【正文】 設(shè)立安全審查 原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水、電、氣、風、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。新的化工建設(shè)項目必須進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)， 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 現(xiàn)有化工企業(yè)要有計劃地逐步遷入化工園區(qū)。 所申請危險化學品建設(shè)項目必須要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)鼗ば袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，包括建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案等。 民政府所確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)（危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域）。 【審查重點】： 審查的主要依據(jù)是： 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 (2023年本 )》（發(fā)展改革委令 2023年第 40號）、國家的相關(guān)準入條件和國家的相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的產(chǎn)品品種、規(guī)模、工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝置、設(shè)備等的符合性進行審查。 【審查重點】 ： 預審查時，要根據(jù)《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》和《關(guān)于危險化學品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作的意見》（魯安監(jiān)發(fā)[2023]2號）等規(guī)章、文件的規(guī)定來確認所申請 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 建設(shè)項目是否屬于本級安監(jiān)部門審查范圍。接受委托的行政部門不得將其接受的 建設(shè)項目安全許可工作再委托其他單位。 并單獨形成建設(shè)項目安全條件論證報告。 審查《安全條件論證報告》是否對項目建成后能否構(gòu)成重大危險源進行了分析。 【審查重點】 審查《安全條件論證報告》是否按照本條文的要求搜集齊全了當?shù)氐淖匀粭l件。 審查《安全條件論證報告》是否明確論證結(jié)論。在現(xiàn)有的 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 工廠中進行改建或擴建時，也要密切結(jié)合既有的裝置條件，或者根據(jù)擴建的具體情況，在廠址選擇時進行比較詳盡的考慮和論證。（ 國家相關(guān)準入條件是國家的產(chǎn)業(yè)政策 ），危險化學品建設(shè)項目一定要符合國家相應(yīng)準入條件的規(guī)定，涉及?；方ㄔO(shè)項目的準入條件主要有： ⑴《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準入條件》 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 ⑵《電石行業(yè)準入條件》 ⑶《焦化行業(yè)準入條件》等 審查廠址基本條件的符合性： ⑴ 建設(shè)場地的面積是否滿足生產(chǎn)過程、貨物運輸、安全衛(wèi)生要求的條件，是否能夠合理的布置一切工程設(shè)施，且不受鐵路干線、山洪溝渠或其他自然屏障的切割； ⑵ 建設(shè)場地是否避開了地震斷層、軟地基、濕陷性黃土、膨脹土、易受洪水、潮水、內(nèi)澇、滑波、 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 泥石流、新舊礦產(chǎn)采掘區(qū)、采礦塌陷區(qū)等不良地質(zhì)條件。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 危險化學品的生產(chǎn)、儲存隱藏著眾多的潛在危險，危險化學品的生產(chǎn)裝置和重大危險源也是重大的能量源，一旦發(fā)生事故波及的范圍廣，危害大。 在審查過程中若涉及到這“八類場所”，但又查不到相關(guān)的具體的安全防護距離規(guī)定，建設(shè)單位要咨詢相關(guān)主管部門或者有相關(guān)主管部門出具是否同意項目建設(shè)的證明文件?？倛D布置是全局，車間布置是局部，從工作范圍上劃分，總圖布置由設(shè)計院的總圖專業(yè)來完成，而車間布置一般是工藝專業(yè)來完成。 ： ⑴ 總平面布置； ⑵ 豎向布置。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查目的】 確?？倛D布置符合安全生產(chǎn)、運輸、等方面的要求，以建立最合理的物料和人員的流動路線，創(chuàng)造協(xié)調(diào)合理的生產(chǎn)和生活環(huán)境，構(gòu)成一個能高度發(fā)揮效能的生產(chǎn)整體。 《設(shè)立安全評價報告》對相關(guān)內(nèi)容的描述是否全面。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點】 ，避免了生產(chǎn)流程的交叉、迂回往復； 、物流之間是否避免了交叉，車輛往返頻繁的設(shè)施（倉庫、堆場、運輸站場等）是否靠近廠區(qū)邊緣設(shè)置，避免了與生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的交叉迂回。 【審查目的】 保證總平面布置符合相關(guān)標準規(guī)范的要求。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 涉及到總平面布置設(shè)計的標準規(guī)范很多，比如：《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、《石油庫設(shè)計規(guī)范》《氫氣站設(shè)計規(guī)范》、《乙炔站設(shè)計規(guī)范》、《氧氣站設(shè)計規(guī)范》、《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》、《焦化安全規(guī)程》等等，在具體審查過程中具體的進行采用，在此就不一一列舉了。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 、評價的文字描述； 以表格的形式列出各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物與其相鄰裝置設(shè)施的實際設(shè)計安全間距，表格中至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： ⑴ 檢查的裝置、設(shè)施或建構(gòu)筑物名稱、火災(zāi)危險類別； ⑵ 相鄰裝置、設(shè)施或建構(gòu)筑物名稱、火災(zāi)危險類別； ⑶ 檢查依據(jù)的具體標準規(guī)范的名稱和具體條文； ⑷ 標準條文所規(guī)定的距離； ⑸ 實際安全距離； ⑹ 實際距離與標準規(guī)定的符合性。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風玫瑰圖或指北針，坐標或間距等是否標注清楚、準確。 《總圖制圖標準》（ GB/T50103)的規(guī)定要求。所以要求建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告對工藝技術(shù)的介紹要滿足以下內(nèi)容： ⑴ 明確生產(chǎn)過程所采用的主要技術(shù)、工藝或者方式； ⑵ 明確主要技術(shù)、工藝或者方式的來源（包括是否新工藝、新技術(shù)？國外引進，國內(nèi)設(shè)計？成套引進？）等； ⑶ 確定主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的組成； ⑷、工藝介紹中要包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)（溫度、壓力、配比）； ⑸、應(yīng)有物料平衡的內(nèi)容。 【具體要求和審查重點】 ： 主要從以下幾個方面提出要求和進行重點審查： ，工藝技術(shù)、產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模是否與其一致； 2. 在明確主要工藝技術(shù)來源的前提下，評價報告必須對所采用的主要技術(shù)、工藝或者方式與國內(nèi)外同類建設(shè)項目進行對比，并明確結(jié)論，主要從以下幾個方面進行對比： ⑴ 工藝技術(shù)方案的成熟性； 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 ⑵ 工藝技術(shù)方案的可靠性； ⑶ 操作難易程度； ⑷ 自控水平。 對比生產(chǎn)裝置、設(shè)備是否具有可靠的溫度、壓力、流量、液位、超溫超壓報警、緊急切斷、緊急排放、監(jiān)視、抑爆、自動聯(lián)鎖停車等控制設(shè)施和控制手段。 化工機械： 包括各類氣體壓縮機、風機、各類泵、離心機等，它們在化工生產(chǎn)中擔負著從原料到半成品再到最終產(chǎn)品的各種流體的輸送，是完成化工、石油化工生產(chǎn)正常生產(chǎn)運行必不可少的動設(shè)備。 【審查要點條文】 ： 結(jié)合已建成的同類建設(shè)項目及其生產(chǎn)運行情況，分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠，是否滿足安全生產(chǎn)要求。 【審查要點條文】 ： 是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝，自動控制及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求（安監(jiān)總管三〔 2023〕 116號、魯安監(jiān)發(fā) [2023]149號、魯安監(jiān)發(fā)[2023]108號等）。 “ 新建、改建、擴建項目，涉及的化工裝置屬于安裝改造范圍的，必須同時設(shè)計、安裝和使用相應(yīng)的自動化控制及安全聯(lián)鎖裝置?！? 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 魯安監(jiān)發(fā)【 2023】 108號文件《關(guān)于印發(fā)氯化、硝化、磺化、聚合、氟化、加氫工藝安全控制設(shè)計指導方案的通知》中對所涉及的 6種危險工藝的安全控制提出了設(shè)計指導方案。工藝復雜的大型聯(lián)合裝置，除安裝安全自動控制系統(tǒng)外，還應(yīng)安裝安全聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng)；工藝簡單的單一裝置，在完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報警裝置、可燃有毒氣體報警裝置、配齊安全閥、防爆膜等緊急泄壓裝置外，還應(yīng)安裝緊急停車系統(tǒng) 。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 五、配套和輔助工程 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點條文】 ： 配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括“清凈下水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風等配套和輔助工程的能力、來源等是否全面、完整，能否滿足安全生產(chǎn)的需要 。如：供水、供配電，冷卻水供應(yīng)，脫鹽水供應(yīng)、供汽（氣），事故火炬，事故破壞、吸收裝置，事故狀態(tài)下，“清凈下水”收集、處置設(shè)施設(shè)置及能力等內(nèi)容。 【簡單舉例】 ⑴ 供配電：明確建設(shè)工程的所需要的供電負荷分級（一級負荷、二級負荷、三級負荷、特別重要負荷）及供電要求；明確供電電源及供電系統(tǒng)；給出是否符合要求的結(jié)論意見。 ②、明確消防水池（罐）的液位檢測、報警、自動補水系統(tǒng)的設(shè)置情況。 ⑥ 明確自動火災(zāi)報警系統(tǒng)的設(shè)置，感溫、感煙等探測器及報警裝置 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點條文】 ： 主要原輔材料和產(chǎn)品（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）的名稱、數(shù)量（用量）、運輸量、儲存情況（儲存方式、規(guī)模、時間）、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確，能否滿足安全生產(chǎn)要求。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點】： 逐一明確所依托得現(xiàn)有設(shè)施情況。 【審查重點】： 本條款是對建設(shè)項目污水處理系統(tǒng)、事故狀態(tài)下“清凈下 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 水”系統(tǒng)的設(shè)置要求。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 六、危險、有害因素和危險、有害程度 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點條文】 ： 建設(shè)項目涉及的危險化學品的危險類別、理化性能指標和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無數(shù)據(jù)和信息來源。 是否說明數(shù)據(jù)和信息的來源。 對重大危險、有害因素，不僅要分析正常生產(chǎn)、儲存、 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 運輸、操作時的危險、有害因素，更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞、及操作失誤可能產(chǎn)生的嚴重后果的危險、危害因素。 重大危險源，要按照《危險化學品重大危險源辨識》 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 （ GB182182023)的規(guī)定進行辨識；按照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2023]56號）中“重大危險源申報登記的范圍 ” 的規(guī)定，對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施提出申報登記的要求和管理措施。 事故案例要有針對性，切合建設(shè)項目的實際 。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點】 ： 按照《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則》第 要求從以下幾方面對所提出采用（?。┌踩O(shè)施的安全對策與建議進行審查： ⑴ 建設(shè)項目的選址； ⑵ 擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施； ⑶ 擬為危險化學品生產(chǎn)或者儲存過程配套和輔助工程； ⑷ 建設(shè)項目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局； ⑸ 事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備。 在評價過程中，已經(jīng)論證符合要求的事項，不要再在對策措施中列出。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 謝 謝！