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正文內(nèi)容

3基層檢察部門書記員現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 出發(fā)作一些粗淺的探討,希望能夠拋磚引玉,引起大家對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。不僅如此,對(duì)于在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中發(fā)揮重要作用的書記員群體,至今仍未有一套相應(yīng)的管理辦法出臺(tái)。 而現(xiàn)實(shí)中,檢察機(jī)關(guān)書記員的工作內(nèi)容主要是案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類公文以及在檢察員的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對(duì)各類證據(jù)進(jìn)行分類保管等。 首先,檢察官與書記員權(quán)責(zé)不清、人員布局不合理,影響辦 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 案的質(zhì)量和效率。而同時(shí),一些書記員也不得不勉強(qiáng)應(yīng)付某些自身難以勝任的檢察官的工作。檢察官與書記員之間,應(yīng)當(dāng)建立一種良好的相互監(jiān)督制約的關(guān)系。而這種依附關(guān)系的產(chǎn)生也會(huì)使得工作中個(gè)人感 情的過(guò)多摻雜,從而造成執(zhí)法過(guò)程中監(jiān)督不利,影響司法公正,更有甚者會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槟承┕餐娑l(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。不得已 quot。現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)書記員只重視法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),為向助理檢察員晉升打好基礎(chǔ),而忽視記錄、歸檔等書記員基本素質(zhì)的訓(xùn)練,難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,書記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的,而從書記員中選擇檢察官也勢(shì)必會(huì)帶來(lái)檢察官與書記員比例失調(diào)的問(wèn)題,同時(shí)也會(huì)給書記員業(yè)務(wù)水平的提高和隊(duì)伍的穩(wěn)定造 成了一些負(fù)面的影響。國(guó)外的書記員管理體制中大多都實(shí)行書記員終身制度,不存在向檢察官過(guò)渡的問(wèn)題;還有不少國(guó)家通過(guò)在各級(jí)檢察院內(nèi)單獨(dú)設(shè)立由全體書記員而組成的工作部門來(lái)構(gòu)建書記員管理體制,并同時(shí)在這一部門設(shè)立書記長(zhǎng)統(tǒng)管書記員工作。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在書記員分散管理的局面,可以實(shí) 行書記員統(tǒng)一管理制度。所謂 “ 分散使用 ” 就是,按照檢察工作的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合書記員崗位設(shè)置,把書記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項(xiàng)法律輔助性工作。否則,書記員職業(yè)化進(jìn)程也只能流于形式。這樣做,固然能使檢察機(jī)關(guān)吸納到人才,但同時(shí)也造成了一定程度上人才的 quot。因?yàn)閷?duì)這部分人來(lái)說(shuō),檢察官的職務(wù) 為他們所難以勝任,因此他們也就能比較安心地從事書記員工作。筆者設(shè)想,可以根據(jù)書記員的不同等級(jí)設(shè)置相應(yīng)的行政級(jí)別,依據(jù)行政級(jí)別區(qū)分待遇標(biāo)準(zhǔn)。
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