【正文】 律法規(guī)體系是指安全 生產(chǎn)法律法規(guī)制定的方式和外在的表 現(xiàn)形式，即是由何種國家機關(guān)，通過 何種方式 制定的，表現(xiàn)為 何種法律 規(guī)范的形式。 28 有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律 法律是由全國人民代表大會及其 常務(wù)委員會制定的 。 31 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 （續(xù)） 一些規(guī)范特定行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 活動的專門法律中也夾有一些關(guān)于 安全生產(chǎn)管理的章節(jié)、條款，如： 《建筑法》、《民航法》、《公路 法》、《電力法》等。 33 有關(guān) 安全生產(chǎn)的行政法規(guī) 行政法規(guī) 是由國務(wù)院根據(jù)并且 為實施憲法和其他法律而制定的有 關(guān)國家行政管理活動方面的行為準(zhǔn) 則， 其法律地位與法律效力低于憲 法和法律 。 38 廣東省有關(guān) 安全生產(chǎn)的主要 的 地方性法規(guī) ⒈《廣東省安全生產(chǎn)條例》； ⒉《廣東省實施〈中華人民共和國礦 山安全法〉辦法》； ⒊《廣東省社會工傷保險條例》； ⒋ 《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》； ⒌《廣東省企業(yè)職工勞動權(quán)益保障規(guī) 定》。 41 有關(guān) 安全生產(chǎn)的 地方政府規(guī)章 地方政府規(guī)章 指各省 、 自治區(qū) 、 直轄 市人民政府及省 、 自治區(qū)人民政府所在地 的市人民政府和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市 的人民政府發(fā)布的命令 、 決定等地方規(guī) 范 ， 是法律地位 、 效力最低的一個層次 。 2. 既有社會性、政策性，又有 科學(xué)技術(shù)性。 46 維護 安全生產(chǎn)法律秩序 通過明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任， 制裁違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行 為，懲戒違法行為，維護安全生產(chǎn) 法律秩序，并教育廣大群眾，約束 安全生產(chǎn)違法傾向。 52 法律關(guān)系中 權(quán)利的概念 (續(xù) ) 權(quán)利享有者可以在其權(quán)力范圍 內(nèi)自行決定如何行為。 55 法律關(guān)系中 義務(wù)的概念 (續(xù) ) 義務(wù)可分為作為的義務(wù)和不作為 的義務(wù)。 對義務(wù)沒有 選擇的自由 ， 應(yīng)做的不能不 做 ， 禁止的不能去做 。 狹義的法律責(zé)任指違法者實施 違法行為所必須承擔(dān)的具有法律強 制性的責(zé)任。 61 安全生產(chǎn) 違法行為的三種法律責(zé)任 (續(xù) ) ； ； 。 《安全生產(chǎn)法》第六章規(guī)定的法律責(zé)任 中，對 生產(chǎn)經(jīng)營單位 及其主要負責(zé)人違反 《安全生產(chǎn)法》的違法行為，除構(gòu)成犯罪要 承擔(dān)刑事責(zé)任及民事賠償責(zé)任外，其余應(yīng)承 擔(dān)的法律責(zé)任都屬于行政責(zé)任。 70 生產(chǎn)經(jīng)營單位 的 安全生產(chǎn)責(zé)任 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第 一章 第四條、第十條，第二章 第十六 條、第二十一條至第四十三條對生產(chǎn)經(jīng) 營單位的安全生產(chǎn) 責(zé)任 作了二十九項明 確規(guī)定。 76 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 建設(shè)項目和用于 生產(chǎn) 、 儲存危險物品 的建設(shè)項目， 應(yīng)當(dāng) 分別按照國家有關(guān)規(guī)定 進行安 全條件論證和安全評價 。 79 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 建設(shè)項目和用于 生產(chǎn) 、 儲存 危險物品 的 建設(shè)項目 竣工投入生產(chǎn)或者 使用前， 必須 依照有關(guān)法律、行政法規(guī) 的規(guī)定 對安全設(shè)施 進行驗收 ； 驗收合 格后，方可投入生產(chǎn)和使用 。 82 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 第 11項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位 必須對安全設(shè)備 進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測， 保證正常運轉(zhuǎn) 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位 不得使用國家 明令淘汰、禁止使用的危及 生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 88 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 16. 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危 險物品的車間、商店、倉庫 不得與 員工宿舍在同一座建筑物內(nèi) ， 并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距 離 。 91 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 必須 為從業(yè)人 員 提供符合 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)的勞動防護用品 。 94 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方 生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng) 簽訂 安全生產(chǎn)管理 協(xié) 議 ， 明確 各自的 安全生產(chǎn) 管理 職責(zé) 和 應(yīng)當(dāng)采取的 安全 措施 ， 并 指定專職 安 全生產(chǎn)管理 人員 進行 安全 檢查 與 協(xié)調(diào) 。 未 經(jīng)安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn)合格的 從業(yè)人員， 不得上崗作業(yè) ！ 98 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 特種作業(yè)人 員必須 按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全 作業(yè)培訓(xùn)， 取得特種作業(yè)操作 資格證書 ， 方可上崗作業(yè) 。 102 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 采用新工藝、 新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備， 必 須 對從業(yè)人員 進行專門的安全 生產(chǎn)教育培訓(xùn) 。 108 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的 7項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 本 單位應(yīng)當(dāng)具備的 安全 生產(chǎn) 條件 所 必需的 資金投 入 ，並 對 安全生產(chǎn)所必需的資金 投 入不足 導(dǎo)致的后果 承擔(dān)責(zé)任 。 112 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人 的第 5項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單 位以及礦山、建筑施工單位的主要負 責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng) 由有 關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理 能力 考核合格后方可任職 。 116 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的 7項安全生產(chǎn)權(quán)利 ； ； ； 、檢舉、控告權(quán)； ； ； ： 117 合同保障權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的 勞動合同 ， 應(yīng)當(dāng)載明 有關(guān)保障從 業(yè)人員勞動安全 、 防止職業(yè)危害的事 項 ， 以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社 會保險的事項 。 122 拒絕權(quán) 從業(yè)人員 有權(quán)拒絕 違章 指揮和強令冒險作業(yè) 。 126 依法要求賠償權(quán) 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從 業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險 外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠 償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠 償要求。 130 報告危險的義務(wù) 從業(yè)人員 發(fā)現(xiàn)事故隱患 或者其他不安全因素， 應(yīng) 當(dāng) 立即 向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位 負責(zé)人 報告 ； 131 《安全生產(chǎn)法》 規(guī)定的安全生產(chǎn)法律責(zé)任 （續(xù)） 國家 實行 生產(chǎn)安全事故 責(zé)任追究 制度 ， 依 照 《安全生產(chǎn)法》 和有關(guān) 法 律、法規(guī)的規(guī)定 ， 追究生產(chǎn)安全 事故責(zé)任人員的法律責(zé)任 。 135 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的 4項 安全生產(chǎn) 法律責(zé)任 (續(xù) ) 未 履行 本法規(guī)定的 安全生產(chǎn)職責(zé) 的， 責(zé) 令限期改正 ； 逾期未改正 的，責(zé)令生 產(chǎn)經(jīng)營單位 停產(chǎn)停業(yè)整頓 。 139 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人 第 3項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生 產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖 延不報的，依照前款規(guī)定處罰。 155 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 3. 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲 存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以 關(guān)閉， 沒收 違法所得 ， 違法所得 十萬元以上 的 ， 并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款 ， 沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的 ， 單 處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款 ；造 成嚴重后果， 構(gòu)成犯罪的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任 。 162 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 6. 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一 作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn) 的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理 協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員 進行 安全檢查 與協(xié)調(diào)的，責(zé)令 限期改 正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 168 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 第 9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法 承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采 取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給 予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償 義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財 產(chǎn)的，可以 隨時請求 人民法院 執(zhí) 行。 172 閃 淳 昌 副 局 長 如 是 說 摘自《在〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉 新聞發(fā)布會上答記者問的講話》 對安全生產(chǎn)違法行為打擊不力，是導(dǎo) 致生產(chǎn)安全事故多發(fā)的原因之一 。 174 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 第 1號令 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦 安全監(jiān)察局）局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公 布，自 2023年 7月 1日起施行。 180 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 （ 摘要 ） 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負 責(zé)人 有下列行為之一 的， 責(zé)令限期改正 ； 逾期未改正 的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位 停產(chǎn)停 業(yè)整頓 ： 181 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 第三十六條 (續(xù) ) （一） 未建立 、 健全 本單位安全生產(chǎn) 責(zé)任制的； （二） 未組織制定 本單位安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和操作規(guī)程的； 182 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 第三十六條 (續(xù) ) （三） 未保證 本單位安全生產(chǎn)投入有效 實施的； （四） 未督促、檢查 本單位安全生產(chǎn)工 作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的； 183 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 第三十六條 (續(xù) ) （五） 未組織制定并實施 本單位生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。 194 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 （摘要） 第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下 列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期 未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以 并處二萬元以下的罰款： 195 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 第三十九條 (續(xù) ) （一） 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理 機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員 的； （二） 危險物品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 儲存 單位以及礦山 、 建筑施工單位的主要負責(zé) 人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核 合格 的； 196 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 第三十九條 (續(xù) ) （三） 未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 的； （四） 未按照規(guī)定如實向從業(yè)人員 告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因 素 、 防范措施以及事故應(yīng)急措施 的； 197 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 第三十九條 (續(xù) ) （五） 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專 門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資 格證書 ， 擅自上崗作業(yè) 的。 12:25:2512:25:2512:253/2/2023 12:25:25 PM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。 2023年 3月 2日星期四 下午 12時 25分 25秒 12:25: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 下午 12時 25分 25秒 下午 12時 25分 12:25: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！