【正文】 C類公司（用戶2萬以上 5萬以下的公司）配 3人； D類公司（用戶 2萬戶以下的公司）配 2人。具體 職責(zé)是：指導(dǎo)協(xié)調(diào)華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)各合資公司的安全生產(chǎn)工作；牽頭組織華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)安全生產(chǎn)狀況評估，向華潤燃?xì)夂秃腺Y公司領(lǐng)導(dǎo)提出安全評估報告和重大改進(jìn)措施的建議；根據(jù)合資公司要求，協(xié)助、協(xié)調(diào)重大、特大事故應(yīng) 13 急救援工作，參與重大、特大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；指導(dǎo)、督促各合資公司年度安全工作計劃的完成。 （ 5）向各合資公司董事會提供安全管理工作評價和年度安全工作計劃的完成情況評價。 （ 3）組織編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計和上報 14 工作，并建立健全事故檔案，編制事故案例匯編。 （ 3） 組織制定和落實本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 督促、檢查本部門安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。 （ 7） 及時了解與反饋安全管理人員或員工的安全建議。 、兼職安全管理員的主要職責(zé) （ 1）基層安全管理員協(xié)助部門 負(fù)責(zé)人貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，開展本部門安全生產(chǎn)管理的各項工作，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。 （ 5）組織部門各項安全活動，參與編制部門事故應(yīng)急預(yù)案，組織消防演習(xí)和搶修演練。檢查落實動火、帶氣、登高、進(jìn)入有限空間作業(yè)措施，確保動火、帶氣作業(yè)安全。 二、生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 （或職責(zé)范圍內(nèi)）的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級管理部門負(fù)責(zé)人對分管部門（或職責(zé)范圍內(nèi)）的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 、班組負(fù)責(zé)人應(yīng)具體落實本生產(chǎn)部門、班組的安全管理工作，并對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （ 1）全面負(fù)責(zé)本公司的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度，將安全工作列入公司管理重要議事日程，每月親自主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議，參加公司組織的一次安全大檢查， 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 。 （ 5）按照事故處理的“四不放過”原則，組織對事故的調(diào)查處理。 （ 9） 定期向公司員工代表大會匯報安全生產(chǎn) 工作情況，主動接受董事會的工作監(jiān)督。 （ 4）組織開展各類安全活動，推廣總結(jié)安全運營先進(jìn)經(jīng)驗。 （ 1）在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全管理工作，每月參加公司組織的安全會議、安全檢查。 （ 2）組織 安全生產(chǎn)檢查和專項督查。 （ 6）負(fù)責(zé)發(fā)布公司安全生產(chǎn)信息；負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計；組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理工作；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)；協(xié)調(diào)重大安全事故應(yīng)急救援工作。 （ 10）在新建、改建、擴(kuò)建等基建項目（工程）的設(shè)計、施工和投運時，參與安全（消防）、衛(wèi)生設(shè)施的審查、驗收。 （ 14）制定年度、月度安全工作計劃，認(rèn)真組織實施。 、運營等生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時 ”。 （ 5）及時組織應(yīng)急救援本部門發(fā)生的 安全事故，并按規(guī)定上報事故，注意保護(hù)事故現(xiàn)場。 （ 3）組織并參加安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。 （ 7）搞好“安全月”、“百日安全賽”等安全活動和班組安全生產(chǎn)活動，總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。 （ 3）正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 （ 6）上崗必須按規(guī)定著裝，會報警，會正確使 用消防設(shè)施和防護(hù)器材。 （ 2）組織制定和實施本部門安全運營管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。 22 （ 6）組織員工參加安全培訓(xùn)或考試，按規(guī)定進(jìn)行部門和崗位的安全教育，定期組織召開部門安全例會，提高部門員工整體安全素質(zhì)。 （ 2）負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項目的推廣，積極推行采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。 （ 6）參加安全事故的調(diào)查處理。 （ 4）負(fù)責(zé)與外來施工隊簽訂安全協(xié)議，組織外來施工隊伍 的安全教育，發(fā)生事故時，按協(xié)議書的原則進(jìn)行處理。 （ 8）監(jiān)督施工各項安全措施的貫徹落實，重點是防止塌方和溝槽圍擋。 （ 4）負(fù)責(zé)審核各類事故的處理費用支出，納入公司經(jīng)濟(jì)活動分析匯總。 （ 2）加強(qiáng)易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險品管理，嚴(yán)格執(zhí)行物資發(fā)放制度，保證帳、物、卡的一致。 （ 2）搞好食堂的安全防火管理和飲食衛(wèi)生，防止食物中毒。 （ 2）負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門做好易燃、易爆、劇毒物品的管理，認(rèn)真做好存放地點的保衛(wèi)工作。 （ 6）負(fù)責(zé)公司重大活動的治安保衛(wèi)工作。 （ 3）會同有關(guān)部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。 （ 1）充分 利用報刊、廣播、電影、電視、板報、標(biāo)語等宣傳工具， 25 及時宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定。 （ 2）積極向新發(fā)展用戶做好安全用氣宣傳工作。 （ 3）對新進(jìn)人員及時進(jìn)行企業(yè)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律的教育。 （ 5）負(fù)責(zé)制定勞動保護(hù)用品、清涼飲料及從事有毒有害工種人員保健食品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并督促行政部門按時、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。 2． 安全會議分類 華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)安全工作會議：由營運部組織召開，每年 1～ 2次，各合資公司分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。 車輛安全會議：每月 25～ 30日期間，由車輛管理部門組織召開一次安全會議，公司專（兼）職駕駛員參加。 部門安全工作例會：討論、 解決本部門上個月在生產(chǎn)運營中出現(xiàn)的安全問題，總結(jié)安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，安排當(dāng)月安全工作，組織學(xué)習(xí)本部門工作流程等。 會前，所有參加會議人員需親筆簽到，會議期間，參會人員必須遵守會議紀(jì)律。 對會議議定的事項應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實，并在下一次安全會議上將落實情況進(jìn)行匯報。 安全 檢查作為執(zhí)行生產(chǎn)方針的一種基本形式，一般包括以下內(nèi)容： 查思想：檢查管理階層對安全生產(chǎn)工作是否有正確認(rèn)識，是否真正關(guān)心員工的安全、健康；是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項勞動保護(hù)政策法令；檢查員工 “ 安全第一 ” 的思想是否建立。 查措施：檢查各項安全生產(chǎn)措施是否落實。各級檢查單位一把手是安全檢查第 29 一責(zé)任人 ,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級安全管理部門要建立安全檢查檔案，收集基礎(chǔ)資料，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)分析，掌握公司整體安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)、督促整改事故隱患，實現(xiàn)安全工作的動態(tài)管理。 專業(yè)性檢查 : 是根據(jù)設(shè)備和工藝特點進(jìn)行的專業(yè)檢查， 如電氣、鍋爐、防火、防爆檢查等。 勞動防 護(hù)用品的發(fā)放、使用情況。 現(xiàn)場的文明生產(chǎn)情況和作業(yè)環(huán)境條件。 各種安全基礎(chǔ)檔案。 。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。 31 問題處理 檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)人員違章作業(yè)應(yīng)立即制止。同時由存在隱患單位會同安全管理部門劃分隱患級別 ，實行動態(tài)管理，直至事故隱患消除。 檔案建立 每次檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄表。 組織單位應(yīng)提供深入、 完整的檢查報告 ,分析并檢討檢查出的問題 ,提出整改建議 ,下發(fā)給被查單位，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 全體員工必須按規(guī)定參加各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 （ 3）重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。 合資公司總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理安全資格培訓(xùn)時間不得少于 48學(xué)時；每年安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間不得少于 16學(xué)時。 （ 2）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識。 （ 6）重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制。 合資公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于 48學(xué)時；每年業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間不得少于 16學(xué)時。 （ 3）典型事故案例分析。 、部門、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 （ 2）部門級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是： 新工人分配到部門后，再由部門進(jìn)行安全教育。 三級教育考試合格后，合資公司應(yīng)填寫《三級安全教育卡》。 以上所有針對從業(yè)人員的培訓(xùn)，必須組織進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格后的從業(yè)人員方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員上崗前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識，獲得《特種作業(yè)人員操作證》 后方可上崗。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。 經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育的形式有：每天的班前、班后會上說明安全注意事項，安全活動日，安全生產(chǎn)會議，各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，事故現(xiàn)場會，張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志，安全文化知識競賽等。 5 培訓(xùn)評估 ，嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)過程管理 ，包括考勤、上課紀(jì)律維護(hù)、作業(yè)督導(dǎo)、監(jiān)考等。 37 2 職責(zé)與分工 負(fù)責(zé)合資公司值班表的匯總，負(fù)責(zé)重大節(jié)假日值班表的上報。 （ 3）負(fù)責(zé)值班期間異常情況下緊急事件的上報和初步處理。 值班人員在值班期間必須始終保持通訊工具暢通。事故的報告程序應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)事故應(yīng)急處理程序進(jìn)行。 38 五、事故管理制度 1 目的 明確事故處理依據(jù)，規(guī)范事故處理流程 ，強(qiáng)化華潤燃?xì)馐鹿使芾怼? 事故單位所有人員均應(yīng)積極參與和配合事故應(yīng)急、事故調(diào)查、事故處理。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并做好書面記錄，有條件的要進(jìn)行現(xiàn)場錄像、拍照，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 事故報告 事故發(fā)生后，要按程序及時組織報告，事故報告分內(nèi)部報告和外部報告。 涉及人員傷亡及造成社會影響較大的事故，需要向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告的，按國家《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《企業(yè)員工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》、《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》及當(dāng) 地政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （建議）。非責(zé)任事故對人員不作處理，但應(yīng)提出改進(jìn)措施。 （ 3） 如事故原因沒有徹底查清，存在疑惑，根據(jù)合資公司的請求，華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)協(xié)助事故調(diào)查。 （ 2）事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 事故不論大小，處理必須堅持 “ 四不放過 ” 原則，即事故原因分析不清不放過；事故當(dāng)事人和員工沒有受到教育不放過；沒有落實防范、改 進(jìn)措施不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。 根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制和發(fā)生事故中人的不安全行為，分為直接責(zé)任 和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 有下列情況之一造成事故，首先追究公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 （ 4）明知設(shè)備有缺陷，不按規(guī)定安排檢修，帶病運行。 （ 8）列入安全技術(shù)措施項目卻不按期實施，又不采取應(yīng)急措施。 （ 12）對屢次違章作業(yè)或違章指揮作業(yè)，熟視無睹或不加制止。 （ 16）事故單位瞞報、虛報、遲報事故。 （ 3）發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理。不保 護(hù)現(xiàn)場、無理拒絕事故調(diào)查組調(diào)查或不如實反映情況。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視職責(zé)履行情況，可不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā) 1個月獎金。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記過處分，扣發(fā) 2－ 3個月 獎金。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過處分，扣發(fā) 4－ 6月 獎金。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過、行政降級、撤職、留用察看處分，扣發(fā) 7－ 12個月 獎金 。 特大責(zé)任事故 領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任追究至公司總經(jīng)理。 觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 （ 2）不積極組織救援的。 （ 2）負(fù) 50%以上 80%以下責(zé)任的按本規(guī)定降低一個等級處理。 事故善后處理 工傷認(rèn)定及保險理賠：工傷認(rèn)定及保險由事故單位配合當(dāng)?shù)貏趧硬块T或相關(guān)法定部門進(jìn)行；勞動能力鑒定及傷殘鑒定由事故單位報當(dāng)?shù)貏趧硬块T或有關(guān)法定部門進(jìn)行。 6 事故檔案與案例 所有發(fā)生的事故，必 須建立事故檔案并編制案例。 （ 2）現(xiàn)場調(diào)查記錄，圖紙照片，物證、人證及事故責(zé)任者自述材料。 （ 6） 參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位材料。 47 附件 :事故等級劃分 事故類型 事故傷害及損失程度 特大事故 一次死亡 3人以上，或重傷 7人以上，或死 1人同時重傷 5人以上，或死 2人同時重傷 3人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬元以上（不含）事故。 輕微事故 一次輕傷 1－ 2人，或造成 4%以下用戶停氣，或直接經(jīng)濟(jì)損失2020元以下事故。 (火災(zāi)事故死亡統(tǒng)計是指在火災(zāi)事故當(dāng)時或者火災(zāi)后一周 內(nèi)死亡 )。造成傷者肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫喪失。 各公司應(yīng)定期或不定期組織安全檢查，同時應(yīng)用各種危險分析方法，如預(yù)先危險分析、故障危險分析、事故樹分析、故障樹分析等，認(rèn)真查找各類事故隱患。 （ 3）隱患基本情況。 事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷、可能導(dǎo)致事故損失的程度分為三級。 事故隱患由合資公司安全主管部門進(jìn)行分級和組織評估。存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施；難以 立即整改的，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施，并制定計劃逐步加以解決。 七、安全基礎(chǔ)資料管理制度 ，各合資公司有責(zé)任對本公司安全基礎(chǔ)資料進(jìn)行有效管理