【正文】 紀(jì)律、六項(xiàng)注意 ? ，紅四軍進(jìn)軍贛南時(shí)進(jìn)一步補(bǔ)充為 ? 三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意 ? 。正是中國共產(chǎn)黨人將愛護(hù)農(nóng)民利益貫穿于革命的全過程，才得到了廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)；也正是廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)，才成就了中國共產(chǎn)黨的革命事業(yè)。在農(nóng)村認(rèn)真宣傳、貫徹《婚姻法》，將思想政治工作與農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，效果十分顯著。 1961 年 3 月，黨中央制定《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》（簡(jiǎn)稱 ? 農(nóng)業(yè)六十條 ? ），總結(jié)了人民公社的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出在農(nóng)村開展思想政治工作的目標(biāo)、任 務(wù)和具體要求。 ? 文化大革命 ? 時(shí)期，黨的農(nóng)村政策與思想政治工作遭受嚴(yán)重挫折，大搞形式主義， ? 左 ? 傾思想泛濫。 1979 年 9 月，黨的十一屆四中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，為 1980 年頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》和 19821986 年 5 個(gè)中央一號(hào)文件有關(guān)政策的相繼出臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)一直堅(jiān)持 ? 以糧為綱 ? 的發(fā)展方針。 21 世紀(jì)初，黨中央提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和 ? 多予少取放活 ? 等基本方針，制定了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，國民收入分配 逐步向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，國家財(cái)政支農(nóng)投入大幅度增加，初步形成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的框架。二是取消農(nóng)業(yè)稅和各種收費(fèi)。四是開展大規(guī)模扶貧開發(fā)。 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民拓寬生產(chǎn)門路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了對(duì) ? 三農(nóng) ? 的支持帶動(dòng)作用，開創(chuàng) 了中國特色農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的道路，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要力量。 10 月，黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，不僅明 確了 ? 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ? 的目標(biāo)， 第 9 頁 共 16 頁 還系統(tǒng)地提出了 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入 ? 的政策思路與實(shí)現(xiàn)路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，完成七千多座大中型和重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固，解決兩億多農(nóng)村人口飲水安全問題，農(nóng)民的日子越過越好，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。在革 命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民的根本利益，緊密依靠和團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民，走農(nóng)村包圍城市的道路，贏得了人民群眾特別是廣大貧苦農(nóng)民的支持，用小米加步槍打敗了日本侵略者，用千千萬萬農(nóng)民的車輪子保障中國人民解放軍推翻了蔣家王朝。黨的十六大以來，以總書記 同志為總書記的黨中央提出 ? 三農(nóng) ? 是全黨工作的? 重中之重 ? ，要 ? 毫不放松地做好 ‘ 三農(nóng) ’ 工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) ? ，多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安，農(nóng)民富則國家盛。當(dāng)然，這種服務(wù)是圍繞黨在一定歷史時(shí)期的中心任務(wù)體現(xiàn)出來，具有明顯的時(shí)代特征。黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，黨的總?cè)蝿?wù)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義，農(nóng)村思想政治工作隨之服從和服務(wù)于這個(gè)中心任務(wù)。改革開放首先從農(nóng)村開始，農(nóng)村改革又是首先從改革土地經(jīng)營制度入手。 新中國成立后，黨在農(nóng)村的思想政治工作不僅要向農(nóng)民群眾進(jìn)行社會(huì)主義思想教育，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，樹立當(dāng)家做主人的自豪感和責(zé)任感，更重要的是通過實(shí)施正確的路線和方針政策，使廣大農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，億萬農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村第一線，蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)造力。近幾年我國農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)，從根本上說，是黨中央持續(xù)加強(qiáng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，黨中央提出的基本方針代表了最廣大農(nóng)民的根本利益，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，因而受到億萬農(nóng)民的衷心擁護(hù)和愛戴。通過黨的政策把黨對(duì)廣大農(nóng)民的感情傳遞到農(nóng)民的心坎上，就能激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)黨的感情，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨。目前我國農(nóng)村存在的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與土地家庭經(jīng)營的矛盾、農(nóng)村金融需求與供給的矛盾、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)滯后等問題，不少地方農(nóng)民已經(jīng)在探索解決的辦法，我們可以從基層的實(shí)踐中尋找答案，尤其是對(duì)于那些反復(fù)出現(xiàn)的問題，要從規(guī)律上找原因；對(duì)于帶有普遍性的問題，要從政策上找原因，突破制約農(nóng)村發(fā) 展的瓶頸。改革開放以來，我們黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為農(nóng)村工作的中心，把富裕農(nóng)民作為農(nóng)村發(fā)展的主要目標(biāo)，把增產(chǎn)增收 作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持 ? 多予少取放活 ? ，一手抓增收、一手抓減負(fù)，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。要用科學(xué)理論武裝廣大農(nóng)民，教育和引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作，使他們掌握黨的農(nóng)村政策的精神和農(nóng)民權(quán)益的內(nèi)容，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法，不斷提高執(zhí)行黨的政策的理論水平和解決實(shí)際問