【正文】 一、新時(shí)期黨群關(guān)系的本質(zhì)與內(nèi)涵 （一）“魚(yú)水關(guān)系” （二）“仆主關(guān)系” （三）“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系” 互相聯(lián)系不可分割的，它們的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了黨群關(guān)系完整的本質(zhì)。 社會(huì)組織興起 三、新時(shí)期構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的必要性與緊迫性 （一）構(gòu)建和諧黨群關(guān)系是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的 （二）構(gòu)建和諧黨群關(guān)系是長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié) （三）構(gòu)建和諧黨群關(guān)系是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容 （四）實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是正確處理黨群關(guān)系的最終歸宿 四、新時(shí)期密切黨群關(guān)系的總體思路與具體路徑 （一）密切黨群關(guān)系的總體思路 ，不斷貫徹群眾路線 、方針、政策 （二）密切黨群關(guān)系的具體路徑 ，執(zhí)政為民：確立以人為本的執(zhí)政理念，理順執(zhí)政為民的工作思路，開(kāi)創(chuàng)服務(wù)群眾的黨建格局。 （二）基本公共服務(wù) 基本公共服務(wù)是建立在一定社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)特定公共利益，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和總體水平，為維持本國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和基本的社會(huì)正義，保護(hù)個(gè)人最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)所必需提供的公共服務(wù)，是一定階段公共服務(wù)應(yīng)該覆蓋的最小范圍和邊界。 二、加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要意義 （一）加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給與需求平衡的重要途徑 破除城鄉(xiāng)二元公共服務(wù)體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制機(jī)制。 （五）加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是保證社會(huì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的關(guān)鍵舉措 實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是緩解區(qū)域發(fā)展差距的重要因素，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。 （二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展 :成都模式 從解決“三農(nóng)”問(wèn)題入手，構(gòu)建城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化格局。 借鑒：加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、推進(jìn)制度整合和政策銜接、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障體系。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 （二）我國(guó)公共安全的現(xiàn)狀 ：種類(lèi)多、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重 ：不斷發(fā)生、總量較大 ：時(shí)有發(fā)生 ：不穩(wěn)定因素仍然存在 公共安全是國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基石，不斷提高綜合預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件能力，已經(jīng)成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)緊迫而又重要的任務(wù)。 ：“生產(chǎn)事故預(yù)防國(guó)家計(jì)劃” 有三個(gè)層次的行動(dòng)，國(guó)家整體行動(dòng)、工作場(chǎng)所行動(dòng)、主管部門(mén)行動(dòng)。 危機(jī)的應(yīng)對(duì)和恢復(fù)方面： 銅色操作層（弄清危機(jī)性質(zhì)）、銀色策略層（加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)）、金色戰(zhàn)略層（成立戰(zhàn)略協(xié)調(diào)組）。 四、強(qiáng)化社會(huì)突發(fā)事件管理 （一）建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 （二）建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 （三）建立健全資源共享機(jī)制 （四）建立健全財(cái)政保障機(jī)制 （五）建立健全社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 （六）建立健全善后處理機(jī)制 （七）建立健全國(guó)際合作機(jī)制 第八章 社區(qū)建設(shè)與管理 一、社區(qū)的基本概況 （一）社區(qū)的概念 聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，在城市為居委會(huì)，在農(nóng)村為村委會(huì)。 （二）我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與管理歷程 ：傳統(tǒng)舊式的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)階段（ 1949－ 1984年）， 土地改革運(yùn)動(dòng)時(shí)期（ 49－ 52）、農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期（ 53－ 58）、人民公社時(shí)期（ 59－ 84）。 通過(guò)政策法律和社區(qū)項(xiàng)目影響社區(qū)建設(shè)和管理，社區(qū)管理委員會(huì)是社區(qū)管理的核心，社區(qū)居民積極參與社區(qū)管理，非營(yíng)利部門(mén)是美國(guó)社區(qū)建設(shè)的主力軍，美國(guó)的社區(qū)應(yīng)急管理發(fā)展極為成熟（防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)是美國(guó)社區(qū)應(yīng)急管理的首要選擇）。 北歐國(guó)家強(qiáng)調(diào)政府和社區(qū)的結(jié)合，政府建立高效的社區(qū)公共服務(wù)體系和管理體制，社區(qū)組織以維護(hù)其成員的權(quán)益為主要職責(zé)。 ：以社區(qū)服務(wù)為龍頭的青島社區(qū)建設(shè) 抓社區(qū)建設(shè)，一定要以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)。 （二）基本原則 ，服務(wù)居民 ，社會(huì)參與 ，共建共享 ，分類(lèi)指導(dǎo) （三）發(fā)展目標(biāo) ，力爭(zhēng)到“十二五”末期，社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋率達(dá)到 90%，基本建成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)設(shè)施相配套的綜合性、多功能的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 （四）重點(diǎn)工程 第九章 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理 一、我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展及應(yīng)用 （一）總體規(guī)模（ 自學(xué) ） （二）結(jié)構(gòu)特征（ 自學(xué) ） （三）我國(guó)網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用狀況 （ 微博大量使用 ） （ 網(wǎng)上購(gòu)物 ） 二、信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)管理的挑戰(zhàn) （一）削弱話語(yǔ)權(quán) 互聯(lián)網(wǎng)的興起，打破了政府對(duì)信息的壟斷地位，網(wǎng)絡(luò)信息傳播的快捷性、多樣性給政府的話語(yǔ)權(quán)帶來(lái)沖擊。 （四）網(wǎng)絡(luò)安全日益凸顯 互聯(lián)網(wǎng)黑色產(chǎn)業(yè)正向著專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題愈演愈烈。 ，各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)行業(yè)規(guī)范推動(dòng)行業(yè)實(shí)施自律，對(duì)違規(guī)者，行業(yè)協(xié)會(huì)將代表整個(gè)行業(yè)來(lái)施加壓力，要求其改正。 （三）澳大利亞：“多管齊下，從嚴(yán)監(jiān)管” ，政府層面成立澳大利亞通信媒體管理局，行業(yè)協(xié)會(huì)層面成立澳大利亞互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)。 （四）韓國(guó)：“實(shí)名制”為網(wǎng)絡(luò)安全保駕護(hù)航 02年韓國(guó)開(kāi)始實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制， 05年出臺(tái)《促進(jìn)信息化基本法》等法律為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制提供法律依據(jù)，08年，將網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。 ，積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律體系，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和內(nèi)容提供商制定自己的內(nèi)容管理準(zhǔn)則。 在立法過(guò)程中，既要從國(guó)情出發(fā)，也要借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)。 、完善、推廣網(wǎng)絡(luò)群體性事件處臵的成功經(jīng)驗(yàn)。 “意見(jiàn)領(lǐng)袖”在處理公共輿論危機(jī)過(guò)程中的作用，正確疏導(dǎo)負(fù)面輿論。 “疏”、“堵”相結(jié)合的措施，建立網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。 三、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要意義 （一）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的必然要求 （ 二）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié) 思想道德建設(shè)決定了先進(jìn)文化的性質(zhì)，是抵制腐朽文化和落后文化的根本力量，同時(shí)先進(jìn)文化也有利于推進(jìn)思想道德建設(shè)。 （三）增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí) 突出憲法的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。 16:35:1216:35:1216:353/24/2023 4:35:12 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 2023年 3月 24日星期五 下午 4時(shí) 35分 12秒 16:35: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 下午 4時(shí) 35分 12秒 下午 4時(shí) 35分 16:35: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 16:35:1216:35:1216:35Friday, March 24, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 3月 下午 4時(shí) 35分 :35March 24, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 16:35:1216:35:1216:353/24/2023 4:35:12 PM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :35:1216:35:12March 24, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 4時(shí) 35分 12秒 下午 4時(shí) 35分 16:35: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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