【正文】 慮增減變動因素確定目標進行編制 。 。 。 。 （下?lián)埽┫录壷С觥? 。公司級以上工會本級預算，由工會財務部門負責，按照上級工會預算管理的要求，在預測本級經(jīng)費分成收入，統(tǒng)籌安排支出的基礎上組織編制。一般應由財務部門或財務委員在預算期前，根據(jù)年度工作計劃，按預算管理的基本要求組織編制預算草案，提交站段級工會委員會討論通過，送經(jīng)費審查委員會審查同意后，報上級工會審批或備案。主管工會按年度向所屬獨立核算事業(yè)單位下達預算控制指標，然后由單位在控制指標內(nèi)，結合自己的工作任務、活動計劃編制預算， 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 報主管工會審批。在預算未批準前，只能開支必要的經(jīng) 常費用，設備購置及大修費一般不得開支。 二、各級工會要按照預算確定收入任務，積極組織收入。 四、在預算執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，需要增減收支時應當編制預算調整方案，調整方案每年以一次為限，其編制、審批程序與預算相同。 三、各級工會未按規(guī)定程序報批預算，擅自決定重大開支項目，上級工會不予審批，責令其作出檢查和糾正，并根據(jù)具體情況進 行處理。工會收入是工會開展各項活動的物質保證，各級工會都必須把收入管理作為工會財務工作的首要任務，切實抓好。根據(jù)全國總工會規(guī)定，加入工會組織的會員按照本人月標準工資的 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 %向所在單位工會交納會費，沒有固定收入的會員可按本人上月所得工資額計算交納會費，工資尾數(shù)不足 10元的部分不交納會費。 企業(yè)工會會員交納會費的標準工資收入，由企業(yè)工會掌握，其標準是：凡作為工資發(fā)放的，應計算交納會費；凡作為津貼、補貼、獎金發(fā)放的，不計算交納會費。 一、根據(jù)中華人民共和國《工會法》、財政部和全國總工會《關于新〈工會法〉中有關工 會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》（工總財字 [1992]19號）、《關于財政撥款的行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費有關問題的通知》（工總財字 [2020]25 號）以及鐵路總工會和鐵道部財務司《關于做好工會經(jīng)費計撥工作的函》（鐵工函 [2020]13號）的要求，凡鐵路系統(tǒng)內(nèi)建立工會組織的企事業(yè)單位和機關，按照全部職工工資總額的2%，按月向工會撥交工會經(jīng)費。工會組織應督促行政方面及時、足額撥交。 四、工會經(jīng)費的撥交，由行政財務部門根據(jù)勞動工資統(tǒng)計報表工資總額計算出撥交額，匯入工會賬戶。下級工會必須按照全國總工會、鐵路總工會規(guī)定的經(jīng)費上繳比例，按時、足額上解上級工會 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 經(jīng)費。 第二十五條 事業(yè)收入。 專業(yè)業(yè)務收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動取得的收入。 上級補助（上撥）收入是指上級工會根據(jù)申請及預算對下級工會及所屬事業(yè)單位補助（撥入）的經(jīng)費。 第二十八條 投資收益。包括銀行存款利息、財產(chǎn)變賣、處理廢品收入等。用會費支付的組織會員集體活動的各項費用 及會員特殊困難補助等。具體包括： 職工教育方面。 宣傳活動方面。如：職工集體福利事業(yè)補助、技協(xié)活動等。具體內(nèi)容包括：專業(yè)業(yè)務支出、附屬事業(yè)支出、其他支出等日常公用經(jīng)費以及主管工會補助基建與所屬獨立核算事業(yè)單位支出。具體內(nèi)容包括 ：工會干部和積極分子學習政治、業(yè)務所需費用；培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評選優(yōu)秀工會干部及工會積極分子獎勵；工會會員（代表）大會的費用；建家活動費用；工會維護職工合法權益開展的法律咨詢服務、勞動爭議協(xié)調等各項工作活動的費用；慰問困難職工的費用；工會組織參與企業(yè)民主管理、經(jīng)濟技術創(chuàng)新、先進文化建設、“生活線、文化線、衛(wèi)生線”建設等活動費用；工會信息化建設費用；外事活動費；站段級（基層）工會辦公、差旅、維修等方面的費用。企事業(yè)工會人事費用按規(guī)定應由同級行政負擔。主要包括：提取增收留成基金和財務專用基金、救災支出及處理工會經(jīng)費呆壞賬損失等。按照規(guī)定比例或額度上解上級工會和地方工會的經(jīng)費。 根據(jù)《工會法》和中華全國總工會同財政部以及鐵路總工會與鐵道部財務司等有關部門聯(lián)合通知的規(guī)定，下列經(jīng)費應由行政負擔： 、體育活動所需的房屋、場地、設備（含防水設備 ）建設及維修費，水、電、取暖費，取暖鍋爐排污費，鍋爐軟水費。 、事業(yè)單位各級工會工作人員的離、退休費、補貼、社會保險和其他福利待遇 等，應與企事業(yè)職工一樣，由企事業(yè)行政方面 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 負責支付。 ，設置光榮榜所需要經(jīng)費和維修費， “五一 ”國際勞動節(jié)， “十一 ”國慶節(jié)及其他重大節(jié)日裝飾單位門面所需的裝飾費，慶祝活動用彩旗、模型、生產(chǎn)圖表等費用，車間、科室 、班組、職工單身宿舍、乘務員公寓訂閱報刊所需費用。 。自行制定開支標準，必須根據(jù)國家、全國總工會和主管工會有關政策、制度、規(guī)定，結合實際情況制訂。包括：各級工會經(jīng)費，各種代管經(jīng)費如送溫暖工程資金、職工互助補充保險資金以及工會管理的大病互助、幫困性質的各種資金，工會企事業(yè)（含職工技協(xié)）各項資金，上述資金購買的政府債券。貨幣資金管理包括現(xiàn)金管理和銀行結算管理兩部分。工會的貨幣資金，除按規(guī)定保留必要的庫存現(xiàn)金用于支付零星開支外，都必須存入銀行。 第三十七條 工會往來款項的管理。撥入、撥出經(jīng)費在年終決算時必須清理結算完畢。 三、債務。代管經(jīng)費是指工會經(jīng)費和行政補助收入以外，由工會收入的大宗經(jīng)費或由多種款源形成的公益性、互助性資金（或基金）。主要用于困難職工開展生產(chǎn)自救提供借款；特殊困難職工臨時性救濟；困難職工家庭慰問等。 。各級工會不 得在工會經(jīng)費中列支職工互助補充保險資金。 第七章 投資管理 第三十九條 投資是指工會在保證完成正常工作前提下，以收益為目的，依照國家和上級工會法律、法規(guī)規(guī)定，利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向工會企事業(yè)及其他方面的投資。 站段級（基層）工會不得用工會經(jīng)費進行投資。對外投資事項發(fā)生后，要有專人按照協(xié)議、合同、文件的有關條款對項目進行跟蹤管理，落 實協(xié)議執(zhí)行，監(jiān)督和記錄協(xié)議 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差，對未來可能發(fā)生的損益做出預見并及時報告，提高投資效益，避免損失。 第八章 專用基金管理 第四十二條 專用基金是指各級工會按規(guī)定提取或設置，并按規(guī)定范圍支配使用的，有專門用途的專項資金。 （一）增收留成基金和財務專用基金。 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 財務專用基金使用范圍：獎勵工會財會工作 競賽先進單位及先進個人；獎勵在收繳工會經(jīng)費中做出貢獻的工會領導、先進財會工作人員、支持財會工作的有關人員；補助工會會計學會等業(yè)務活動經(jīng)費；工會財會工作業(yè)務建設的有關開支。福利金主要用于職工困難補助、送溫暖活動以及提取“職工互助補充保險”和提取“送溫暖工程資金”等代管經(jīng)費（基金）。用于調劑預算年度內(nèi)季度性收支差額，保證及時用款，其額度應逐步達到本級預算支出總額的 25%。 以上各項資金的提取比例和管理辦法，應根據(jù)國家和上級工會統(tǒng)一規(guī)定提取、管理和使用，沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管工會自行確定。 鐵路各級工會和所屬事業(yè)單位要明確資產(chǎn)管理部門，指定專（兼）職人員對本單位占有使用的固定資產(chǎn)實施日常管理，對所管資產(chǎn)的安全與完整負責。 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除國家 和全國總工會另有規(guī)定外，不得任意變動其價值。 第四十八條 接受捐贈、贊助、獎勵或無償調入或盤盈等增加的固定資產(chǎn)，應由單位資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并根據(jù)固定資產(chǎn)交接清單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報批單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用等手續(xù)。調撥、報廢和變賣固定資產(chǎn)的處置審批權限由路局（總公司）級 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 工會自行確定。 二、低值易耗品按用途分為下列各類： ； ； ； ； ； 。 第五十三條 材料。 二、購入、有償調入的材料，分別以購價、調撥價作為入賬價格。 二、低值易耗品，各使用部門最低每半年核對一次，每年進 行一次全面清查。 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，執(zhí)行國家財政部門頒發(fā)的《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》，其事業(yè)單位屬性不 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 變。 第五十七條 主管工會對獨立核算和非獨立核算的事業(yè)單位，均按 “核定收支，定額或者定項補助，超支不補，結余 留用 ”的預算管理辦法，實行單位預算管理。定額或者定項補助可以為零。 非獨立核算事業(yè)單位不得提取事業(yè)基金。 站段級（基層）以上工會（不含）應逐級編報“縣級以上工會事業(yè)單位基本情況匯總表”、“縣級以上工會經(jīng)營性事業(yè)單位經(jīng)營狀況匯總表”和“縣級以上工會非經(jīng)營性事業(yè)單位收支決算匯總表”。主管工會要定期檢查指導，切實加強監(jiān)督。主要由各級工會及其財務部門執(zhí)行，監(jiān)督本級和下級工會；不定期組織財務自檢和財務檢查。經(jīng)費預算、決算未經(jīng)經(jīng)費審查委員會審查同意，不 得上報。 第六十二條 鐵路各級工會財務部門負責監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預算的執(zhí)行。 國家審計部門對工會進行審計時，應按審計程序要求，事先通知被審計單位的上級工會；行政財務、審計部門的專題（項）調查（檢查）涉及工會時，需征得被調查（檢查）單位主管工會同意后，與行政有關部門共同調查（檢查），并將檢查（檢查）結果報上級工會。 第六十五條 劃轉撤并的工會及事業(yè)單位進行財務清算后，經(jīng)主管工會批準，在主管工會監(jiān)督下，分別按下列辦法處理： 一、撤銷的工會及事業(yè)單位，全部資產(chǎn)上繳主管工會。工會事業(yè)單位轉為企業(yè)管理的，其全部資產(chǎn)扣除負債后，轉作工會資本金。 第六十八條 各級工會報送的財務報告包括：資產(chǎn)負債匯總表、資產(chǎn)負債表、總賬科目明細表、工會經(jīng)費收入決算表、工會經(jīng)費支出決算表、福利金增減情況表、資產(chǎn)統(tǒng)計表、有關附表及財務決算說明書。財務決算分析的主要指標包括： =行政實際撥交經(jīng)費收入數(shù) /應收行政撥交經(jīng)費數(shù) 100% 注：應收行政撥交經(jīng)費是按鐵道部公布的勞動工資統(tǒng)計公報的“工資總額 ”乘以 2%計算的。 2020年 3月 24日頒發(fā)的《鐵路工會財務管理辦法》（鐵工發(fā) [2020]6號）同時廢止。 中華全國鐵路總工會辦公室 2020 年 9 月 1 日印發(fā) 鐵路工會會計核算辦法 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 無 憂 管理 網(wǎng) 管理 資 料免 費 下 載 第一章 總 則 第一條 為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范工會會計核算行為，保證會計信息質量，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國會計法》、中華全國總工會《工會會計制度》，結合鐵路工會實際情況制定本辦法。根據(jù)“統(tǒng)一領導、分級管理”的工會財 務管理體制，按照《鐵路工會財務管理辦法》規(guī)定，鐵路總工會預算管理在中華全國總工會統(tǒng)一領導下，實行四級管理，即：鐵路總工會；鐵路局（總公司）級工會； 公司（各大口）級工會；站段級工會或基層工會?；鶎诱径喂捶蟽?nèi)部牽制制度的“一人多崗”的用人原則，由同級工會選定行政財務部門副職或主管財務決算人員作為工會財務主管，其待遇由各路局級工會自定。有外幣收支業(yè)務的， 在登記外幣金額的同時，應當按照中國人民銀行公布的當日人民幣外匯匯率折算為人民幣記賬。 第十一條 會計記賬方法采用借貸記賬法。 第十五條 會計核算應當按照規(guī)定的會計處理方法進行，前后各期一致，不得隨意變更，以確保會計指標口徑統(tǒng)一、相互可比。 第十九條 凡是指定用途的資金，應按規(guī)定的用途使用，并單獨核算反映。對于重要經(jīng)濟業(yè)務，應當單獨反映。上述公式表明了各會計要素之間的內(nèi)在聯(lián)系。固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書（獨立圖書館的）、其他固定資產(chǎn)。包括：固定基金、專用基金、投資基金、經(jīng)費結余、預算周轉金、后備金。包括：會員活動費、職工活動費、事業(yè)支出、工會業(yè)務費、工會行政費、專項資金支出、補助（下?lián)埽┫录壷С?、其他支出、上解?jīng)費支出。 （二）各級工會使用會計科目編號時，要與會計科目名稱同時使用。 第 101號科目 現(xiàn) 金 本科目核算各級工會的現(xiàn)金收入、支出及庫存。每日終了，應計算出當日的現(xiàn)金收、支合計數(shù)和結余數(shù)，并將結余數(shù)與實際庫存數(shù)核對，做到賬款相符。 將款項存入銀行時，借記本科目，貸記