【正文】 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式進(jìn)行根本變革 ,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“低消耗、低排放、高效率”的基本特征 ,使資源流程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán)境的負(fù)面影響最小。我們還必須看到 ,我國(guó)再生資源回收行業(yè)近年來(lái)取得了較快發(fā)展 ,全國(guó)再生資源回收企業(yè)達(dá) 5000 多家 ,回收網(wǎng)點(diǎn) 16 萬(wàn)個(gè) ,回收加工廠 3000多個(gè) ,從業(yè)人員超過 1000萬(wàn)人 ,但同時(shí)也存在著網(wǎng)點(diǎn)布局不夠合理 ,經(jīng)營(yíng)不盡規(guī)范有序 ,法制化和標(biāo)準(zhǔn)化程度不高 ,回收技術(shù)相對(duì)落后等問題。當(dāng)前石臺(tái)縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行的如火如荼 ,但散落于鄉(xiāng)村的廢棄物和白色污染 ,嚴(yán)重影響了環(huán)境保護(hù) ,也影響了美好鄉(xiāng)村的發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)必然助推石臺(tái) 縣宜居城市的打造 ,顯著提高城市管理水平 ,人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的需要 保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 ,是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。 是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑 隨著我國(guó)工業(yè)化程度的提高和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 ,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面對(duì)資源的依賴性越來(lái)越高 ,同時(shí)生產(chǎn)和生活的廢棄物也大量增加 ,資源的短缺和環(huán)境的惡化已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸 ,直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。極大地緩解了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸問題。 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求 目前 ,再生資源回收行業(yè)的經(jīng)營(yíng)已放開 ,再生資源回收市場(chǎng)由過去國(guó)有物資回收企業(yè)一統(tǒng)天下 ,演變?yōu)槎喾N所有制并存。因而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要求建立完善的規(guī)范化再生資源回收網(wǎng)的絡(luò)體系。 綜上所述 ,石臺(tái)縣新源再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目 ,對(duì)石臺(tái)全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 ,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重大意義。再生資源的回收是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié) ,可以說 ,沒有再生資源回收體系的建立 ,就沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展。許多礦產(chǎn)資源不可再生 ,更決定了再生資源具有不可估量的價(jià)值。目前全球固體廢棄物堆存量已達(dá)70 多億噸 ,占用土地 5 億平方米 ,對(duì)土壤、地下水和大氣造成的現(xiàn)實(shí)和潛在污染相當(dāng)嚴(yán)重。目前 ,全國(guó)已有各類廢舊物資回收企業(yè) 5000 多家 ,回收網(wǎng)點(diǎn) 16 萬(wàn)個(gè) ,回收加工廠 3000 多個(gè) ,從業(yè)人員140多萬(wàn)人 。 再生資源回收利用效益顯著 “十一五”期間 ,我國(guó)累計(jì)回收利用廢鋼鐵 億噸 ,廢有色金屬 600 多萬(wàn)噸 ,廢塑料 1000 多萬(wàn)噸 ,廢紙 4000 多萬(wàn)噸。在鉑族金屬回收利用工藝研究上 ,我國(guó)已充分運(yùn)用現(xiàn)代分離提取技術(shù) ,實(shí)現(xiàn)了高效回收和提純。個(gè)體從業(yè)人員多達(dá)近 200 人 ,多為農(nóng)村進(jìn)城的務(wù)工人員 ,從事再生資源收購(gòu)的企業(yè)主要是供銷系統(tǒng)解體后的部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷人員 ,并且是以個(gè)體工商戶方式從業(yè) ,真正意義上的再生資源回收利用企業(yè)除本公司外 ,實(shí)質(zhì)上沒有 ,從事專業(yè) 化分揀的企業(yè)就更不用說了 ,特別要提的是我縣的建筑工地、水泥廠、服裝加工廠等企業(yè)生產(chǎn)的廢舊金屬和廢舊鋼材豐富 ,加之縣城東擴(kuò)、工業(yè)區(qū)建設(shè) ,引進(jìn)企業(yè) ,城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有建筑物的撤遷與改造 ,廢舊鋼材物等金屬材料來(lái)源廣泛 ,為此這也是本企業(yè)決定投資石臺(tái)縣新源再生資源分揀中心項(xiàng)目的動(dòng)意。東南部為黃山北行千脈盤結(jié) ,西北部是九華山脈的南端 ,形成南、北高 ,東、西低的地勢(shì)。縣內(nèi)交通狀況便利 ,自縣城開始 ,東至黃山市太平湖 80公里 ,距黃山市 160公里 。西至東至縣界 34 公里 ,距東至縣城 76 公里 。 基礎(chǔ)設(shè)施完善 全縣電力、信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是體系的基礎(chǔ) ,分揀處理是體系的關(guān)鍵 ,布局合理 ,健全完善的網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心就能增加資源回收量 ,就能使可再生資源更加有效地實(shí)現(xiàn)資源的再利用 ,提高資源利用效率 ,就能緩解生產(chǎn)發(fā)展和自然資源不足的矛盾 ,促進(jìn)人與自然的和諧 ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì) ,全縣已有各類廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn) 20 多家 ,從業(yè)人員 200 人。充分發(fā)揮其豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。這既為再生資源回收提 供機(jī)遇 ,同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。 由此可見 ,通過該項(xiàng)目的建設(shè) ,可以規(guī)范全縣再生資源回收管理秩序 ,基本杜絕不安全因素和違法行為發(fā)生 。該項(xiàng)目建設(shè)是完全可行的。具有防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境的必要措施。具備分類、初步加工、包裝、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)然竟δ堋? 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 在全縣對(duì)已建立的直營(yíng)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn) 20 個(gè) ,加盟網(wǎng)點(diǎn) 50 個(gè)進(jìn)行規(guī)范、完善加強(qiáng)管理。溝通“產(chǎn)廢 收廢 利廢”單位間的信息 。主要包括改造分揀中心廠房及倉(cāng)庫(kù)用房、辦公用房、門面標(biāo)識(shí)牌和服裝佩飾、計(jì)量器材、剪切機(jī)、輕料壓塊、打包機(jī)、半自動(dòng)廢紙打包機(jī)、叉車、變壓器、金屬削皮機(jī)、粉碎機(jī)、甩干機(jī)、消防設(shè)施、回收車等按土建工程和設(shè)備工程分類建設(shè)。 3000m2。 配套設(shè)施設(shè)備工程 本項(xiàng)目為了完善分揀中心的集散、儲(chǔ)存、分揀、打包、 交易功能。 交易流通專營(yíng)化 主要是建設(shè)再生資源交易中心 ,通過市場(chǎng)運(yùn)作 ,實(shí)現(xiàn)再生資源合理配置 ,為社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、回收經(jīng)營(yíng)單位與再生資源加工利用生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)范的交易平臺(tái) ,促進(jìn)再生資源有序流動(dòng)。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,密切配合國(guó)家“新網(wǎng)工程”建設(shè) ,突出環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美好鄉(xiāng)村和資源再利用兩大主題 ,采取行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施的方式 ,通過整體規(guī)劃 ,合理布局 ,規(guī)范建設(shè) ,將城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸 ,建立再生資源分揀處理中心 (或站 ),形成縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村三位一體的農(nóng)村可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò) ,達(dá)到改善全縣生活環(huán)境 ,提高全縣可利用垃圾回收率的目的 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。 生產(chǎn)者責(zé)任制原則 對(duì)于固體廢棄物 (主要針對(duì)電子廢棄物 )堅(jiān)持 “誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則 ,主要體現(xiàn)在職責(zé)要求以及費(fèi)用承擔(dān)方面。 總體目標(biāo) 按照我縣再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃要求 ,協(xié)同有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有證照齊全的回收站點(diǎn)進(jìn)行清理、整合、規(guī)范利用 ,按“城市 1000 戶 ,農(nóng)村 2020 戶”設(shè)一個(gè)點(diǎn)。再生資 源信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 1 個(gè)。廢木材、玻璃經(jīng)過整理、消毒后采用粉碎法粉碎生產(chǎn)木屑粉和玻璃粉 。 管理方案 在網(wǎng)絡(luò)改造過程中堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一” :即統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí) ,統(tǒng)一回收站模式 ,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ,統(tǒng)一管理制度。對(duì)石臺(tái)縣新源公司的直營(yíng)回收站點(diǎn) ,按“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn) ,根據(jù)隸屬關(guān)系和所有制性質(zhì) ,制定具體的實(shí)施方案 ,確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的平穩(wěn)順利實(shí)施 。使分揀中心具備集散、儲(chǔ)存、分揀、加工、交易功能。 ⑵項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 時(shí)間 1 個(gè)月。 ⑷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 時(shí)間 2 個(gè)月 ,2020 年 1011 月 ,對(duì)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范、完善、加強(qiáng)管理。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度圖 該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃用圖表示 ,詳見下圖所示。 ③《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB89781996)。 ⑧《衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB574985)。 ①?gòu)U氣。然后才進(jìn)入污水排放系統(tǒng)設(shè)施。 勞動(dòng)安全 安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是整個(gè)生產(chǎn)過程中的第一要素 ,為確?！耙匀藶楸?,安全第一”思想的落實(shí) ,采取以下安全防范措施。 ④建立完善再生資源分揀中心及收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的消防系統(tǒng) ,配備消防池、消防栓及相應(yīng)的滅火器材。 員工來(lái)源及培訓(xùn) 員工來(lái)源 要建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)企業(yè) ,必需具備高素質(zhì)的管理、技術(shù)和操作人員。 上崗培訓(xùn) :凡未通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的普工、回收站點(diǎn)的收購(gòu)人員和分揀加工員工 均需進(jìn)行崗前培訓(xùn)或在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn) ,要理論結(jié)合實(shí)踐 ,通過現(xiàn)場(chǎng)示范 ,實(shí)際操作演練或到相應(yīng)單位學(xué)習(xí)相應(yīng)單位崗位職責(zé)、操作規(guī)范 ,鍛煉操作技能 ,通過考試考核合格 ,持證上崗。 投資估算依據(jù) ①《安徽省建筑工程綜合估價(jià)表》 ②《安徽省建設(shè)工程費(fèi)用定額》 ③《安徽省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 ④設(shè)施設(shè)備根據(jù)廠家詢價(jià)及類似工程設(shè)備價(jià)格 ⑤項(xiàng)目組專業(yè)設(shè)計(jì)人員提供的條件 ⑥建 設(shè)單位提供的有關(guān)資料。 表 101 項(xiàng)目總投資估算 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 工程量 單價(jià) 金額 備 注 1 工程建設(shè)費(fèi)用 土地征用費(fèi) 畝 50 60000 土建工程 場(chǎng)地 平整 50 4000 辦公生活用房 m2 400 1200 加工倉(cāng)儲(chǔ)貨場(chǎng) m2 4000 860 分揀用房 m2 3000 520 圍墻 m 7