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3關于加強財源建設的幾點思考-預覽頁

2025-08-15 18:04 上一頁面

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【正文】 要強大財政經濟,盡快構筑起以財政收入為中心的經濟運行格局,就必須從根本抓起,努力突破經濟總量不足的剛性制約,下大力氣培植壯大優(yōu)勢特色產業(yè)群體??梢哉f,這 “ 三大工業(yè) ” 是左右全市工業(yè) 經濟的支柱產業(yè),是滿足社會需求、吸納勞動力就業(yè)的朝陽產業(yè), 第 2 頁 共 7 頁 是財政增收的主要來源。這既是農村經濟結構調整的迫切需要,也是鞏固提高基礎財源、實現農民增收和財政增收的有效途徑。 “ 十五 ” 期間,我市第三產業(yè)增加值年均增長應在 **%以上。實踐表明,要實現粗放經營向集約經營的戰(zhàn)略轉變,必須側重抓好三個方面:一是堅持 “ 突出發(fā)展第二產業(yè)、積極發(fā)展第三產業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展第一產業(yè) ” 的原則,全面調整優(yōu)化產業(yè)結構,加快產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐。我市工業(yè)應著重抓好保鮮奶、三精制藥、鋁塑復合管等一批重點項目的改造、擴建和新上工作。三是對現有企業(yè)要抓好 “ 三改一加強 ” ,搞技改、上項目時要重點考慮對財政的貢獻率和回報率。要進一步建立多元投資主體,完善企業(yè)法人治理結構和分配制度,健全市場化的經營者選拔、激勵、約束機制。培植后續(xù)財源一定要有戰(zhàn)略眼光,不能 “ 挖到筐里就是菜 ” ,更不能違背經濟規(guī)律,搞拔苗助長。二要面向社會、面向多種經濟成分,廣泛挖掘潛在的、外在的一些新 的經濟生長點。通過大招商、招大商,真正走出一條借助和依靠外部資金緩解自身財力不足的捷徑之路。要引導個體私營經濟向加工型、科技型和外向型轉變。光增收不節(jié)支 “ 漏斗 ” 大了不行,光節(jié)支不增收 “ 卡死 ” 了不行。嚴格管好各項支出,做到少花錢、多辦事,就等于相應增 加收入。要切實把預算外的各項收入納入財源建設范圍,建立健全嚴格的管理制度,從而使預算外收入成為財源建設的主要組成部分。要轉變服務理念和方式,增強財政政策指導,并通過政策和資金的傾斜,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,從而實現經濟的可持續(xù)發(fā)展
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