【正文】 種類、搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以利加強指導(dǎo)或作出進一步的搶險決策。 b、當(dāng)大中型水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以進一步采取相應(yīng)措施。市防汛指揮部應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。 預(yù)防預(yù)警行動 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作 (1)思想準(zhǔn)備。 (3)工程準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。為預(yù)警提供依據(jù)。 (3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持 24 小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣 (市、區(qū) )防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。 (3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍，及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。 (6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告縣 (市、區(qū) )水利局和防汛指揮部。 預(yù)警支持系統(tǒng) 洪水、干旱風(fēng)險圖 市、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制市、縣 (市、區(qū) )的洪水風(fēng)險圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。 (2)日降雨量： 50100 毫米 (特殊情況作較大汛情處理 )。 較大汛情： (1)發(fā)布臺風(fēng)警報階段 。 凡符合上述 4 條中 1 條或 1 條以上的定為較大汛情。 (4)沿海最大風(fēng)力： 11 級以上 。 (2)市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位 。 (3)市防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)防御通知 。 (3)市委辦、市政府辦下達(dá)防御緊急通知 。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預(yù)案，報市防汛指揮部批準(zhǔn)后實施。 市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)消息、警報、緊急警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息 。 溫州海洋中心站預(yù)報沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間 。預(yù)測預(yù)報結(jié)果按規(guī)定表格填寫，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報市防汛指揮部 。 市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu) 先調(diào)度。 搶險物資款原則上實行誰需要誰負(fù)責(zé)。天氣預(yù)報、洪 (潮 )水預(yù)報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布，不得隨意修改 。 分管防汛的市委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作 。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。 決定重大險情的搶險方案 。 專家調(diào)度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預(yù)報臺、市地震臺、市水文站的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。 負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度 。主要職責(zé)： 嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作 。牽頭單位為市府辦，責(zé)任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長。 負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障 。 綜合統(tǒng)計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。 負(fù)責(zé)各地災(zāi)情的收集、核查、匯總。 及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡 。主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排 。 5 抗旱應(yīng)急響應(yīng) 旱情等級劃分 輕度干旱： (1)中型水庫平均充水度 50%以上 ―60% 以下 。 中度干旱： (1)中型水庫平均充水度 40%以上 ―50% 以下 。 嚴(yán)重干旱： (1)中型水庫平均充水度 40%以下 。 防范措施 預(yù)案啟用標(biāo)準(zhǔn)： 當(dāng)旱情等級達(dá)到輕度干旱，本預(yù)案開始啟用。 (4)在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水 。 (2)其余水工程由所屬縣 (市、區(qū) )水利局負(fù)責(zé)調(diào)度 。 (3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度，跨縣 (市、區(qū) )用水調(diào)度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負(fù)責(zé)。 c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對策和要求 。 d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報 。 h、市氣象部門部署人工增雨準(zhǔn)備工作 。 (3)嚴(yán)重干旱 a、市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作 。 e、市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況，加強監(jiān)測、預(yù)報工作，每 5 天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預(yù)測預(yù)報信息 。 i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組，在有條件的地方積極實施人工增雨 。 m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關(guān)部門采取用水限制措施。 蒼南橋墩水庫抗旱庫容 2100 萬方。低于 750 萬方時，每日供水量不得大于 5 萬方。低于 500 萬方時，每日供水量不 得大于 5 萬方。低于 600 萬方時，每日供水量不得大于 6 萬方 。低于 730 萬方時，每日供水量不得大于 8 萬方 。低于抗旱 庫容時，每日供水量 3 萬方 。 工作內(nèi)容 組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全市抗旱指揮權(quán) 。 b、市水文站負(fù)責(zé)測報降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位 。 新聞采訪：報道旱情、災(zāi)情必須真實，不得隨意夸張 。 市、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。 (2)市、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。 ：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍 (地方組織建設(shè)的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊 )。 e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險 情和詳細(xì)的搶險措施，在征得同意后方可進入 。 ，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全 。 治安保障 市、縣 (市、區(qū) )公安局、派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行 。 、縣 (市、區(qū) )防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時，應(yīng)優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。 社會動員保障 (1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。 (4)建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。 (8)建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響 。市縣防 汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓(xùn)。 (2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。 市、縣 (市、區(qū) )民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。 防汛搶險物料補充 針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣 ( 市、區(qū) )分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾 對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。每 5 年對本預(yù)案評審一次，由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣 (市、區(qū) )防汛指揮部專家評審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報市政府批準(zhǔn)。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《 中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 一、指導(dǎo)思想 以人為本，安全第一，預(yù)防為主，大力宣傳，營造氛圍， 提高意識，確保教育系統(tǒng)師生生命和財產(chǎn)安全。 ) 副組長： __(負(fù)責(zé)學(xué)校具體安全工作 ) __(負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)方面安全工作 ) __(負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作宣傳教育 ) 成員： __和各班班主任。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況，必要時向有關(guān)部門發(fā)出通報或協(xié)處請求。確保信息渠道暢通，做好上情下達(dá)，下情上報。根據(jù)現(xiàn)場情況，組織人員對危及公共安全的物品要登記 收繳，做好妥善處理 。疏散人員，疏通車輛，維護處置現(xiàn)場秩序 。調(diào)集處置現(xiàn)場所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng) 。 三、應(yīng)急疏散流程 汛情發(fā)生后，通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮，并隨時注意汛情及水位變化，以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。 四、防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達(dá)。 了解上級有關(guān)防汛信息和任務(wù)。 要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易淹的地方，要逐步檢查，確保地下水道疏通。 要加強對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作，對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴(yán)格管理，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)， 切實加強預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應(yīng)及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復(fù)教學(xué)工作。對工作不力而導(dǎo)致?lián)p失的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。 一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。 后勤組切斷一切電源。 二、防范措施 各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。 暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實施安全轉(zhuǎn)移、護送學(xué)生的任務(wù)。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。 (2)副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理和應(yīng)急處置，指導(dǎo)落實防汛措施，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動 。積極配合救援行動，發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好工作紀(jì)錄。 ? (3)充分利用校內(nèi)各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防汛知識的普及教育，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。 (3)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加 強供電輸電、機房、庫房等重要設(shè)備、場所的防護，保證防汛工作順利進行。 (7)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。 (4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。 (8)做好防汛后處理、統(tǒng)計、總結(jié)工作。 一、值班制度 接到臺風(fēng)暴雨緊急警報后，應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。 三、匯報制度 臺風(fēng)暴雨期間，各企業(yè)應(yīng)堅持與公司安全辦聯(lián)系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取進取防范措施。 應(yīng)急處置程序： 上海氣象臺： 32 分鐘內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中 決策 發(fā)布命 令或決定 增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺風(fēng)緊急警報 各單位防汛防臺值班人員進入崗位。遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團 結(jié)協(xié)作的原則 。放學(xué)后及時回家 。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負(fù)責(zé)，學(xué)校及時與上級聯(lián)系，統(tǒng)一進行疏散。報告：分管安全副校長 )。校醫(yī)室負(fù)責(zé)緊急救護工作，政教處、總務(wù)處：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，器材物資供應(yīng)并把重病號送往醫(yī)院搶救。 ，首要任務(wù)是搶救受災(zāi)學(xué)生，保護國家財產(chǎn)和重要器材物資，就地就近組織群眾自救互救，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害造成的損失。做到學(xué)?；謴?fù)上課，恢復(fù)教學(xué)工作。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。 2023 學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案模板篇 7 一、指導(dǎo)思想 以珍愛生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預(yù)案，確保大災(zāi)來時少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。 (全體男教師 ) 如上課時發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生們轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險工作。 組員： __。負(fù)責(zé)向上級匯報汛情及處理情況 。辦公室設(shè)在政教處辦公室，聯(lián)系電話： __。 搶救組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務(wù)。 五、物資及工作保障 學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調(diào)