戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 高點(diǎn)的爭(zhēng)奪。 ? 2023年金融危機(jī)后，美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃、德國(guó)工業(yè) 、英國(guó)制造 2050、新工業(yè)法國(guó)、日本制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略等都以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)。 從投資需求看，經(jīng)歷了 30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但 基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn) 。 帶來(lái)的變化：競(jìng)爭(zhēng)壓力出現(xiàn)在所有階段 生產(chǎn)的分解 9 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) 生產(chǎn)的分解 案例：蘋(píng)果公司 2023年 1月 14日，蘋(píng)果公司公布了覆蓋達(dá)97%采購(gòu)額的 156家供應(yīng)商名單。 iPhone手機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈涉及美國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)內(nèi)地等諸多國(guó)家和地區(qū)。這將進(jìn)一步淡化產(chǎn)品與服務(wù)間本已模糊的邊界。 16 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破 數(shù)據(jù) 隨著信息物理系統(tǒng)（ CPS）的推廣、智能裝備和終端的普及以及各種各樣傳感器的使用，將會(huì)帶來(lái)無(wú)所不在的感知和無(wú)所不在的連接，從而源源不斷地產(chǎn)生數(shù)據(jù)，推動(dòng)信息技術(shù)變革的重點(diǎn)從“ T”轉(zhuǎn)到“ I”上。 21 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （四）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式 平臺(tái)經(jīng)濟(jì) 平臺(tái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心：網(wǎng)絡(luò)效應(yīng) 平臺(tái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程：跨產(chǎn)業(yè)支配 平臺(tái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略：利潤(rùn)池的戰(zhàn)略攻防 平臺(tái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果：跨界創(chuàng)新與贏者通吃 在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下，只有兩類(lèi)企業(yè)，一類(lèi)是平臺(tái)企業(yè)，一類(lèi)是加入平臺(tái)的企業(yè)。 邊際成本是指在支付固定成本之后每多生產(chǎn)一單位的產(chǎn)品或服務(wù)所需要增加的成本。 26 一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ) （五）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展新規(guī)則 近年來(lái)，以美國(guó)和歐盟各國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家啟動(dòng)并主導(dǎo)了一系列貿(mào)易和投資談判，其中最主要的有跨太平洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系（ TPP）、跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系（ TTIP）、多邊服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（ TISA）、美國(guó) 2023年雙邊投資協(xié)定范本（ BIT）等。在 TPP談判中，美國(guó)希望推動(dòng)全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易自由化，包括金融服務(wù)自由化、電信服務(wù)自由化，以及軟件、影音光盤(pán)等數(shù)字產(chǎn)品的貿(mào)易自由化。 核心勞工標(biāo)準(zhǔn)包括結(jié)社自由和集體談判權(quán)、廢除一切形式的強(qiáng)迫和強(qiáng)制勞動(dòng)、有效地廢除童工勞動(dòng)、同工同酬以及消除就業(yè)與職業(yè)歧視。它要求提高透明度，即政府有義務(wù)披露其國(guó)有企業(yè)的運(yùn)作成本，并在競(jìng)爭(zhēng)法以及其他法律法規(guī)中引入競(jìng)爭(zhēng)中立的規(guī)定。 把全社會(huì)的智慧和力量都凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái) 34 二、科技創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略 （一）科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)化 / 創(chuàng)新 （發(fā)現(xiàn) + 發(fā)明 + 改進(jìn)） 推動(dòng) 大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新 。如果是科技改變了世界，我不會(huì)在這兒，我沒(méi)有被訓(xùn)練成一個(gè)科技專(zhuān)家，我對(duì)電腦一無(wú)所知，我對(duì)互聯(lián)網(wǎng)也了解的不多。 20年以后最偉大的產(chǎn)品，現(xiàn)在還沒(méi)被發(fā)明出來(lái)。 小米，其代表著另一種模式，即利用互聯(lián)網(wǎng)聚集用戶(hù)的反饋意見(jiàn)，從而帶入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā)。 ? 政府不能再充當(dāng) “ 導(dǎo)師 ” 和 “ 技術(shù)工程師 ” 。 ? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)創(chuàng)新的尊敬與承認(rèn) ? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)成科技創(chuàng)新型中小企業(yè)融資新資本 54 三、 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府治理新思維 （二）推進(jìn)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府治理新思維 以供給管理替代需求管理 需求管理與供給管理中“三駕馬車(chē)”的區(qū)別 以進(jìn)口提升國(guó)內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率 增加未來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率 以新（優(yōu)）產(chǎn)品創(chuàng)造新需求 供給管理 進(jìn)口貢獻(xiàn)為負(fù) 增加需求 刺激消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品消費(fèi) 需求管理 出口 投資 消費(fèi) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歸根結(jié)底要靠用更少的資源生產(chǎn)出更多東西 55 三、 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府治理新思維 （二）推進(jìn)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府治理新思維 以供給管理替代需求管理 ? 提高工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 ? 提高服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 ? 理順價(jià)格體系 ? 企業(yè)稅負(fù)合理化 ? 推進(jìn)綠色生產(chǎn)體系 放松供給約束 （短期）：減稅，放松壟斷，減少管制 解除供給抑制 （長(zhǎng)期）：放松人口生育控制、戶(hù)籍制度、資本和金融管制 優(yōu)化土地與資源產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革 56 三、 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府治理新思維 （二）推進(jìn)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府治理新思維 大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 ? 權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，將保障現(xiàn)代人的自由，但自由還是人們能夠過(guò)自己愿意過(guò)的那種生活的 “ 可行能力 ” 。 面對(duì)“未來(lái)”的尷尬：不敢想、不愿想、想不了、想不通 58 三、 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府治理新思維 （二）推進(jìn)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府治理新思維 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持思路與政策 ? 政府應(yīng)該而且必須增強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性，但絕不能代替企業(yè)制定具體的技術(shù)路線(xiàn)。 59 三、 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府治理新思維 （二）推進(jìn)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府治理新思維 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持思路與政策 ? 各政策部門(mén)間建立有效溝通協(xié)同機(jī)制，避免政策過(guò)多過(guò)寬，防止政策過(guò)于疊加。 60
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