最終實施“橋頭堡”戰(zhàn)略-預覽頁
【正文】 業(yè)園兩大平臺建設(shè)，提高中心城區(qū)承載力，提高城市建設(shè)管理水平，提升人民群眾生活質(zhì)量。在縣域經(jīng)濟發(fā)展方面，著力簡政放權(quán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，招商選資提升經(jīng)濟實力；在扶貧開發(fā)方面，注重扶貧隊伍建設(shè)，大力實施農(nóng)業(yè) “兩品”工程，注重制度保障。 二要加快公共文化體系建設(shè)，加強文化基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)實施重點文化惠民工程，完善公共文化服務網(wǎng)，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共服務。 特色立縣 生態(tài)崛起 （一）主體功能區(qū)劃實施帶來的機遇 （ 利用此契機， 使我們的生態(tài)環(huán)境得以更好的保護） 隨著省市主體功能區(qū)規(guī)劃的實施，各地將按照不同的功能定位， 實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略 ，改變過去只看經(jīng)濟總量，經(jīng)濟增速，忽視社會工作，生態(tài)環(huán)境保護的做法， 采取不同的績效考核機制 ，調(diào)動各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的積極性；同時，省市將不斷 加大對生態(tài)發(fā)展區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度和生態(tài)補償力度 ，為各地實施差異化發(fā)展提供了有力支持。 城鎮(zhèn)與生態(tài)工業(yè)集聚區(qū) 生態(tài)農(nóng)業(yè)與村鎮(zhèn)發(fā)展區(qū) 生態(tài)保育區(qū) 生態(tài)發(fā)展區(qū) 禁止開發(fā)區(qū) ? （一）城鎮(zhèn)與生態(tài)工業(yè)集聚區(qū) ? 包括三江鎮(zhèn) ? 2. 功能定位 ? 全縣重要的城鎮(zhèn)化及生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)，地方性輻射中心與增長極核，全縣的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，區(qū)域性休閑度假旅游服務基地。 ? – 引導產(chǎn)業(yè)和人口點狀集聚發(fā)展，完善綜合服務功 能，增強輻射帶動能力； – 加強社會保障制度建設(shè)與公共服務配套，推進基本 公共服務均等化； – 嚴格保護耕地和基本農(nóng)田，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地示范區(qū)，加快發(fā)展具有山區(qū)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系； – 完善村鎮(zhèn)居住發(fā)展環(huán)境，加快垃圾收集與處理設(shè)施、下水道等的建設(shè)，創(chuàng)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、容貌整潔的現(xiàn)代化新農(nóng)村。 ? – 加大生態(tài)補償力度，基本實現(xiàn)公共服務均等化； – 有限發(fā)展與生態(tài)保育區(qū)功能相容的農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)； – 引導區(qū)內(nèi)人口內(nèi)聚外遷，有序轉(zhuǎn)移； – 發(fā)揮本區(qū)水源涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)屏障的作用； – 著重保護森林生態(tài)系統(tǒng)和石灰?guī)r生態(tài)系統(tǒng)的原生性和生物多樣性； – 防治水土流失，防治地質(zhì)災害； ? ? ——以南嶺和起微山生態(tài)生物多樣性保護、北江上游水源涵養(yǎng)水質(zhì)保護、石灰?guī)r山區(qū)生態(tài)保護與修復為重點，加強森林生態(tài)建設(shè)與石灰?guī)r生態(tài)修復。 ? 2．功能定位 ? 全市維護國土生態(tài)安全、保護自然資源與文化遺產(chǎn)、保障飲用水水資源安全、保全生物多樣性、維護自然生境、促進人與自然和諧發(fā)展的核心區(qū)域。 （ 我們利用此契機 使我們的綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展） 旅 游 規(guī) 劃 先 行、 保 護 開 發(fā) 并 舉、 精 品 帶 動 全 面 ? （三）加快推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的機遇 ? 省第十一次黨代會指出“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是廣東實現(xiàn)科學發(fā)展最重要、最艱巨任務之一。初步建成城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體間統(tǒng)一的基本公共服務體系，基本公共服務設(shè)施配置和建設(shè)標準化實現(xiàn)區(qū)域和城鄉(xiāng)基本相當。 我們利用此契機， 使我們的瑤山更加幸福、和諧。連南縣共 . 我們必須清醒地認識到，當前我縣人才總量不足，人才結(jié)構(gòu)不合理，人才分布不平衡，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高層次人才和高技能人才短缺，人才集聚效益低，人才貢獻率低等問題。 加大領(lǐng)導干部跨地區(qū)、跨部門交流力度 ，推進重點崗位干部定期交流、輪崗。 穩(wěn)定和用好 民族地區(qū)現(xiàn)有人才，實施靈活多樣的人才柔性流動政策，加大人才對口智力扶持，引導優(yōu)秀教師、醫(yī)生、科技人員等到少數(shù)民族地區(qū)工作或提供服務。力爭到 2023年，北部地區(qū)與南部地區(qū)農(nóng)村教師收入水平基本持平。研究建立 鎮(zhèn)街干部跨縣 （市、區(qū)）交流的機制，優(yōu)化配置人才資源，調(diào)動干部的積極性） ? 我們利用此契機， 穩(wěn)定人才；引進人才；留住人才。
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