【正文】 規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。狀態(tài)危險(xiǎn)源是指根源危險(xiǎn)源的狀態(tài)和行為，這種狀態(tài)和行為具有引發(fā)事故的可能。 術(shù)語義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司23u ⑶ 風(fēng)險(xiǎn)： 是危險(xiǎn)源導(dǎo)致的損失、傷害或其它不利影響的可能性和后果的結(jié)合。 按照風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的煤礦事故類型可分為： 瓦斯事故風(fēng)險(xiǎn)；機(jī)電事故風(fēng)險(xiǎn)；頂板事故風(fēng)險(xiǎn)；放炮事故風(fēng)險(xiǎn)；水災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)；火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)；沖擊地壓事故風(fēng)險(xiǎn)；煤塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)；其他事故風(fēng)險(xiǎn)。24義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司u ⑸ 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控： 在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。 廣義的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 是為了避免事故的發(fā)生，所采取的直接的或間接的，所有消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。u ⑺ 風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)： 針對(duì)管理對(duì)象所制定的以消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則。 26義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司危險(xiǎn)源與事故之間的關(guān)系u危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)后果產(chǎn)生的根本原因，危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在，當(dāng)根源危險(xiǎn)源的狀態(tài)或行為正常，符合控制標(biāo)準(zhǔn)即為受控狀態(tài)危險(xiǎn)源，其不具備引發(fā)事故的條件；否則，當(dāng)超出了安全控制范圍就演變?yōu)槭Э貭顟B(tài)危險(xiǎn)源，也就是煤礦通常所說的安全隱患，這個(gè)時(shí)候就具備了事故發(fā)生的條件?；谖ｋU(xiǎn)源的事故致因機(jī)理見下圖：義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司基于危險(xiǎn)源的事故致因機(jī)理符合不符合 無效有效u 控制標(biāo)準(zhǔn)是指達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)后，已辨識(shí)狀態(tài)危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)，沒有轉(zhuǎn)化為失控狀態(tài)危險(xiǎn)源；控制措施是指達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的方法或手段；整改措施是指使受控狀態(tài)危險(xiǎn)源回歸正常安全狀態(tài)所采取的方法手段。義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司內(nèi)容30一級(jí)要素 二級(jí)要素 u這五大要素中，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，人員不安全行為控制為重點(diǎn)，生產(chǎn)系統(tǒng)要素管理為基礎(chǔ)，組織保障管理為支撐，信息化系統(tǒng)為運(yùn)行平臺(tái)。在體系中持續(xù)改進(jìn)被定義為改進(jìn)煤礦安全總體績(jī)效，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的過程。按照工作崗位，將針對(duì)每個(gè)作業(yè)人員的具體標(biāo)準(zhǔn)和措施制成工作卡片，簡(jiǎn)單、易學(xué)、易掌握。 35安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的先進(jìn)性義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司① 系統(tǒng)性： 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的重要組成部分： “ 管理要素及要求 ” ，共有 8個(gè)一級(jí)要素， 46個(gè)二級(jí)要素，形成了以管理方針為前提，以危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、控制為核心，以危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、檢查、體系審核、評(píng)審四級(jí)監(jiān)控為保障的管理體系。36安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的先進(jìn)性義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司③ 預(yù)防性： 在事故發(fā)生之前，工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大變化時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源預(yù)先辨識(shí)并分級(jí)分類，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離等原則對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而變事后管理為事前預(yù)防，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，變 “ 要我安全 ” 為 “ 我要安全 ” 。37u第一步：危險(xiǎn)源辨識(shí)（人、機(jī)、環(huán)、管）。u第三步：風(fēng)險(xiǎn)控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)確定安全管理對(duì)象；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定安全管理重點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制通過制定管理標(biāo)準(zhǔn)確定如何做，通過制定管理措施確定如何管，通過明確責(zé)任確定如何落實(shí)。理解要點(diǎn)義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司39u 按照作業(yè)系統(tǒng)劃分： 采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)防治水、地面、通用u 按照風(fēng)險(xiǎn)類型劃分： 人、機(jī)、環(huán)、管u 按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分： 一般風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)u 按照根源狀態(tài)劃分： 根源危險(xiǎn)源、狀態(tài)危險(xiǎn)源u 事故類型分類： 瓦斯事故、機(jī)電事故、頂板事故、放炮事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、運(yùn)輸事故、沖擊地壓事故、煤塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)、其他事故。 根源狀態(tài)法（是辨識(shí)方法，也是歸類方法） 第一步：按照人、機(jī)、環(huán)、管辨識(shí)根源危險(xiǎn)源（人就是崗位） 第二步：辨識(shí)根源危險(xiǎn)源的不安全狀態(tài)或行為（人：不安全行為、不履職行為）、（機(jī)、環(huán)、管：不安全狀態(tài)）危險(xiǎn)源辨識(shí)方法義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司41人的不安全行為身體狀況不佳的情況下工作失職操作不安全性人員的其他不安全因素工作中的心理異常人員的不安全行為因素決策失誤現(xiàn)場(chǎng)指揮的不安全性義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司42機(jī)的不安全狀態(tài)防護(hù)設(shè)施不齊全設(shè)備警示不齊全設(shè)置位置不合理設(shè)備保護(hù)不齊全不完好沒有按規(guī)定配備必要的設(shè)備設(shè)備選型不符合要求設(shè)備安裝不符合規(guī)定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位機(jī)的不安全狀態(tài)義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司43環(huán)境的不安全條件 環(huán)境的不安全條件包括兩個(gè)方面：礦井不良或危險(xiǎn)的自然地質(zhì)條件和不良或危險(xiǎn)的工作環(huán)境兩個(gè)方面的因素。危險(xiǎn)源識(shí)別要 “ 全 ” 即充分，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要 “ 準(zhǔn) ” 即合理。216。對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)矩陣表賦予相應(yīng)的值。將計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)值與 “ 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表 ” 對(duì)照，即可得到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。u 人的管理標(biāo)準(zhǔn)即人的行為標(biāo)準(zhǔn)，根源危險(xiǎn)源（管理對(duì)象）在何時(shí)何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么，以及不應(yīng)該做什么；機(jī)的管理標(biāo)準(zhǔn)包括管理對(duì)象的完好標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)的管理標(biāo)準(zhǔn)為管理對(duì)象處于安全范圍的標(biāo)準(zhǔn)；管的管理標(biāo)準(zhǔn)為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、執(zhí)行落實(shí)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。 非技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：通常依賴于主觀判斷。 人的管理措施包括監(jiān)督檢查、激勵(lì)機(jī)制、安全培訓(xùn)以及掛牌警示等消除人的不安全行為的具體方法和手段；機(jī)的管理措施為對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢修、維護(hù)以確保機(jī)器設(shè)備性能可靠、運(yùn)行正常、滿足安全生產(chǎn)需求；環(huán)的管理措施包括對(duì)環(huán)境對(duì)象的監(jiān)測(cè)，以及環(huán)境對(duì)象不符合管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取哪些措施，保證在安全的環(huán)境中作業(yè)；管的管理措施即對(duì)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、執(zhí)行落實(shí)等進(jìn)行完善的方法和手段。煤礦所運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是否全面滿足 AQ/T10932023的要求，是否能真正滿足煤礦安全管理工作需要，很大程度上取決于體系建設(shè)的質(zhì)量。因此，應(yīng)設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì)，實(shí)施和保持安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。 主要責(zé)任： a、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各工作組開展工作； b、負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)體系建設(shè)方案； c、負(fù)責(zé)工作組職責(zé)和工作計(jì)劃的制定； d、定期組織體系建設(shè)工作審核會(huì)議，審定各小組的工作成果； e、負(fù)責(zé)保證體系建立所需的人、財(cái)、物等各種資源的配置。工作計(jì)劃可以通過表格的形式詳細(xì)列出。u 體系策劃的具體內(nèi)容應(yīng)包括：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針、管理目標(biāo)、以及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、管理體系文件編寫等工作。u 體系文件具有如下作用：① 有利于滿足煤礦安全管理的要求和持續(xù)改進(jìn)煤礦安全績(jī)效② 為煤礦從業(yè)人員提供適宜的安全知識(shí)、管理知識(shí)和體系知識(shí)③ 保證煤礦生產(chǎn)和實(shí)踐活動(dòng)中，各項(xiàng)工作的重復(fù)性和可追溯性④ 評(píng)價(jià)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效性和持續(xù)適宜性義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司體系文件建立63義馬煤業(yè)集團(tuán)孟津煤礦有限責(zé)任公司64①A 級(jí)：管理手冊(cè)（第一層次文件）。程序文件規(guī)定相應(yīng)過程控制的目的、范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、方法和步驟，為保證各個(gè)過程功能的實(shí)現(xiàn)而制定的管理性文件。制度文件不與體系要素相對(duì)應(yīng)，是對(duì)程序文件中某部分內(nèi)容的補(bǔ)充說明和規(guī)定，是管理手冊(cè)和程序文件的支持性文件。策劃過程中應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)考慮，保證體系文件系統(tǒng)能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的要求，能夠滿足法律、法規(guī)和其它標(biāo)準(zhǔn)的要求。 管理手冊(cè)： YMMJAQASC2023x216。 風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)： YMMJAQCFX2023x216。75演講完畢，謝謝觀看！