3關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題的思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 動(dòng)下，農(nóng)民擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模的客觀需要，與 第 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 其所擁有小規(guī)模且細(xì)碎土地的客觀現(xiàn)實(shí)間的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)為： 一是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地難。主要原因在于業(yè)主規(guī)模需求和農(nóng)民戀土情結(jié)的矛盾，集中連片供地困難。此外，在與項(xiàng)目業(yè)主 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 協(xié)商時(shí)，少數(shù)農(nóng)戶要價(jià)過(guò)高，使業(yè)主的投資意愿動(dòng)搖，項(xiàng)目落空。究其原因，主要受基本農(nóng)田用途管制、連片拋荒地 “ 插花 ” 多和基礎(chǔ)設(shè)施配套難等因素制約。 三是新型農(nóng)民培育難。 三、工作建議 針對(duì)以上情況和問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)重點(diǎn)要抓好 3 個(gè)方 第 4 頁(yè) 共 5 頁(yè) 面工作： 一是搞好分級(jí)連成片。推行土地委托流轉(zhuǎn)制，對(duì)集中連片 100 畝以上可供流轉(zhuǎn)的耕地進(jìn)行綜合利用規(guī)劃，辦理委托村集體流轉(zhuǎn)手續(xù)，列入土地招商目錄，一旦有項(xiàng)目可及時(shí)供地。同時(shí)，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，圍繞茶果、畜禽、花卉苗木、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦各種專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)，利用行業(yè)組織，社員之間互為擔(dān)保，創(chuàng)新?lián)C(jī)制，拓寬社會(huì)融資渠道，將工商資本、民間資本引入土地流轉(zhuǎn)。
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