【正文】 圍、交底方式、專項施工方案重點、難點 2 李建平 現(xiàn)場管理人員 3 2020年10月 崗 位 操作 規(guī) 程宣貫 ，危險 源 辨識培訓(xùn) 《崗位安全操 作規(guī)程》細則 ，危險源種類、存在部位、危險源告知、隱患排查規(guī)定、隱患排查方法 熟悉各崗位安全操作規(guī)程 ，了解危險源辨識方法、學(xué)會辨識身邊危險源、危險源防控措施、了解隱患排查、報告規(guī)定、重大隱患界定、告知內(nèi)容 4 李建平 施工員、全體作業(yè)人員 4 2020年11月 勞 動 防護用品、安 全 防護 設(shè) 施講座 勞動防護用品管理規(guī)定、穿戴和使用方法、發(fā)放標準、安全防護設(shè)施種類、防護性能 了解勞動防護用品、安全防護設(shè)施的必要性，學(xué)會正確佩戴勞動防護用品，維護保養(yǎng)安全防護設(shè)施方法 1 XXX 施工員、全體作業(yè)人員 5 2020年12月 事 故 案例分析 同行業(yè)典型事故案例分析、事故原因分析方法 事故造成危害、汲取的教訓(xùn)、學(xué)習(xí)分析事故原因、事故防范措施 2 XXX 施工員、班組長 6 2020年1月 安 全 生產(chǎn) 技 術(shù)培訓(xùn) ，安全 生 產(chǎn)標 準 化講座 安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)知識、“臨時用電安全”、“特種設(shè)備安全” ，安全生產(chǎn)標準化宣貫 掌握通用安全生產(chǎn)技術(shù)、臨時用電、特種設(shè)備安全知識、使用中安全注意事項 ，了解安全生產(chǎn)標準化意義、XXX 安全生產(chǎn)標準化要求、執(zhí)行規(guī)范 4 XXX 施工員、現(xiàn)場作業(yè)人員 中國建筑股份有限公司蒙華鐵路 MHTJ12標段項目經(jīng)理部 安全風(fēng)險管理實施細則 12 7 2020年5月 《 特 種設(shè) 備 安全法》、特 種 作業(yè) 安 全培訓(xùn) ， 應(yīng)急 知 識講座（含演練） 《特種設(shè)備安全法》、特種作業(yè)安全管理規(guī)定，安全操作方法 ，綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練 了解特種設(shè)備分類、管理規(guī)定、特種作業(yè)安全操作規(guī)程，掌握現(xiàn)場實際操作方法和安全注意事項 ，了解事故類型、應(yīng)急處置程序、事故報告程序和時限、掌握現(xiàn)場急救知識和急救措施 3 李建平 全體特種作業(yè)人員（含特種設(shè)備作業(yè)人員） ，應(yīng)急救援隊伍、現(xiàn)場作業(yè)人員 8 2020年7月 《 環(huán) 境保護法》、環(huán)保 知 識培訓(xùn) 《環(huán)境保護法》、XXX 環(huán)境保護管理規(guī)定、霧霾產(chǎn)生根源、保護環(huán)境如何從我做起 了 解國家環(huán)境保護法律規(guī)定、 XXX 影響環(huán)境的施工環(huán)節(jié)、環(huán)境保護崗位職責(zé)、掌握危險廢物、生產(chǎn)生活垃圾可回收不可回收分類意義、提高環(huán)境保護意識 2 李建平 全員、協(xié)作單位 9 2020年7月 《 消 防法》、消防 知 識培訓(xùn) 《消防法》、消防崗位職責(zé)、消防安全常識二十條、“消防四懂四會”、“四個能力五個第一”宣講、火災(zāi)種類、滅火器材性能、使用方法 了解公民防火義務(wù)、消防職責(zé)、了解動火管理規(guī)定、掌握火災(zāi)報警、撲滅初期火災(zāi)、逃生、自救互救方法；掌握滅火器材使用方法、消防標識、疏散常識 2 李建平 全員協(xié)作單位 10 2020年8月 《 職 業(yè)病 防 治法》、職業(yè) 病 預(yù)防 知 識培訓(xùn) 《職業(yè)病防治法》、職業(yè)病種類、危害、預(yù)防知識 了解職業(yè)病防治國家相關(guān)規(guī)定、 XXX 職業(yè)健康管理規(guī)定、職責(zé)、了解 XXX職業(yè)危害類型、造成后果、預(yù)防措施 2 李建平 施工員、班組長、接害作業(yè)人員 中國建筑股份有限公司蒙華鐵路 MHTJ12標段項目經(jīng)理部 安全風(fēng)險管理實施細則 13 4 安全管理制度 結(jié)合項目特點，制定具有針對性的各項安全管理規(guī)章制度。 認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，提出有針對性的安全管 理要求，履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法；認真落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度、施工安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗收使用制度；領(lǐng)導(dǎo)11 2020年8月 冬 季 施工 安 全培訓(xùn) 冬季“五防”內(nèi)容、安全措施、冬季施工安全管理規(guī)定 了解冬季施工“五防”內(nèi)容、要點和控制措施、冬季施工安全注意事項 2 李建平 施工員、班組長、現(xiàn)場作業(yè)人員 12 2020年9月 《 交 通法》、交通 運 輸安 全 知識培訓(xùn) 《交通法》、交通安 運輸全管理規(guī)定 了解交通安全相關(guān)法律規(guī)定、道路運輸管理規(guī)定、掌握車輛維護保養(yǎng)常識 2 XXX 施工員、班組長、協(xié)作單位 13 2020年10月 安 全 生產(chǎn) 法 律法 規(guī) 講座 《勞動法》、《工傷保險條例》 了解法律相關(guān)內(nèi)容、熟悉勞動者權(quán)利和義務(wù)等相關(guān)內(nèi)容、了解工傷界定范圍、違法處罰 2 XXX 全員、協(xié)作單位 中國建筑股份有限公司蒙華鐵路 MHTJ12標段項目經(jīng)理部 安全風(fēng)險管理實施細則 14 組織安全生產(chǎn)檢查，對存在問題落實解決；發(fā)生事故保護好現(xiàn)場，及時總結(jié)，接受教訓(xùn)。主持重大項目的安全技術(shù)和改善勞動條件問題的研究并審定安全生產(chǎn)決策 (定 )中的技術(shù)可靠性。主持和組織有關(guān)生產(chǎn)安全的信息工作和技術(shù)總結(jié)與發(fā)展工作。負責(zé)組織編寫事故救援預(yù)案、事故調(diào)查、搶險預(yù)案。 專職安全員 對所管轄區(qū)段的施工安全負直接責(zé)任。負責(zé)對施工過程中的安全設(shè)施進行檢查，對檢查不合格的工序有權(quán)勒令停工，報告安全檢查工程師并提出處理意見和整改措施。 安全事故申報制度 施工中如果發(fā)生安全事故，為減少損失和及時處理，必須立即向 業(yè)主 、監(jiān)理和上級有關(guān)部門進行報告。教育內(nèi)容包括 ： 安全技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。施工現(xiàn)場制作安全宣傳欄和警示標志，配齊安全防護用品。 安全檢查制度 各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記，根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進行動態(tài)分析，從管理上、安全防護技術(shù)措施上分析原因，為加強安全管理與防護提供依據(jù)，建立問題庫，形成閉環(huán)管理。安全檢查結(jié)果應(yīng)每月報 安全部 統(tǒng)一匯總存檔 。 季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查 中國建筑股份有限公司蒙華鐵路 MHTJ12標段項目經(jīng)理部 安全風(fēng)險管理實施細則 17 檢查內(nèi)容有 ： 夏季檢查 防洪、防暑、防雷電措施落實情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。 機械作業(yè)管理制度 機械設(shè)備的使用貫徹“管用結(jié)合，人機固定”的原則。 用電安全制度 加強現(xiàn)場用電管理。在高壓線下作業(yè)或堆放物料，搭設(shè)臨時設(shè)施，停放機械設(shè)備，起重作業(yè)，都嚴格按規(guī)定的高度和范圍進行。不得帶電作業(yè)。過道電線采用硬質(zhì)護套管并作標記。照明導(dǎo)線均安裝絕緣子固定。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱裝設(shè)漏電保護器。架空線離地 4m以上，機動車道為 。 高風(fēng)險工點跟班作業(yè)制度 根據(jù) 本項目工程特點 ，本 XXX 的初始風(fēng)險等級 存在 高風(fēng)險工點。 ，每天必須保證 1人跟班作業(yè)（具體見 下表 所示），各 作業(yè)隊 自行編制本 作業(yè)隊 高風(fēng)險工點跟班作業(yè)值班安排。 凡不按跟班管理制度要求跟班作業(yè)的、在現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)問題而被其他檢查人員現(xiàn)場查出問題或隱患的、虛假匯報或隱瞞不報的，一律按相關(guān)安全文件相應(yīng)條款進行責(zé)任追究和嚴厲處罰。 ? 采取有效措施確保施工安全目標實現(xiàn)，明 確安全重點防范部位，制訂工程安全技術(shù)措施，并進行安全技術(shù)交底。 ? 發(fā)生事故按規(guī)定及時上報有關(guān)部門，并積極組織救護，保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析和處理。 ? 在組織施工生產(chǎn)中必須遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)，確保國家財產(chǎn)和人員安全健康不受損失，并全面貫徹落實 業(yè)主 制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》、安全規(guī)章制度及有關(guān)安全工作的指示、決定。 ? 有義務(wù)接受 XXX 的安全教育，無條件服從 XXX 的安全檢查，并實行相應(yīng)的獎懲制度。 ? 包保人每旬對所包保的 每個工點的檢查不得少于 1 次，檢查后應(yīng)按規(guī)定格式留下記錄，記錄交安質(zhì) 部統(tǒng)一存檔。 施工階段風(fēng)險評估與管理要點 ? 施工階段應(yīng)在施工圖階段的風(fēng)險評估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實施性施工組織設(shè)計進識別 所有潛在的風(fēng)險因素 概率估計 損失或不利后果分析 風(fēng)險等級 風(fēng)險接受準則 風(fēng)險接受 風(fēng)險減輕 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 風(fēng)險規(guī)避 風(fēng)險監(jiān)測和檢查 判斷風(fēng)險是否在 接受范圍內(nèi) 風(fēng)險處理措施 結(jié)束 圖 風(fēng)險管理全過程 是 制定風(fēng)險管理計劃，確定風(fēng)險管理的目標和準則 中國建筑股份有限公司蒙華鐵路 MHTJ12標段項目經(jīng)理部 安全風(fēng)險管理實施細則 24 行。 ? 施工階段風(fēng)險因素識別可參照《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理暫行 辦法》（鐵建設(shè) [2020]162 號），結(jié)合規(guī)范、施工工藝與有關(guān)規(guī)定，確定典型風(fēng)險因素。再結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果，針對各類風(fēng)險目標提出風(fēng)險應(yīng)對措施，并對識別且處理后的風(fēng)險進行風(fēng)險監(jiān)測；施工中應(yīng)對風(fēng)險跟蹤管理，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通；在施工現(xiàn)場公示識別的風(fēng)險，其內(nèi)容包括風(fēng)險描述、監(jiān)測方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方法很多，主要包括非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩大類。 ? 專家調(diào)查法即先由專家對風(fēng)險因素的發(fā)生概 率和權(quán)重做出一個主觀估計，然后通過專家委員會對評估報告進行評審 。 風(fēng)險處理規(guī)定 ? 根據(jù) XXX 的風(fēng)險評估結(jié)果，按照風(fēng)險接受準則，提出風(fēng)險處理措施。 ? 對風(fēng)險處理結(jié)果實施動態(tài)管理。主要工程有土石方、橋梁。 ③ 機械危害：造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。 ⑦ 施工過程中的設(shè)施危害 、 基坑塌方 等。 ? 考慮三種狀態(tài)： ① 正常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)。 ? 安全檢查表：將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種，確定檢查項目，按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格，列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險源。 ? 國家、 鐵路總公司 公布的重大危險施工項目要重點分解、辨識和確認。 ② 違反法律、法規(guī)，預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評價為不可容許危險。 ⑥ 曾經(jīng)發(fā)生過，已制定良好的控制措施的事故或危險事件， 評價為一般危險。 ? 對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施，必須滿足降低或使危險處于有效控制中，而且不會帶來新的不可容許或重大危險。 物體打擊 在高空作業(yè)中，因防護設(shè)施不到位，可能 造成作業(yè)面中的物件下落，造成傷害事故。 機械傷害 施工過程中鋼筋加工、模板安裝、混凝土澆筑時可能發(fā)生機械傷害，造成事故。 7 風(fēng)險處理 措施 橋梁施工風(fēng)險處理措施 腳手架作業(yè) ? 危險源：觸電、高處墜落、 腳手架 的穩(wěn)定性。 ② 大雨、大雪、大霧及風(fēng)力六級以上（含六級）等惡劣天氣時，應(yīng)停止露天起重、打樁、高處等作業(yè)。 ④ 架子組裝、拆除作業(yè)必須 3人以上，施工時必須指派專人負責(zé)，按照程序支搭、組裝和拆除腳手架。作業(yè)時，應(yīng)配備通訊設(shè)備由專人負責(zé)聯(lián)系 ， 拆除后，及時組織人員整理、清除材料，保證施工現(xiàn)場整潔。在外電架空線路附近作業(yè)時，腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的距離為： 1KV 以下最小距離 4M； 1— 10KV最小距離 6M； 35— 110KV 最小距離 8M； 154— 220KV 最小距離 10M； 330— 500KV 最小距離 15M。在制訂了可靠安全措施的前提下進行交叉分層作業(yè)時，必須指派專人進行現(xiàn)場指揮作業(yè)。 鋼筋施工 ? 危險源： 機械傷害、 觸電、 火災(zāi)、 高處墜落、 物體打擊 。 ③ 電焊機必須安裝防護網(wǎng)罩、搭設(shè)防雨棚架或加蓋防雨設(shè)施，安裝近身的開關(guān)裝置。 ⑥ 電焊機應(yīng)安設(shè)在干燥、通風(fēng)良好地點，周圍嚴禁存放易燃、易爆物品。嚴禁在帶壓力的容器和管道上施焊，焊接帶電設(shè)備時，必須先切斷電源。 ⑩ 把線、地線不得與鋼絲繩及各種管道、金屬構(gòu)件等接觸，不得用這些物件代替接地線。、焊接模板中的鋼筋、鋼板時，施焊部位下面應(yīng)墊石棉板或鐵板 。 ? 高空作業(yè)遵守本細則 規(guī)定。 中國建筑股份有限公司蒙華鐵路 MHTJ12標段項目經(jīng)理部 安全風(fēng)險管理實施細則 35 ? 控制要點 ① 作業(yè)時應(yīng)保持作業(yè)通道暢通、作業(yè)環(huán)境整潔。 ③ 用機械吊運模板時，應(yīng)先檢查機械設(shè)備繩索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行，模板下放距地面 1米時，作業(yè)人員方可靠近操作。 ⑤ 吊裝作業(yè)遵守本細則 規(guī)定。 混凝土澆筑 ? 危險源： 機械傷害、 觸電、高處墜落、 物體打擊 。 ③ 指揮人員要隨時與輸送泵操 作人員保持密切聯(lián)系，統(tǒng)一信號，做到協(xié)調(diào)、安全施工。 ? 控制要點 鋼絞線、精軋螺紋鋼必須具備合格證；錨具具有合格證并抽檢