3關于下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的調(diào)查-預覽頁
【正文】 關于下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的調(diào)查 一、當前稅收征管信息化建設的現(xiàn)狀和存在問題 （一）實施稅收征管信息化的觀念和意識還很淡薄。目前，各級稅務機關特別是我們基層征管部門能夠熟練地掌握和應用信息技術手段處理日常稅收的干部還很少，屈指可數(shù)的計算機人才彼于應付日常維護，專業(yè)才能得不到有效利用和發(fā)揮，深層次的信息技術應用開發(fā)受到制約，能夠適應新技術發(fā)展要求的專業(yè)人才更顯緊張，如對大型數(shù)據(jù)庫、中小型計算機、網(wǎng)絡管理等方面人才奇缺。這些年，計算機網(wǎng)絡建設日新月異。二是稅收征管信息系統(tǒng)內(nèi)部的各專業(yè)化子系統(tǒng)，如稅收征管系列、出口退稅系列、稽查系列等這些系統(tǒng)的信 息之間，缺乏溝通，相互進行 “ 信息割據(jù) ” ，每一割據(jù)區(qū)信息往往不能很好共享，形成了許多 “ 信息孤島 ” ，造成信息資源在系統(tǒng)內(nèi)無法有效充分利用的局面?，F(xiàn)有計算機中基礎征管數(shù)據(jù)不準確、不真實，存在許多 “ 垃圾數(shù) 據(jù) ” ，真假混雜使大家對機中數(shù)據(jù)都不敢用。一是審批權限設置不合理。一是系統(tǒng)設計范圍較窄。由于子系統(tǒng)開發(fā)較早，而新的文件層出不窮。 二、加強稅收征管信息化建設的對策 （一）當務之急要在認識、觀念上 “ 開刀 ” 。 （二）千方百計提高人員的素質(zhì)。 （三）建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡管理體系。與公安部門實現(xiàn)人員戶籍和流動情況交流，對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進行了解，并為查處 “ 非正常戶 ” 提供線索。在崗責體系的構(gòu)建上應當把握三個原則：一是人機對應。 （五）大力推廣多元化電子申報納稅 征管改革的切入點是申報納稅方式的改革。 （六）狠抓基礎征管數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是加強數(shù)據(jù)校驗檢測，清理修正數(shù)據(jù)日?；?。 而該子系統(tǒng)仍存在正式認定的一般納稅人要取消一般納稅人資格的執(zhí)法過錯信息；在機外監(jiān)督方面，由于新的征管流程推進，流處理的事后監(jiān)督、納稅評估復評等方面，由于缺少統(tǒng)一監(jiān)督辦法，各地掌握不一。今后稅收的發(fā)展，必須走 “ 科技興稅、管理強稅 ” 之路。一方面，要想方設法加大復合型人才的培養(yǎng)力度，除了要積極引進社會上高精尖的專業(yè)人才外，還要立足自身培養(yǎng)，重視現(xiàn)有技術、骨干人員的再提高，有重點地選拔一批有潛力的技術人員、業(yè)務骨干分別去學習深造，培養(yǎng)造就一支能勝任信息化需要的、一專多能的 “ 復合型全才 ” 的排頭兵隊伍；另一方面，要全力以赴抓好全體人員的素質(zhì)提高，加大技術培訓的投入，重點加大管理型、應用型人才的培訓力度。與海關、外匯管理部門實現(xiàn)進出口報關、外匯結(jié)算等信息的交流，與 “ 金關 ” 工程銜接，通過全國口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，重點控制涉及進出口稅收的信息，遏制不法分子利用假出口、假報關單等方式騙取出口退稅，打擊偷騙稅行為。 （四）注重建立規(guī)范的征管崗責體系。在征管業(yè)務運行中必須建立一個科學嚴密的崗位銜接體系，既要重視征、管、查之間的銜接，又不能忽視其內(nèi)部各個崗位之間以及人與人之間的
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