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公共組織理論-預(yù)覽頁

2025-02-03 23:40 上一頁面

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【正文】 要是指國際性的民間組織。 (三)公共組織的構(gòu)成要素 組成人員 組織目標 職能范圍 機構(gòu)設(shè)置 職位設(shè)置 權(quán)力與職權(quán) 權(quán)責(zé)劃分 規(guī)章制度 團體意識 組織設(shè)計 支持硬件 技術(shù)和信息 (四)公共組織的性質(zhì) 公共性 社會性 合法性 服務(wù)性 非營利性 民眾參與性 公開性 (一)管理幅度與管理層次 ? 管理幅度 :一個管理者所能直接有效地指導(dǎo)、監(jiān)督或控制其下屬的人員數(shù)。 2. 按管理程序分工 指按公共管理工作過程的程序不同來分別設(shè)置公共組織部門。 如農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、交通部 。 部長 A司 B司 C司 B局 A局 C局 矩陣結(jié)構(gòu) ? —— 也叫規(guī)劃 目標結(jié)構(gòu)組織,把按照職能劃分的部門和按照任務(wù)項目劃分的專題小組結(jié)合起來,形成一個矩陣。 (一)管理者的角色理論 明茨伯格的十大角色理論 人際關(guān)系方面 1 .掛名首腦 (禮儀和接待,簽署文件等) 2 .領(lǐng)袖 (從事所有有下級參與的活動) 3 .聯(lián)絡(luò)官 (社交、應(yīng)酬、培植信任) 信息傳遞方面 4 .情報官 (閱讀報告和期刊,與有關(guān)人員保持私人接觸 ) 5 .傳播者 (利用會議、交談、電話) 6 .發(fā)言人 (舉行董事會,與媒體接觸。) (策劃和參與各種重大談判。 ? 四、診斷技能 ? 指針對特定的情境尋求最佳反應(yīng)的能力,也就是分析問題、探究原因、因應(yīng)對策的能力。這一景象類似于動蕩時代的管理, 和沖浪者一樣,管理者及其組織必須不斷的調(diào)整方向來順應(yīng)潮流和駕馭變革。 ( 2)進行變革試驗的能力。 分享愿景 —— 愿望與前景 把領(lǐng)導(dǎo)意識到的組織前景變?yōu)榻M織成員的一致愿望。 創(chuàng)造公平的人才成長環(huán)境。 上下共同行動。 集體化階段 ? 規(guī)模穩(wěn)定,科層結(jié)構(gòu)更加完善,大量授權(quán)管理;官僚習(xí)氣形成,組織效率降低,創(chuàng)新受限。 ? 2, “ 雞毛蒜皮定律 ” 。兩個助手既然無能,也就上行下效,再為自己找兩個更加無能的助手。 于是 , 不得不在委員會中再設(shè)立核心決策委員會或核心決策團體 。 彼德原理 ? 美國管理組織學(xué)家勞倫斯 (三)韋伯官僚制理論 ? 一、韋伯理想官僚制理論基礎(chǔ) ? 類 型 ? “理想類型是通過單方面地突出一個或更多的觀點,通過綜合許多彌漫的、無聯(lián)系的,或多或少存在、偶爾又不存在的具體的個別的現(xiàn)象而成的,這些現(xiàn)象根據(jù)那些被單方面地強調(diào)的觀點而被整理成一個統(tǒng)一的分析結(jié)構(gòu)。 ? 實質(zhì)合理性 則完全基于價值判斷的基礎(chǔ),它對行動的目的和后果作出價值評價,這些評價如是否合乎宗教信仰或宗教教義,是否符合習(xí)慣,是否表現(xiàn)出某種社會 美德或善行等。 ? “卡里斯瑪 ”權(quán)威( Charisatic authority)以對個人超凡能力、英雄主義精神、典范品格的崇拜、迷信為基礎(chǔ) 。 ? 傳統(tǒng)組織是以傳統(tǒng)權(quán)威為基礎(chǔ)的組織。每一個下級機關(guān)是在上一級機關(guān)的控制和監(jiān)督之下的,同時,由下到上又有著申訴和表示不滿的權(quán)利。 ? ( 3)指導(dǎo)一個機關(guān)行為的 規(guī)則 ,包括技術(shù)性規(guī)則和行為準則兩個方面。 ( 5) 嚴格的公事公辦。 每個機構(gòu)都通過競爭性選擇來招聘人員,根據(jù)技術(shù)以及非個性的標準確定職位候選人,基于資歷、成就或兩者兼而有之進行晉升?!肮倭胖婆e起理性和邏輯的旗幟 ,批判和否定了產(chǎn)業(yè)革命初期靠個人專制、裙帶關(guān)系、暴力威脅、主觀武斷和感情用事進行管理的做法”。 ? 第三,穩(wěn)定性 ?!熬_、迅速、明確、精通檔案、持續(xù)性、保密、統(tǒng)一性、嚴格的服從、減少摩擦、節(jié)約物資費用和人力,在由訓(xùn)練有素的具體官員進行嚴格官僚體制的、特別是集權(quán)體制的行政管理時 ??能達到最佳的效果” 。 在橫向部門結(jié)構(gòu)上,公共組織的變革主要有以下兩個方面:從公共管理的過程來看,正在由重決策、執(zhí)行部門,輕監(jiān)督、咨詢、信息等部門的傾向,向重咨詢、信息、監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變,力求與決策、執(zhí)行部門相平衡。 技術(shù)變革 ? 應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實行業(yè)務(wù)流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享,根治傳統(tǒng)組織形態(tài)中強調(diào)分工所造成的部門分割和官僚主義,規(guī)范工作流程和簡化管理程序。 , February 3, 2023 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 :16:2619:16:26February 3, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 下午 7時 16分 26秒 下午 7時 16分 19:16: 沒有失敗,只有暫時停止成功!。 19:16:2619:16:2619:16Friday, February 3, 2023 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 2023年 2月 3日星期五 7時 16分 26秒 19:16:263 February 2023 1空山新雨后,天氣晚來秋。 :16:2619:16Feb233Feb23 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 2月 3日星期五 下午 7時 16分 26秒 19:16: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提
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