3關于農村土地承包經營權流轉問題的思考-預覽頁
【正文】 動下，農民擴大種養(yǎng)規(guī)模的客觀需要，與 第 2 頁 共 5 頁 其所擁有小規(guī)模且細碎土地的客觀現實間的矛盾日益突出。主要表現為： 一是農業(yè)項目落地難。主要原因在于業(yè)主規(guī)模需求和農民戀土情結的矛盾，集中連片供地困難。此外，在與項目業(yè)主 第 3 頁 共 5 頁 協(xié)商時，少數農戶要價過高，使業(yè)主的投資意愿動搖，項目落空。究其原因，主要受基本農田用途管制、連片拋荒地 “ 插花 ” 多和基礎設施配套難等因素制約。 三是新型農民培育難。 三、工作建議 針對以上情況和問題，推動農村土地流轉重點要抓好 3 個方 第 4 頁 共 5 頁 面工作： 一是搞好分級連成片。推行土地委托流轉制，對集中連片 100 畝以上可供流轉的耕地進行綜合利用規(guī)劃，辦理委托村集體流轉手續(xù)，列入土地招商目錄，一旦有項目可及時供地。同時，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，圍繞茶果、畜禽、花卉苗木、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)，創(chuàng)辦各種專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，利用行業(yè)組織，社員之間互為擔保，創(chuàng)新?lián)C制，拓寬社會融資渠道，將工商資本、民間資本引入土地流轉。
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