【正文】 件、設(shè)計，不予審批。 第四章 監(jiān)督檢查 第十二條 工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查采取工程咨詢單位自查，中國工程咨詢協(xié)會和地方協(xié)會按分級管理原則隨機(jī)抽查、定期普查三種方式。 第五章 罰則 第十四條 國家計委委托中國工程咨詢協(xié)會對違反本辦法規(guī)定的甲、乙級工程咨詢單位作出行政處罰的決定。 申請資格等級或升級時隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假； 超越資格等級證書規(guī)定的專業(yè)、服務(wù)范圍承擔(dān)工程咨詢業(yè)務(wù)； 偽造、涂改、拼湊、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程咨詢資格證書》； 不遵守本辦法第七條、第八條和第九條第一款規(guī)定； 變更或終止業(yè)務(wù)，不及時辦理核批或備案手續(xù)。 第十九條 本辦法自 1997年 5月 1日起施行。注冊咨詢工程師 (投資 )英文譯稱： RegisteredConsultingEngineer。 第二章 考試 第六條 注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度，原則上每年舉行一次。 第九條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，并具備以下條件之一者，可以申請參加注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格考試： (一 )工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 8年； (二 )工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 6年； (三 )獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或 研究生班畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 4年； (四 )獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)碩士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 3年； (五 )獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 2年； (六 )獲非工程技術(shù)類、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)上述學(xué)歷或?qū)W位人員，其從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加 2年； (七 )人事部、國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他條件。 第十二條 全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理委員會負(fù)責(zé)注冊咨詢工程師 (投資 )的注冊登記工作。 經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人，由全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理委員會核發(fā)《注冊咨詢工程師 (投資 )注冊證》。 第十六條 未取得《注冊咨詢工程師 (投資 )注冊證》的人員，不得以注冊咨詢工程師 (投資 )的名義執(zhí)業(yè)。 第四章 執(zhí)業(yè) 第十九條 注冊咨詢工程師 (投資 )可在以下范圍執(zhí)業(yè)： (一 )經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢； (二 )行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢； (三 )經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢； (四 )投資機(jī)會研究； (五 )工程項(xiàng)目建議書的編制； (六 )工程項(xiàng)目可行性研究報告的編制； (七 )工程項(xiàng)目評估； (八 )工程項(xiàng)目融資咨詢、績效追綜評價、后評價及培訓(xùn)咨詢服務(wù)； (九 )工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢； (十 )國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。 第五章 權(quán)利和義務(wù) 第二十二條 注冊咨詢工程師 (投資 )有權(quán)以注冊咨詢工程師 (投資 )的名 義執(zhí)行業(yè)務(wù)，對其出具的所有咨詢文本有簽名蓋章權(quán)，并具有法律效力。 第二十五條 注冊咨詢工程師 (投資 )應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： (一 )遵守國家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護(hù)國家、社會和業(yè)主利益； (二 )客觀、 公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量； (三 )嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密； (四 )不得同時受聘于兩個以上工程咨詢單位； (五 )不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。 第二十九條 注冊咨詢工程師 (投資 )在執(zhí)業(yè)中觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。 注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法由人事部、國家發(fā)展計劃委員會另行制定。 附： 注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法 第一條 人事部、國家發(fā)展計劃委員會共同負(fù)責(zé)注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格考試工作，日常管理工作由全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理委員會承擔(dān)，考務(wù)工作由人事部人事考試中心組織實(shí)施。參加部分科目考試的人員 須在一個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目考試?？荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)會同有關(guān)單位按規(guī)定程序和報考條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證，應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證在指定的時間、地點(diǎn)參加考試。 第十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要具備場地、師資等條件，由全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理委員會審核批準(zhǔn)。對違反規(guī)章制度 的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。應(yīng)由工程咨詢單位根據(jù)內(nèi)部質(zhì)量管理體系的要求及時進(jìn)行中間評價。 3．項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果（或?qū)嶋H效益）評價（以下簡稱實(shí)施結(jié)果評價），一般在工程咨詢單位提供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目建成投產(chǎn)一年后進(jìn)行 。工程咨詢單位的項(xiàng)目經(jīng)理或服務(wù)執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對咨詢成果的質(zhì)量情況做出說明，并有權(quán)對成果質(zhì)量評價結(jié)論提出申述意見。評價結(jié)論應(yīng)做為對己完成服務(wù)階段（或工序）的內(nèi)部驗(yàn)收依據(jù)。各工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)實(shí)施結(jié)果評價結(jié)論，及時制訂并貫徹實(shí)施發(fā)揚(yáng)成績，糾正存在問題的改進(jìn)措施。質(zhì)量目標(biāo)要明確具體，便于對照考核。 第十三條工程咨詢成果各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)和良好以上、或評為不合格的都要有能經(jīng)得起審查的依據(jù)。 第五章行業(yè)考核與監(jiān)督 第十五條工程咨詢協(xié)會對工程咨詢單位成果質(zhì)量評價工作進(jìn)行以下兩類考核。 第十七條本辦法由中國工程咨詢協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。 三、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告要根據(jù)國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報告內(nèi)容和深度規(guī)定，制定具體的質(zhì)量目標(biāo)，并逐項(xiàng)進(jìn)行評價考核。 （三）多方案比選子目標(biāo)：廠址和 外部配套條件論證、技術(shù)方案比選、實(shí)施方案比選。 五、可行性研究報告質(zhì)量評價劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。 八、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告質(zhì)量評價方法： 第一步，由工程咨詢單位會同委托單位商定在可行性研究報告總評價中各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)所占的權(quán)重；以及在各質(zhì)量目標(biāo)綜合評價中，各子目標(biāo)所占權(quán)重。 對質(zhì)量子目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)評價結(jié)果進(jìn)行綜合時，可試行查表法，即按獲得各質(zhì)量等級的質(zhì)量子目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的個數(shù)（分別乘以各子目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)權(quán)重后），查表獲得綜合評價結(jié)果（見本辦法附表三《質(zhì)量綜合評價查詢對照表》）；也可試行打分法，即按照確定的質(zhì)量目標(biāo)和子目標(biāo)，及其各自的權(quán)重，將 100 分分配到各質(zhì)量目 標(biāo)。如果出現(xiàn)因某一項(xiàng)子目標(biāo)工作缺陷，可能導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)違 反國家宏觀調(diào)控政策，或經(jīng)濟(jì)分析嚴(yán)重失實(shí)、重要風(fēng)險因素疏漏，可能導(dǎo)致決策失誤的，不論其他質(zhì)量目標(biāo)評定等級如何，可行性研究報告總評價結(jié)果均為不合格。論證資料來源真實(shí)、可靠□ 良好：論證較全面，資料來源較可靠□ 合格：一般論證□ 不合格：未調(diào)查論證□ 預(yù)測方法選用情況 優(yōu)秀：選用多種預(yù)測方法進(jìn)行科學(xué)合理的對比分析論證□ 良好：論證比較合理□ 合格：一般論證，預(yù)測方法簡單□ 不合格：未論證或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確□ 預(yù)測結(jié)果情況 優(yōu)秀：運(yùn)用上述調(diào)查分析對交通量預(yù)測做出全面論證，預(yù)測結(jié)果客觀，接近實(shí)際 良好：運(yùn)用調(diào)查分析資料對交通量預(yù)測論證較全面，預(yù)測結(jié)果比較接近實(shí)際□ 合格：一般論證□ 不合格：預(yù)測結(jié)果遠(yuǎn)離實(shí)際□ 三、多種方案比選的綜合評價優(yōu)秀□良好□合格□ 不合格□ 建設(shè)（或選線）方案比選□ 優(yōu)秀：兩個以上方案全面進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險等綜合比選□ 良好：兩個方案進(jìn)行全面比選□ 合格：兩個方案進(jìn)行一般比選□ 不合格：未進(jìn)行比選□ 實(shí)施（融資等）方案比選 優(yōu)秀：兩個以上方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險分析等綜合比選□ 良好：兩個以上方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益比選□ 合格：兩個以上方案簡單比選□ 不合格：沒有不同方案比選□ 四、經(jīng)濟(jì)分析情況的綜合評價優(yōu)秀□良好□合格□不合格□ 對投資估算的準(zhǔn)確性 優(yōu)秀：投資估算口徑和范圍符合國家規(guī)定，準(zhǔn)確計算工程量，正確選用各項(xiàng)定額、指標(biāo)和費(fèi)率、費(fèi)用估算無漏洞，分析了投資估算中的重要問題，經(jīng)評審、誤差小于５％□ 良好：投資估算符合國家規(guī)定，工程量、定額、取費(fèi)正確，經(jīng)評審、誤差小于１０％□ 合格：投資估算和工程量、定額、取費(fèi)基本正確，經(jīng)評審，誤差小于２０％□ 不合格：總投資未按國家要求估算，工程量、定額、取費(fèi)有誤，經(jīng)評審，誤差在２０％以上□ 營運(yùn)成本、營運(yùn)收入測算的可靠性 優(yōu)秀：全面合理論述工資、材料、設(shè)備價格等計量依據(jù)和成本估算中的重要問題，合理提出運(yùn)價依據(jù)，評述營運(yùn)收入□ 良好：對各種稅費(fèi)、損益計算和借款償還等論述較全面、可靠，對重 要問題的論證較充分□ 合格：論證一般化□ 不合格：計算不全，對重要問題沒有進(jìn)行論證□ 國民經(jīng)濟(jì)評價論證 優(yōu)秀：客觀全面的論證項(xiàng)目給社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益和貢獻(xiàn)；合理計算縮短運(yùn)距和運(yùn)行時間、降低運(yùn)輸成本、提高運(yùn)輸質(zhì)量等國民經(jīng)濟(jì)和社會效益□ 良好：論證較客觀，計算效益較合理□ 合格：論證一般化□ 不合格：未論證和計算□ 資金籌措情況論證 優(yōu)秀：項(xiàng)目融資方案論述具體，并對落實(shí)的可能性進(jìn)行充分分析論證□ 良好：比較全面論證融資方案及其落實(shí)可能性□ 合格：簡述資金籌措情況□ 不合格：未論證 資金籌措情況□ 五、風(fēng)險分析情況綜合評價優(yōu)秀□良好□合格□不合格□ 經(jīng)營風(fēng)險分析情況 優(yōu)秀：對運(yùn)輸市場的運(yùn)輸、運(yùn)價、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、競爭等情況論證充分、全面并提出了應(yīng)對措施□ 良好：論證和應(yīng)對措施較充分□ 合格：論證一般，進(jìn)行了部分論證□ 不合格：未做論證或論證很不全面□ 管理風(fēng)險分析情況 優(yōu)秀：對經(jīng)營人員素質(zhì)、以及建設(shè)投資、建設(shè)期材料、設(shè)備供應(yīng)、成本控制等風(fēng)險進(jìn)行全面論證，并提出應(yīng)對措施□ 良好：論證和應(yīng)對措施較全面□ 合格：論證一般，進(jìn)行了部分論證□ 不合格：未做論證或論證很不全面□ 財務(wù)、金融風(fēng) 險分析情況 優(yōu)秀：對通貨膨脹、利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險進(jìn)行全面深入論證□ 良好：比較全面論證□ 合格：進(jìn)行部分論證或一般化論證□ 不合格：論證很不全面□ 政策風(fēng)險分析情況 優(yōu)秀：對有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)國內(nèi)外可能的政策變化進(jìn)行全面、客觀預(yù)測分析□ 良好：較全面預(yù)測分析□ 合格：一般預(yù)測分析□ 不合格：未預(yù)測分析□ 六、生態(tài)環(huán)境影響論證情況綜合評價優(yōu)秀□良好□合格□不合格□ 對環(huán)境影響論證及治理措施 優(yōu)秀：對建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況、可能引起水失流失生態(tài)變化及主要污染源和主要污染物對環(huán)境的影響，進(jìn)行全面評價并提出符合國 家治理污染政策的措施，方案全面，經(jīng)濟(jì)可行□ 良好：比較全面評價，措施經(jīng)濟(jì)可行□ 合格：一般評價，措施簡單□ 不合格：未評價，無措施□ 節(jié)約能源和土地 優(yōu)秀：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對本項(xiàng)目節(jié)約能源和節(jié)約土地措施進(jìn)行全面論證□ 良好：進(jìn)行了較全面可行□ 合格：進(jìn)行了一般論證□ 不合格：未論證□ 七、總評價優(yōu)秀□良好□合格□不合格□ 負(fù)責(zé)評價單位簽署 工程咨詢單位代表簽字：委托單位代表簽字： 成果編制負(fù)責(zé)人簽字： 年月日 工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本 中國工程咨詢協(xié)會協(xié)辦字 [2020]15 號 各省、自治區(qū)、直轄市、計 劃單列市工程咨詢協(xié)會（協(xié)會籌備組）、行業(yè)分會，各有關(guān)部門、各工程咨詢單位： 為了適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合同法》，加強(qiáng)委托工程咨詢服務(wù)的合同管理，明確委受托雙方的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利，中國工程咨詢協(xié)會在認(rèn)真調(diào)查研究，征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上，制定了《工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本》，并由第二屆第二次常務(wù)理事會審議通過。 附件：《工程咨 詢服務(wù)協(xié)議書試行本》 中國工程咨詢協(xié)會 二０００年四月二十日 工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本 中國工程咨詢協(xié)會編制 二０００年三月 工程咨詢服務(wù)協(xié)議書 _________________________（以下簡稱 客戶 ）與 _____________________________（以下簡稱 工程咨詢單位 ）經(jīng)過雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。 附錄 B客戶提供的職員、設(shè)備、設(shè)施和其他人員的服務(wù)。 五、鑒于工程咨詢單位按上文規(guī)定履行咨詢服務(wù)，客戶承諾按照本協(xié)議 書規(guī)定的期限、方式、幣種，向工程咨詢單位支付協(xié)議規(guī)定應(yīng)支付的款項(xiàng)，作為履行服務(wù)的報酬。 客戶：（簽章） 客戶授權(quán)代表：（簽字） 法定代表人：（簽章） 地址： 開戶銀行： 帳號： 郵編： 電話： 電子信箱： 簽于年月日 工程咨詢單位：（簽章） 工程咨詢單位授權(quán)代表：（簽字） 法定代表人：（簽章） 地址： 開戶銀行： 帳號： 郵編： 電話： 電子信箱： 簽于年月日 工程咨詢服務(wù)協(xié)議書通用條件 （ 文中括號內(nèi)楷體字部分為說明性文字） 一、詞語定義 下列詞語，除上下文另有規(guī)定的以外，具有下列含義： “項(xiàng)目”是指本協(xié)議書專用條件中指定的，并為之提供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目。 （ 3）“額外服務(wù)“是指不屬于正常服務(wù)和附加服務(wù)，但根據(jù)協(xié)議書第 條的規(guī)定，工程咨詢單位必 須履行的服務(wù)。 “第三方”是指客戶、工程咨詢單位以外的其他有關(guān)當(dāng)事方或法人實(shí)體。 “月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始的一個月時間段。 認(rèn)真地盡職盡責(zé)和行使職權(quán)。 （ b）在客戶和第三方之間提供證明、行使決定權(quán)或處理權(quán)時，不是作為仲裁人，而是作為獨(dú)立的專業(yè)人員，依據(jù)自己的專業(yè)技能和判斷，公正地進(jìn)行工作。此項(xiàng)工作應(yīng)視為附加的服務(wù)。提供與