【正文】 流于形式。一方面，要根據新形勢下黨建工作的新任務新要求，結合黨員隊伍存在的主要問題，科學確定活動內容和工作要求，做到有的放矢，提高活動的針對性。?因此，各級黨組織必須把學習貫徹黨章作為一項經常性的工作任務來落實，建立長效機制，避免短期行為，這既是加強黨員教育、永葆先進性的有效舉措，也是加強黨的建設的根本需要。質量與數量是辯證統(tǒng)一的。同時也要看到，共產黨的力量和作用，主要的不在于黨員的數量，而在于黨員的素質。因此，當前在思考黨員隊伍建設時，一方面要積極創(chuàng)造條件，使社會優(yōu)秀分子加入我們黨；另一方面要把提高黨員素質作為中心任務，重視質量建黨，實現黨員隊伍建設由數量規(guī)模型向質量效能型的戰(zhàn)略轉變。如黨員的學歷層次結構這種可變要素的優(yōu)化，可以通過加強文化培訓，給廣大黨員提供提升學歷層次的機會等內涵提高的方式來實現。對于黨員素養(yǎng)這類要素，則需要同時重視外延調控與內涵提高兩種方式：一方面建立一個科學的選拔機制，將優(yōu)秀人才、先進分子吸納到黨組織中來；另一方面加強黨員的教育和管理，通過建立一套行之有效的獎懲機制，使廣大黨員不能懈怠、不敢懈怠、不愿懈怠，力戒走“重吸納、輕管理”的老路。盡管《黨章》規(guī)定了有關黨員退黨和自行脫黨的條件，但基層組織實際執(zhí)行起來還不到位。只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。在日新月異的當今社會，知識逐漸老化，創(chuàng)新能力不高，業(yè)務能力不強，黨員的先進性不能很好地體現和發(fā)揮。現代化信息教育措施不完善一是思想認識不到位，重經濟輕黨建；二是隊伍建設不樂觀，責任心不強、業(yè)務水平不高；三是教學培訓活動流于形式，缺乏有效的措施貫徹落實；四是教育經費保障不到位，教育活動不能順利開展。形式主義陋習,使黨員的教育管理僅僅停滯在淺層次。實踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領導體現得就充分。二是建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機制。要著力加強黨員的共產主義信念教育實現共產主義的社會制度,是共產黨人的崇高理想和政治信念,也是新時期全面實踐“三個代表”重要思想的前提和基礎。另外，手機的作用愈來愈重要，組織部門可利用它實時地進行教育和信息共享等工作。要適應市場經濟的新形勢,進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度,加強對黨員的教育與管理,切實抓好“三會一課”,“黨員目標管理”等制度的落實。我們應清醒地看到，在基層某些黨員身上還存在不容忽視的問題，一些黨員的思想政治素質與鐵路日新月異的發(fā)展和部黨組提出的“高標準、講科學、不懈怠”的要求不相適應。二是個別黨員缺乏責任意識和大局意識。四是個別黨員組織觀念、紀律觀念相對弱化。另一方面，市場的趨利性、社會的趨利性、企業(yè)的趨利性直接導致了個人價值的趨利性，入黨為公的價值取向在不少黨員身上逐步轉變?yōu)椤叭朦h為私”。如少數黨組織對黨員的教育管理，仍然停留在“填鴨式”、“簡單灌輸”、“以會代教”、“以會代管”的做法上，學習內容多為讀報紙、念文件，我說你聽，認為只要把黨員召集起來學學文件、念念報紙，就等于是做了黨員教育、管理工作，忽視了教育對象的多樣性、層次性等特點，使黨員教育管理缺少針對性，滯后于新形勢的發(fā)展要求。一些黨員平時不重視政治理論的提高，不主動參加崗位技能的再學習，思想觀念不能與時俱進，辨別是非的能力退化，對金錢、物質和個人利益考慮過多，對社會一些負面現象不能正確認識，甚至認為“當黨員受約束、吃虧”，因而在金錢或物質利益等環(huán)境的誘惑下，思想作風滑坡，經不起考驗。第二，創(chuàng)新黨員教育管理機制。而強化學習是增長知識和才干的必要途徑。一是在活動形式上，要把原則性與靈活性結合起來，把多樣性的活動和必要的統(tǒng)一活動結合起來，把小型、分散、業(yè)余為主的活動與必要的大型、集中活動結合起來。三是在黨組織活動效果的評判標準上。黨的十七大報告中指出：“要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨，心系群眾的先進分子”。除黨員標準和發(fā)展黨員工作的指導方針以及發(fā)展工作程序必須向群眾公開外，對發(fā)展黨員的全過程必須采取適當方式向群眾公開。要改進民主評議黨員的方式方法,積極嘗試新路子。如機關黨員由本單位支部黨員和縱橫向有關聯的單位黨員共同評議，綜合評定黨員，以提高評議黨員工作的真實性和準確性?？山Y合農村的中心工作、黨員活動日和活動月，有計劃地組織開展科技培訓、科技下鄉(xiāng)、結對幫扶、現場參觀學習等活動，提高農村黨員的科技素質，促進形成良好的村風民風。三要建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。建立完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。三要強化民主監(jiān)