【正文】 程量清單的項目名稱 應(yīng) 按附錄的項目名稱結(jié)合擬建工程的項目實際確定。 （ 1） 工程量 應(yīng) 按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算 強制性條款 2022版 《 計價規(guī)范 》 簡介 新 《 計價規(guī)范 》 新增強制性條款 新 《 計價規(guī)范 》 新增強制性條款 條款號 內(nèi)容 條款號 內(nèi)容 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單 必須 作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 分部分項工程量清單項目特征 應(yīng) 按附錄中規(guī)定的項目特征結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述，滿足確定綜合單價的需要。 工程完工后，發(fā)、承包雙方 應(yīng) 在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。 其中規(guī)費項目清單包括工程排污費；工程定額測定費；社會保障費：養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費；住房公積金；危險作業(yè)意外傷害保險。 2022版 《 計價規(guī)范 》 簡介 措施項目的計價方式 可以計算工程量的項目 ： 典型的是混凝土澆注的模板工程，可以計算工程量適宜采用分部分項工程量清單方式的措施項目 應(yīng)采用綜合單價計價 。所以綜合單價中不包含規(guī)費和稅金。 2022版 《 計價規(guī)范 》 簡介 2022版 《 計價規(guī)范 》 簡介 確定綜合單價應(yīng)考慮的因素： 項目特征描述 材料暫估價 風(fēng)險費用 （ 1）投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定清單項目的綜合單價。 招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價。 條文說明中提出承包人可承擔(dān) 5%以內(nèi)的材料價格風(fēng)險，10%以內(nèi)的施工機械使用費的風(fēng)險。） ?合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng) 發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。 （ 2）當(dāng)工程量清單項目工程量的變化幅度在 10%以外，且其影響分部分項工程費超過 0 .1%時，其綜合單價以及對應(yīng)的措施費（如有）均應(yīng)作調(diào)整。如合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 此法適用于使用的材料品種較多，每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。 ， 可采用工程量清單計價。 2.清單組成 工程量清單 表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。二是將“擬建項目”更名為“建設(shè)工程”，這樣定義更為完整，因為“擬建工程”僅針對工程實施前而言。二是將“并考慮風(fēng)險因素”表述為“以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用”。 對比說明：本條在 08 《 計價規(guī)范 》 中升級為強制性條文。 新舊規(guī)范主要條文變化 2022《 計價規(guī)范 》 2022《 計價規(guī)范 》 5.項目名稱 變化 預(yù)留金 招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。暫列金額包括在合同價之中，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項。同時又對施工招標(biāo)階段中一些無法確定價格的材料（設(shè)備）或?qū)I(yè)工程分包提出了具有操作性的解決辦法。 對比說明：”計日工“是對”零星工作項目費“的更名。 新舊規(guī)范主要條文變化 2022《 計價規(guī)范 》 2022《 計價規(guī)范 》 6 構(gòu)成要件 分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼 、 項目名稱 、 計量單位和工程數(shù)量 。 7 項目編碼 分部分項工程量清單的項目編碼 ，一至九位應(yīng)按附錄 A、 附錄 B、 附錄 C、附錄 D、 附錄 E的規(guī)定設(shè)置；十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工租量清單項目名稱由其編制人設(shè)置 ， 并應(yīng)自 001起順序編制 。例如一個標(biāo)段的工程量清單含有三個單位工程，每一個單位工程中都有項目特征相同的實心磚墻砌體，此時第一個單位工程的實心磚墻項目編碼應(yīng)為010302022001，第二個應(yīng)為 010302022022，第三個應(yīng)為 010302022022，并分別列出各單位工程實心磚墻的工程量。 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項： 1 暫列金額； 2 暫估價：包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價； 3 計日工； 4 總承包服務(wù)費。 08《 計價規(guī)范 》 的內(nèi)容涵蓋了工程實施階段從招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理的全過程，并增加了條文說明。 08《 計價規(guī)范 》 主要特點 3 08 《 計價規(guī)范 》 充分考慮了我國建設(shè)市場的實際情況，體現(xiàn)了國情。 ４ 08 《 計價規(guī)范 》 充分注意了工程建設(shè)計價的難點，條文規(guī)定更具操作性。 工程造價咨詢?nèi)恕⒃靸r工程師、造價員 招標(biāo)控制價 投標(biāo)價 合同價 結(jié)算價 合同價款的約定 價款調(diào)整 工程計量與支付 索賠與現(xiàn)場簽證 爭議處理 竣工結(jié)算 造價管理機構(gòu) 08 《 計價規(guī)范 》 亮點分析 08《 計價規(guī)范 》 三大作用 新 《 計價規(guī)范 》 中有關(guān)工程造價管理機構(gòu)作用的規(guī)定 附錄中未包括的項目 ，編制人應(yīng)作補充，并 報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案 ，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前 28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前 28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款 。 （ 2） 工程造價管理機構(gòu) 負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價問題 。 應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹? 。 取得造價員資格，經(jīng)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會或其授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。這與工程量清單主要應(yīng)用于招投標(biāo)階段及工程實施期合同價款管理相一致。 亮點 2 內(nèi)容 適用范圍 國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。 編制依據(jù) ： 1 本規(guī)范； 2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 4 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； 5 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的材料，參 照市場價； 7 其他的相關(guān)資料。招標(biāo)文 件提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。 ） 其他項目費 1 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點，按有關(guān)計價規(guī)定估算； 2 暫估價中的材料單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算；暫估價中的 專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算； 3 計日工應(yīng)根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)計算； 4 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算； 規(guī)費和稅金 應(yīng)按本規(guī)范 。招投 標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)責(zé) 成招標(biāo)人修改 08《 計價規(guī)范 》 對招標(biāo)控制價作了如下規(guī)定 ： 08《 計價規(guī)范 》 中關(guān)于招標(biāo)控制價的規(guī)定與其他文件中關(guān)于 標(biāo)底規(guī)定的比較 08《 計價規(guī)范 》 《 建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法 》 （第 107號部令） 《 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 編制單位 的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹? 第九條 招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)、招標(biāo)代理機構(gòu)編制 編制依據(jù) 制： 本規(guī)范； 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的材料，參照市場價；其他的相關(guān)資料。 名稱 編制依據(jù)及計算公式 是否公布 性質(zhì) 云南省 攔標(biāo)價 應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和設(shè)計圖紙， 及其相關(guān)配套的計價文件的規(guī)定，結(jié)合市場供求狀況 ,綜合考慮投資、通常條件下的施工組織和施工方法、工期和質(zhì)量要求、必要的技術(shù)措施和合同實施過程可能發(fā)生的風(fēng)險因素后合理確定的全費用價格。 招標(biāo)工程期望的最高限價 廈門 預(yù)算控制價 由招標(biāo)人或其委托的有資質(zhì)中介機構(gòu)依據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐挠媰r辦法、工程招標(biāo)文件、市場行情信息并根據(jù)擬建工程具體條件水平差異調(diào)整編制的招標(biāo)工程造價。 應(yīng)在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價，并不得只公布總價，應(yīng)包括費用項目的組成、各分部工程的費用小計。 （ 2）利潤執(zhí)行 《 黑龍江省建筑安裝工程費用定額 》 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 （三）勘察、設(shè)計文件及相關(guān)資料； （四）招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； （五）與建設(shè)項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； （六）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或市場參考價； （七）其他的相關(guān)資料。 （ 3）標(biāo)底在評標(biāo)過程的特殊地位使標(biāo)底價成為左右工程造價的杠桿。 （ 2） 容易出現(xiàn)低價中標(biāo)后偷工減料，不顧工程質(zhì)量，以此來降低工程成本；或先低價中標(biāo)，后高額索賠等不良后果。 （ 3）可使各投標(biāo)人自主報價、公平競爭 ,符合市場規(guī)律。因為最高限價大大高于市場平均價，就預(yù)示著按此價投標(biāo)，中標(biāo)后利潤很豐厚。結(jié)果使招標(biāo)人不得不修改招標(biāo)控制價進(jìn)行二次招標(biāo)。反映了不同的計價主體對工程造價的逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近和最終確定工程造價的過程。 亮點 3 亮點 4 08 《 計價規(guī)范 》 明確提出了“項目特征”描述 工程量清單項目特征描述的重要意義 : 項目特征是區(qū)分清單項目的依據(jù)。 項目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。 ，按招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的 特征描述 確定綜合單價計算 。 對采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述要求的，項目特征描述可直接采用詳見 圖集或 圖號的方式，但對不能滿足項目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補充。（ 6）砂漿強度等級、配合比：必須描述砂漿的種類，是混合砂漿，還是水泥砂漿；強度等級是 M M10等。 因此如果需要勾縫，就必須在項目特征中描述，而不能以工程內(nèi)容中有而不描述，否則視為清單項目漏項，而可能在施工中引起索賠。 涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述 例：管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接；塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。因為混凝土拌合料使用礫石還是碎石，使用粗砂還是中砂、細(xì)砂或特細(xì)砂，主要取決于工程所在地砂、石子材料的供應(yīng)情況，石子粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。 無法準(zhǔn)確描述的可不詳細(xì)描述 對這些項目可描述為見 圖集 頁號及節(jié)點大樣等。 2。 08規(guī)范沒有要求，但又必須描述的內(nèi)容： 例： ”廠庫房大門、特種門”，計價規(guī)范以“樘”作為計量單位，但又沒有規(guī)定門大小的特征描述，那么，“框外圍尺寸”就是影響報價的重要因素。只有按合同約定程序?qū)嶋H發(fā)生后，才能成為中標(biāo)人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價款，剩余余額仍屬于招標(biāo)人所有。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作。 材料暫估價應(yīng)按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算，工程造價信息未發(fā)布的材料單價，其單價參考市場價格估算。 參考標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的%計算。 編招標(biāo)控制價 暫列金額、暫估價、計日工的提出 ——體現(xiàn)了與國際接軌 亮點 5 編投標(biāo)價 暫列金額 暫估價 計日工 總承包 服務(wù)費 暫列金額應(yīng)按照其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動； 暫估價不得變動和更改。若為非招標(biāo)采購，其單價按發(fā)、承包雙方最終確認(rèn)的材料單價在綜合單價中調(diào)整。 暫列金額、暫估價、計日工的提出 ——體現(xiàn)了與國際接軌