創(chuàng)新體系與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策介紹-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀認(rèn)識(shí)：一場(chǎng)以企業(yè)為主，但單個(gè)企業(yè)絕對(duì)打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng) 一、我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的宏觀環(huán)境 國(guó)家創(chuàng)新體系簡(jiǎn)介 ? 1987年，英國(guó)學(xué)者弗里曼率先使用“國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)” (National Innovation Systems)概念。 ? 1．以政府為主導(dǎo)的管理調(diào)控體系 ? 包括政府宏觀管理、科技投入、科技計(jì)劃管理、評(píng)價(jià)監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)等。它是屬于市場(chǎng)機(jī)制失靈的領(lǐng)域，應(yīng)按社會(huì)需求的模式以國(guó)家財(cái)政為主建立多元投入機(jī)制予以扶持推動(dòng)。要形成組織網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化的中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是聯(lián)系各創(chuàng)新主體，促進(jìn)互動(dòng)的橋梁和紐帶。軍民融合的科技創(chuàng)新體系，是國(guó)防科技工業(yè)與國(guó)家科技工業(yè)基礎(chǔ)的有機(jī)結(jié)合的體系、是軍民高新技術(shù)雙向順暢轉(zhuǎn)移的體系、是大幅降低軍事裝備全壽命費(fèi)用，盡快形成戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的體系。四是建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系。 —— 電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)：動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)充電站。 —— 部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興為和節(jié)能減排的技術(shù)工藝創(chuàng)新：鋼鐵、 申報(bào)過(guò)程中如何論證和闡述？（ I） ? 專家評(píng)價(jià)的幾個(gè)方面： —— 開(kāi)發(fā)（創(chuàng)業(yè)）者及管理團(tuán)隊(duì) —— 技術(shù)創(chuàng)新 —— 市場(chǎng)前景 —— 計(jì)劃目標(biāo)的合理性 —— 實(shí)施項(xiàng)目的基本（資金）條件 申報(bào)過(guò)程中如何論證和闡述？（ II） ? 企業(yè)申報(bào)需要準(zhǔn)備的材料 ：名稱、性質(zhì)、成立時(shí)間、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成、職工總數(shù) ：創(chuàng)業(yè)企業(yè)家介紹、核心團(tuán)隊(duì)介紹（總經(jīng)理、分管技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等方面的副總經(jīng)理和同類職務(wù)的人員，其教育背景及工作成績(jī)） ：研發(fā)能力（研發(fā)團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)成果）、生產(chǎn)及營(yíng)銷能力（生產(chǎn)條件、經(jīng)營(yíng)模式和市場(chǎng)策劃能力）、項(xiàng)目產(chǎn)品已有的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)條件、資金管理能力（包括應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的管理策略和回收及支付能力；得到銀行貸款及信用情況，是否具有銀行頒發(fā)的資信等級(jí)證書(shū)）；其他特殊能力（質(zhì)量認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證及其他特殊資格認(rèn)真或證明）。 三、若干重點(diǎn)政策解析 （一）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金 （二）科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金 （三）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理政策 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金 ? 創(chuàng)立背景 ? 1998年 6月海外華人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家肖鏡如教授提議設(shè)立， 1999年第三次國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組同意設(shè)立我國(guó)的創(chuàng)新基金，由科技部和財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施，科技部為主管部門(mén)，財(cái)政部為監(jiān)管部門(mén)。 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 無(wú)償資助項(xiàng)目的條件 1．主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助； 2．企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于 30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò) 300人；凈資產(chǎn)額不高于 2023萬(wàn)元；年銷售額不超過(guò) 3000萬(wàn)元； 3．創(chuàng)新基金資助金額一般不超過(guò) 100萬(wàn)元； 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 無(wú)償資助項(xiàng)目的實(shí)施 1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò) 2年 ： 包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。 技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目應(yīng)符合一般項(xiàng)目的基本條件，支持方式采用無(wú)償資助方式，資助金額原則上不低于 70萬(wàn)元，最高不超過(guò) 200萬(wàn)元。小企業(yè)注冊(cè)資金不超過(guò) 300萬(wàn)，注冊(cè)成立時(shí)間不超過(guò) 18個(gè)月 ,原則上應(yīng)是在初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，且沒(méi)有承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)。 創(chuàng)新基金的支持方式介紹 中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目 中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目是通過(guò)政府補(bǔ)貼，對(duì)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的針對(duì)中小企業(yè)的公益性技術(shù)服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。 根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，科技部每年制定支持重點(diǎn)和工作指南（需要向地方科技部門(mén)或創(chuàng)新基金管理中心購(gòu)買(mǎi)最新指南），符合該指南的企業(yè)都可以申報(bào)。 通過(guò)受理審查的項(xiàng)目，由創(chuàng)新基金管理中心組織專家和評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審、評(píng)估，根據(jù)評(píng)審和評(píng)估意見(jiàn)，管理中心提出資助建議，報(bào)科技部和財(cái)政部審批。 ? 采用無(wú)償資助方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付 70%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付其余資金（第二次撥款）；采用貸款貼息方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付 80%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再撥付其余資金（第二次撥款）。 ? 級(jí)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作；省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；管理中心依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。 ? 在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的參與下，由創(chuàng)新基金管理中心或當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、成果、資金落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施的整體效果做綜合評(píng)價(jià)。需追回項(xiàng)目資金的，由創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)將未使用的扶持資金如數(shù)上繳國(guó)庫(kù)，已形成資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國(guó)庫(kù)。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算； 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 指標(biāo)體系（ III） ? （五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的總和應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的 60%以上； ? （六）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)得 70分以上。 具體包括：直接從事科技活動(dòng)的人員以及為科技活動(dòng)提供輔助服務(wù)的人員。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 主要指標(biāo)的說(shuō)明（ VI） 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、以及資產(chǎn)與銷售成長(zhǎng)率的具體評(píng)價(jià)方法 序號(hào) 指 標(biāo) 賦值 1 核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30 2 科技成果轉(zhuǎn)化能力 30 3 研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平 20 4 成長(zhǎng)性指標(biāo) 20 合計(jì) 100 謝謝，敬請(qǐng)指正！ 演講完畢，謝謝觀看！
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