是否具有本集體組織成員資格的標(biāo)準(zhǔn)。即采取復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)的方法，主張以戶籍登記為原則，以長(zhǎng)期居住的事實(shí)狀態(tài)為例外來(lái)確定集體組織成員資格。但是 ，不能僅以戶口作為認(rèn)定農(nóng)村集體組織成員的唯一標(biāo)準(zhǔn)，否則不僅將會(huì)剝奪因超生而沒(méi)有上戶口的人的生存權(quán)，而且對(duì)哪些除了沒(méi)有戶口之外而與其他成員沒(méi)有任何差別的人來(lái)說(shuō)是極不公平的。有了成員權(quán)并不一定馬上分得承包地和可以享受其它集體福利。即使有了選舉權(quán)，并不意味著就一定具有成員資格和享有集體資產(chǎn)分配權(quán)。戶籍制度改革不會(huì)也無(wú)法否定戶口登記在確定公民自然情況方面的重要作用。原始取得的主要的表現(xiàn)形式就 是出生。只要出生時(shí)依法登記了本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口，則該出生人員自出生時(shí)即取得了本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。即 通過(guò)締結(jié)婚姻關(guān)系加入另一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，而成為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，享有成員權(quán)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員通過(guò)合法的收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)被收養(yǎng)人，則被收養(yǎng)人取得該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格，享有成員權(quán)。原始取得自出生時(shí)開(kāi)始：有出生證的以出生證上記載的時(shí)間為準(zhǔn)；沒(méi)有出生證的，以在派出所或村委會(huì)登記的時(shí)間為準(zhǔn)； 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 既沒(méi)有出生證，也沒(méi)有在派出所或村委會(huì)登記的，只要其沒(méi)有在其它地方登記就應(yīng)認(rèn)定其戶籍在本地，且以有依據(jù)能證明的出生時(shí)間為準(zhǔn)。（ 2）如果會(huì)議通過(guò)之日是在戶籍遷到該集體組織之日之后，成員資格應(yīng)自會(huì)議通過(guò)之日起開(kāi)始取得。 死亡。 取得設(shè)區(qū)市的非農(nóng)業(yè)戶籍。但如果已經(jīng)納入國(guó)家公務(wù)員序列或者城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保障體系，因其脫離了對(duì)原集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地的基本生活保障需求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其喪失了原集體 經(jīng)濟(jì)組織成員資格。因?yàn)?，作為承包方的戶還存在，盡管部分成員資格喪失了，但該戶承包的土地還必須維持現(xiàn)狀，不能作調(diào)整。在以上三種情況下，當(dāng)該承包地被征用時(shí)，該家庭仍可按照相應(yīng)的規(guī)定獲得補(bǔ)償。若某個(gè)農(nóng)戶僅書(shū)面放棄了承包土地權(quán)利，那么按政策應(yīng)直接補(bǔ)償給農(nóng)戶的費(fèi)用則該家庭將無(wú)法獲得（如糧食直補(bǔ)資金），但補(bǔ)償給集體的費(fèi)用該家庭可以間接獲得，集體的其他福利該農(nóng)戶也可以分享，只要該家庭的成員沒(méi)有喪失集體組織成員資格即可。 八、 “ 出嫁女 ” 的成員權(quán)問(wèn)題 “ 出嫁女 ” 已經(jīng)成為約定俗成的用語(yǔ)。這種 “ 農(nóng)嫁非 ” 的情況，“ 出嫁女 ” 的戶口一般都在原村。很多 “ 出嫁女 ” 的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)際上大多是為了取得土地補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)此，我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》也有相應(yīng)的相應(yīng)的規(guī)定。第四，在 “ 農(nóng)嫁農(nóng) ” 情形中，對(duì)于有的 “ 出嫁女 ” 的戶口本來(lái)遷走了，但后來(lái)因?yàn)榉N種原因又遷回來(lái)的，原則上也不再享有原所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員權(quán)，但要充分考慮每一個(gè)案件的具體情況，做到具體問(wèn)題具體分析，不能一概而論。《土地管理法實(shí)施條例》第 26 條規(guī)定的 “ 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。 （二）土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方法 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，是否能夠在本集體經(jīng)濟(jì)組織之間進(jìn)行分配，各地的做法不盡相同。一旦決定該土地補(bǔ)償費(fèi)在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員間進(jìn)行分配，則應(yīng)按照前述成員權(quán)理論進(jìn)行操作。 ”土地權(quán)利人理應(yīng)得到補(bǔ)償。實(shí)踐中可能出現(xiàn)以下幾種情況： （一）土地補(bǔ)償費(fèi)直接分配給被征地承包戶所有，集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員均未持異議。 （四）集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)會(huì)議做出決議，既要統(tǒng)一分配收到的土地補(bǔ)償費(fèi)，又不愿調(diào)劑彌補(bǔ)相同質(zhì)量和數(shù)量的土地給被征地的農(nóng)戶。其理由在于違背了權(quán)利義務(wù)相一致的原則和承包期內(nèi)承包戶 有權(quán)享有從土地上得到收益的權(quán)利的原則，與《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的 “ 國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。 ”相悖。 ”“ 任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利 ”等相關(guān)規(guī)定，因此，該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證理應(yīng)撤銷(xiāo)，自始不產(chǎn)生法律效力。 ” 中辦國(guó)辦廳字 [2024]9 號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的通知》規(guī)定： “ 農(nóng)村婦女無(wú)論是否婚嫁，都應(yīng)與相同條件的男性村民享有同等權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得以任何形式剝奪其土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)和其它有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。當(dāng)時(shí)集體分配承包地時(shí)，是按這七人的份額取得承包地的。原告之長(zhǎng)兄嫂所生之子，因其出生時(shí)父母尚在原籍地生產(chǎn)生活且戶口也未遷出，故其因出生而自然享有成員資格，理應(yīng)是該筆補(bǔ)償款的享受主
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1