【正文】 意味著更容易獲得銀行貸款。 我們 所編制的 銀行貸款 用可研報告 一般來說分為國內(nèi)貸款版和國際貸款版兩個版本。 特別提示：根據(jù)政策規(guī)定，各級地方政府對備案 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目進行“合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具項目備案確認書?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā) [2007]64 號），明確規(guī)定了備案制項目的行政管理程序：實行備案 制的企業(yè)投資項目，項目單位必須首先向發(fā)改委等備案管理部門辦理備案手續(xù)；備案后分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。因此在 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可行性研究報告的編制過程中， 我們 秉承五大基本要求： 第一，從提供投資效益、規(guī)避 風險的角度出發(fā)，更加注重對市場的深入分析、技術(shù)的先進適用性評價和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化； 第二，從以人為本的角度出發(fā)，全面關(guān)注投資建設(shè)對所涉及 人群的生活、生產(chǎn)、教育、 發(fā)展等方面所產(chǎn)生的影響； 第三，從全面發(fā)展的角度出發(fā)，深入分析投資建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式 和促進社會全面進步所產(chǎn)生的影響； 第四，從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，綜合評價投資建設(shè)對城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和諧發(fā)展等方面的影響； 第五，從可持續(xù)的角度出發(fā)， 統(tǒng)籌考慮 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目投資建設(shè)中資源、能源的節(jié)約與綜合利用，以及生態(tài)環(huán)境承載能力等因素，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。 3 第一部分 甲級資質(zhì)單位編制 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可研報告思路 一、 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目必要性及可行性研究主要內(nèi)容 4 二、 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可行性研究貫徹 國家可持續(xù)發(fā)展政策 的基本要求 項目可行性研究工作作為工程咨詢的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，需要把貫徹“十二五”規(guī)劃中可持續(xù)發(fā)展理念作為 指導(dǎo)思想，才能使 可行性研究工作符合自然、經(jīng)濟、社會 可持續(xù)發(fā)展 的要求。 備案制項目由企業(yè)自主決策，但須向有關(guān)政府部門提交備案申請，履行備案手續(xù)后方可辦理其他手續(xù)。備案項目文 12 件的具體內(nèi)容和格式等，由各級政府發(fā)展改革部門根據(jù)本地實際情況確定。 三、用于銀行貸款的 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可行性研究報告 編制 獨特性說明 商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審 ,部分銀行的貸款可 行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。 特別說明：企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、盈利能力和清償實力是可研報告中應(yīng)重點分析的部分。這是一個比較公開的討論過程，這是前期審批的最關(guān)鍵一步。 14 領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照中注冊資本項標明實收資本為零。 沒有辦理好以上手續(xù)的企業(yè)不要嘗試競拍 簽署土地出讓手續(xù)： 當招拍掛過程完成后，需要準備其他文件，比如成交確認書、規(guī)劃紅線、勘測定界報告、環(huán)保批復(fù)等一系列資料，這些文件準備完畢后才可以簽署土地出讓手續(xù)。 因此， 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可行性研究報告必須結(jié)合項目投資所在地的實際，通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng) 15 濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會影響進行預(yù)測 ，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見，從而為政府機構(gòu)土地審批提供科學依據(jù) 。包裝不是做假，而是通過詳細客觀分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣 勢，發(fā)展?jié)摿Γ攧?wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來，特別是與同行企業(yè)所比較具有的獨特優(yōu)勢，這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。 以上信息可以通過多種渠道去獲取：通過政府各部門網(wǎng)站，一般來說政府網(wǎng)站會第一時間把重大政策規(guī)定進行發(fā)布，因此要經(jīng)常登錄 政府網(wǎng)站，跟蹤政府動態(tài)；通過具有發(fā)改委頒發(fā)甲級資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，專業(yè)權(quán)威的咨詢機構(gòu) 具有豐富的案例經(jīng)驗，可以讓企業(yè)避免走彎路，提高項目申請效率；通過行業(yè)協(xié)會以及協(xié)會舉辦的活動和講座；通過業(yè)內(nèi)同行，密切關(guān)注跟蹤同行的重大項目進展，積極搜集相關(guān)信息并分析研究，從中獲取所需情報。 企業(yè)必須把自己的優(yōu)勢充分展示出來，也必須做好品牌推廣，特別是在爭取政府資源這方面。數(shù)據(jù)內(nèi)容真實，報告涉及的內(nèi)容以及研究分析所引用的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，注明可供查詢的數(shù)據(jù)來源，不許有任何偏差及失誤。 因此，必須進行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預(yù)測方法，科學地預(yù)測未來前景，特別是財務(wù)預(yù)測，一定要充分考慮各種影響因素的情況下，科學合理的分析預(yù)測。 二、 哪些項目可行性研究報告需要具有發(fā)改委甲級資質(zhì)的機構(gòu)撰寫？ 根據(jù)國家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定（項目備案制與核準制） ,有些項目需要采用備案制 ,有些則核準制。一般的工程咨詢公司、工程咨詢中心、建筑設(shè)計院都有這個編制資質(zhì)。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)按照職能分工，對準予備案的 18 項目依法進行審查和辦理相關(guān)手續(xù)。 許多企業(yè)對《投資項目申請報告》（資金申請報告）和《可行性研究報告》到底有什么區(qū)別還認識不清，其區(qū)別主要有 2 點，第一是用途不一樣，第二是報告內(nèi)容不一樣。 （四） 、項目評估及決策論證審批階段 召開項目投資論證會，聘請相關(guān)專家參與項目論證 。 20 辦理時限 收到申請材料后 5 個工作日內(nèi)，一次性告知申報單位需要澄清、補充或者完善的內(nèi)容；自受理申請之日起 20 個工作日作出審批決定（不含征求相關(guān)部門意見、專家評估論證及上報市政府審批的時間）；因特殊情況需要延長辦理時限的，由主管負責人批準，可以延長 10 個工作日。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準決定。 二、 “發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析”部分編寫要點說明 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準等，是加 強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準企業(yè)投資項目的重要依據(jù)。 在行業(yè)準入方面，闡述與擬建項目相關(guān)的行業(yè)準入政策、準入標準等內(nèi)容，分析評價項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)定。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應(yīng)重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方 案是否符合改善資源環(huán)境及促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。有關(guān)節(jié)能的分析評價設(shè)專章單獨闡述。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目 , 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進行核準，企業(yè)上報的項目申請報告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，項目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量，是否按照規(guī)范標準進行設(shè)計。 五、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”部分編寫要點說明 土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。 項目選址和用地方案，應(yīng)闡述項目建設(shè)地點、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背 景依據(jù)。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標準；提出項目影響人口和實物指標的調(diào)查結(jié)果，分析實物指標的合理性；說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對方案的可行性進行分析評價；說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關(guān)補償政策；闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標準的意見。 25 擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進性、適用性、可靠性等要求 ；環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案；污染治理效果應(yīng)能滿足達標排放的有關(guān)要求。對依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評價文件的 主要內(nèi)容，進行簡要描述。 對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如水利水電、 26 交通運輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目，如污染嚴重的工業(yè)產(chǎn)品項目，應(yīng)進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益，進行全面地識別和評價。 對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目，應(yīng)進行行業(yè)影響分析，評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容，特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進行分析評價。內(nèi)容包括：⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風險等；⑵資源供應(yīng)安全，闡述項目所需要的重要 資源來源，分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題；⑶資本控制安全，分析項目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)，中方資本對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當進入可能造成的壟斷、不正當競爭等風險；⑷產(chǎn)業(yè)成長安全，結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項目是否有利于推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風險；⑸市場環(huán)境安全，分析國外為了保護本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段，對擬建項目 27 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況；分析國際市場對相 關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，不應(yīng)受行政 區(qū)劃等因素的限制； ⑵影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負面影響的群體； ⑶分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會保障、勞動力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。經(jīng)測算，項目能耗情況如下： 31 項目年總耗電量約為 萬 KWH、總用天然氣量 ,項目年綜合能耗 約為 ，項目使用建筑面積為 ，項目總投資 元，由此可得： 圖表：項目能效指標表 五、項目投資構(gòu)成方案設(shè)計 項目總投資 萬元，其中建設(shè)投資 萬元（其中建筑工程費 萬元、設(shè)備購置費 萬元、土地購置費 萬元、安裝工程費 萬元、工程建設(shè)其他費用 萬元、基本預(yù)備費 萬元、漲價預(yù)備費 萬元、建設(shè)期利息 萬元），鋪底流動資金 萬元。目前，在住建部的推動下，多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅處于發(fā)展的初步階段。 根據(jù)住建部權(quán)威測算，城市化率每提高 1%，城市人口將增 加 1300 萬，按G1 粉塵、 S5 廢活性炭、S8 粉塵灰 廢冰箱 /空調(diào) 前端人工拆解 S7 印刷線路板 制冷劑吸取 鋼瓶 破碎系統(tǒng) /整體解離系統(tǒng) 氮氣供應(yīng)系統(tǒng) 氧氣濃度測試系統(tǒng)統(tǒng) 磁選 塑料 鐵 有色金屬分選機 委托長綠固廢公司處理 木板、金屬料、塑料、電線 等 S3回收發(fā)泡劑 S2 制冷劑 銅、鋁 S4 壓縮機、變壓器 37 人均住宅面積 25 平米（全國人均住宅面積 28 平米），則需要新增住房面積32500 萬平方米。 預(yù)計中國未來城市化進程將會進一步加快，因此工業(yè)化程度高工期短的多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅具有明顯優(yōu)勢。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興透露，為推進未來我國綠色建筑，我國將全面推行綠色建筑“以獎代補”的經(jīng)濟激勵政策。 時間 規(guī)范 1998 國辦《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》 1998 《高層民用建筑鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》 2001 建設(shè)部《鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)導(dǎo)則》 2003 《天津市鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計規(guī)程》 2003 《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 2005 建設(shè)部《底層輕鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅技術(shù)要求》 2007 《上海市多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)規(guī)程》 2009 《鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計規(guī)范》 2010 《輕型鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)規(guī)程》 表 42 鋼結(jié)構(gòu)住宅相關(guān)技術(shù)規(guī)范 另外，企業(yè)主導(dǎo)政府支持的各鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化基地的建立如火如荼。 38 隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進，十二五期間仍將持續(xù)有火車站、機場、高層建筑、大 型場館的投資需求，由此帶動重型鋼結(jié)構(gòu)及空間鋼結(jié)構(gòu)的快速發(fā)展。實施63 個機場新建工程， 88 個機場改擴建工程， 20 個機場遷建工程。 《 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 項目可行性研究報告（ 2013 版甲級資質(zhì) ）》編制團隊由具有注冊咨詢師、高級工程師、經(jīng)濟師及 高速鐵路信息化數(shù)字化系統(tǒng) 業(yè)內(nèi)資深專家 組成，項目團隊深諳不同用途可研報告要點 之道， 分別 結(jié)合 政府部門、開發(fā)區(qū)、 各大商業(yè)銀行審查節(jié)點重點對項目市場前景、盈利模式、還貸能力、風險及防控分析、技術(shù)、設(shè)備、財務(wù)等方案選擇進行科學論證與分