【正文】 轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢的需要
云陽、豐都兩縣人多地少，草山草坡資源豐富。云陽、豐都山羊國內(nèi)外馳名，其山羊皮為出口免檢商品。因此，本項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，也有重大的生態(tài)效益，是將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢促進三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。有利于改善長江上游生態(tài)環(huán)境和提高土地利用率國家實施西部大開發(fā)中重要的一條就是要改善西部的生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，減少對東部和長江中下游的危害。同時，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖也可改變過去農(nóng)村單一的糧豬型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，既能有效地保護當(dāng)?shù)氐馁Y源，又能起到增產(chǎn)增收、保持水土、綠化環(huán)保的重要作用。養(yǎng)羊業(yè)是重慶市畜牧業(yè)的重要組成部分。飼草資源豐富，%，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈6億千克，改良草地0. 5萬公頃；，有3000公頃以上面積的成片天然草場9塊，人工種草保留面積1萬公頃，；這將為山羊發(fā)展提供了豐富的草料資源。由于肉羊繁殖相對緩慢，數(shù)量的增長與市場需求的增大處于動態(tài)平衡狀態(tài)，使之成為廣大農(nóng)民投資小、效益穩(wěn)的養(yǎng)殖項目。隨著各國飲食習(xí)俗的相互滲透和影響，歐美諸國也開始喜食羊肉，羊肉的消費量和進口量呈直線上升趨勢，預(yù)測今后較長時期內(nèi)肉羊業(yè)仍將以可觀的經(jīng)營效益和特好的商品市場持續(xù)發(fā)展下去。據(jù)統(tǒng)計，2007年底。實施優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)業(yè)化科技示范項目，通過山羊不同生產(chǎn)模式的技術(shù)組裝及山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，生產(chǎn)綠色山羊產(chǎn)品，能較大幅度地提高山羊的生產(chǎn)性能，提高經(jīng)濟效益，為庫區(qū)農(nóng)民擴大養(yǎng)殖規(guī)模、增加收入找到一個新的增長點，必將大大地促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。這種飼養(yǎng)方式的優(yōu)點是生產(chǎn)成本低廉，缺點是對我國原本生態(tài)環(huán)境較差的草地資源造成很大壓力，經(jīng)濟效益也較差。市場需求分析展望近幾年的山羊市場，在國際市場上，由于羊肉市場受不確定因素影響較小，但受市場供需狀況影響較大，歐美國家山羊肉消費增長率約1％，其中歐洲自給率只有85％，發(fā)展中國家消費增長率為2～3％，亞洲國家為4～6％。隨吃法的不斷創(chuàng)新，羊肉已變成了北方大中城市大眾消費的主要肉品。因此，大力發(fā)展山羊養(yǎng)殖，市場前景廣闊。2002～2008年我國羊肉主產(chǎn)區(qū)價格如下圖所示：2002年～2008年我國羊肉零售價格預(yù)計以后我國將進一步推進羊產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，羊肉生產(chǎn)將會繼續(xù)增加，羊肉生產(chǎn)能力和出口能力將會得到進一步增強。三、項目的基礎(chǔ)條件（一） 項目建設(shè)單位基本情況云陽是畜牧業(yè)大縣。農(nóng)民人均純收入中，%。淹沒涉及26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1座縣城和23個集鎮(zhèn)、760個行政事業(yè)單位、181家工礦企業(yè)，直淹人口109762人。據(jù)統(tǒng)計：、%、%。公司現(xiàn)有員工128人，屠宰加工廠總投資8250萬元，占地面積101畝，建筑面積21000平方米。云陽縣政府以及主管部門已經(jīng)將本公司作為云陽山羊產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在山羊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域今后將重點扶持本公司的發(fā)展。豐都縣天賦養(yǎng)殖有限公司該公司成立于2007年12月，是一家專門從事山羊養(yǎng)殖與產(chǎn)品開發(fā)的縣級龍頭企業(yè)，技術(shù)力量較為雄厚，曾多次與豐都縣畜牧獸醫(yī)局合作，與西南大學(xué)、市科委等院所合作實施科技部“十五重大攻關(guān)項目”之“肉牛與山羊子課題”，科技部“三峽庫區(qū)肉?；亟ㄔO(shè)及產(chǎn)品研發(fā)”等專項并獲獎。 “八五”以來共完成各級各類項目145項，獲科技成果64項，各級獎勵59項；共出版專著9部，撰寫科技論文718篇。為該項目的建設(shè)成功和技術(shù)提升與創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。通過科技部“三峽庫區(qū)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)開發(fā)”、“三峽庫區(qū)種草養(yǎng)畜關(guān)鍵技術(shù)研究”等攻關(guān)項目的實施，推廣應(yīng)用了山羊綜合配套技術(shù)，建立了水口、桑坪等20個山羊養(yǎng)殖小區(qū)，形成了“一線兩點四大片”的山羊養(yǎng)殖基地，培育了山羊深加工龍頭企業(yè)——重慶億口鮮實業(yè)有限公司，該公司在盤龍建設(shè)一個年可向社會提供優(yōu)質(zhì)種羊500只以上的種羊場，以公司+基地的形式結(jié)合貧困村建設(shè)建立江口金子、石門廣益、桑坪長樂等5個山羊養(yǎng)殖示范村，公司對示范村無償提供山羊養(yǎng)殖技術(shù)、第一年無償提供山羊傳染性胸膜肺炎疫苗、借給示范村產(chǎn)羔率高的能繁母羊100只、提供優(yōu)質(zhì)種公羊5—6只（由公司定期進行輪換）每年對示范村養(yǎng)羊戶組織一次以上的集中培訓(xùn)、對示范村所生產(chǎn)的商品羊全部實行保護價收購（市場價高于保護價時以市場價為準(zhǔn)，市場價低于保護價時以保護價為準(zhǔn)），選擇適宜云陽推廣的山羊優(yōu)秀雜交組合，推廣應(yīng)用了山羊舔磚、補飼精料，將山羊雜交改良技術(shù)、放牧加補飼養(yǎng)殖技術(shù)、肉羊舍飼育肥技術(shù)和糞便堆肥發(fā)酵技術(shù)等應(yīng)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生了顯著的社會經(jīng)濟效益。四、項目攻關(guān)總體目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過該項目的實施，開展優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)業(yè)化科技示范，利用專題其他項目的科技成果，將山羊良種繁育技術(shù)、肥羔生產(chǎn)配套技術(shù)、優(yōu)質(zhì)牧草種植技術(shù)、疫病防控技術(shù)、山羊糞污處理技術(shù)及飼料均衡調(diào)配技術(shù)等分別集成為農(nóng)區(qū)和山區(qū)養(yǎng)羊配套技術(shù)，以龍頭企業(yè)帶動，推廣應(yīng)用到山羊產(chǎn)業(yè)化科技示范基地，從而提高山羊養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，增強山羊養(yǎng)殖業(yè)的整體實力和競爭力，促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增收，使我市山羊生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。建成傳統(tǒng)肉類制品現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線一條，研制開發(fā)山羊深加工產(chǎn)品4種。 發(fā)表論文5篇。2009年開始羊舍建設(shè)、種羊引進和形成農(nóng)區(qū)和山區(qū)養(yǎng)羊配套技術(shù)并推廣應(yīng)用；建設(shè)傳統(tǒng)肉類制品現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線一條。（4）完成4個山羊深加工產(chǎn)品的中試，并投入小批量生產(chǎn)。（2）通過技術(shù)培訓(xùn)將養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)推廣應(yīng)用到示范戶的山羊養(yǎng)殖之中，并進行總結(jié)修訂。（1）完成農(nóng)區(qū)和山區(qū)養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)集成。（5）完成項目驗收。 示范基地采取“公司+基地（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶”的模式，建設(shè)云陽縣農(nóng)壩、清水、桑坪、豐都縣武平4個科技示范區(qū)，每個示范區(qū)建設(shè)至少50戶山羊養(yǎng)殖示范戶，每戶飼養(yǎng)能繁母羊20只以上，年出欄山羊40只以上，示范區(qū)出欄優(yōu)質(zhì)肉羊12000只以上，基地縣山羊出欄量達60萬只以上。種—養(yǎng)—加—銷產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)通過龍頭企業(yè)的種羊場建設(shè)、商品肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)、加工廠建設(shè)和銷售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，進一步延長優(yōu)質(zhì)肉羊的產(chǎn)業(yè)化鏈條，在科技示范基地縣中基本建立起可持續(xù)發(fā)展的山羊產(chǎn)業(yè)化體系。項目申報單位抽取專家課題評標(biāo)小組，參照《重慶市科技攻關(guān)計劃項目任務(wù)書》制定課題評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。推廣應(yīng)用到優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)業(yè)化科技示范基地，對發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，促進我市經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。（四）項目實施的技術(shù)、工藝路線山羊科技示范區(qū)集成農(nóng)區(qū)和山區(qū)養(yǎng)羊配套技術(shù)和山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，制訂各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程→擬定各生階段的飼料配方→生產(chǎn)配合飼料→制訂防疫體系和免疫程序→制訂環(huán)境控制方案。 （二）項目組織管理措施 項目組織措施項目采用科研項目管理模式，實行首席專家負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)制，項目的人、財、物的調(diào)配統(tǒng)一，同時組建項目領(lǐng)導(dǎo)小組、項目技術(shù)小組和管理組。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由云陽縣畜牧獸醫(yī)局局長鄧玉華兼辦公室主任，在項目領(lǐng)導(dǎo)小組下組織項目實施。 項目管理措施（1）篩選實施單位及任務(wù)分配項目基地：申報單位、合作單位及業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)優(yōu)惠政策的制定和落實，負(fù)責(zé)項目示范基地建設(shè)，參試場（戶）的選擇和技術(shù)指導(dǎo)以及肉品加工開發(fā)。（3）建立監(jiān)督機制。嚴(yán)格按照項目內(nèi)容、進度和要求，采取先實施后撥付款項的程序，分期分批撥款。搞好項目建設(shè)有關(guān)資料的收集、整理、立卷歸檔工作，保證資料的系統(tǒng)性和完整性。建立監(jiān)督機制。八、項目總投資預(yù)算，資金籌措及來源渠道項目總投資預(yù)算。按每只羊30千克、市場價格16元/千克計算，每只羊收入480元，4個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)共計實現(xiàn)經(jīng)濟收入576萬元；增產(chǎn)效益按50元/只計，可直接增產(chǎn)效益達60萬元。通過基地建設(shè)，我們的黨員和干部將更加自覺地深入生產(chǎn)第一線，切實發(fā)揚求真務(wù)實、勤政為民的工作作風(fēng)，從而增強廣大農(nóng)民對干部的信任，密切干群關(guān)系。通過該項目的建設(shè)，有利于綠色山羊產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，可以切實提高山羊肉制品品質(zhì)，從而解除人民對食品安全的擔(dān)憂，提高人們的生活質(zhì)量和水平。因此，在項目區(qū)內(nèi)發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)不會對生態(tài)環(huán)境造成危害。三峽庫區(qū)種草養(yǎng)羊的實踐證明，在三峽庫區(qū)實施生態(tài)農(nóng)業(yè)能有效保護和改善庫區(qū)生態(tài)；減少水土流失和土壤退化等生態(tài)問題；可以增加庫區(qū)農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟效益。為防范和降低技術(shù)風(fēng)險，在技術(shù)推廣應(yīng)用之前應(yīng)作好試驗示范，確定合理可行的技術(shù)路線和流程，加強與技術(shù)支撐單位的合作，加強現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在種羊生產(chǎn)中的運用，采用可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)技術(shù)，協(xié)調(diào)生態(tài)資源和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，促進資源的可持續(xù)利用，這對于技術(shù)風(fēng)險的防范具有重要作用。業(yè)主將加強對員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。疫病防治建議：一要做到羊舍冬暖夏涼；二要定時注射疫苗，不能漏打；三要搞好消毒，加強免疫，改變有病治病的觀念，關(guān)鍵是在于疾病預(yù)防；四要提高營養(yǎng)水平，飼料配方合理，來源安全可靠。十一、其它需要說明的事項 無十二、有關(guān)附件：1. 前期科研成果的證明材料；2. 項目相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利檢索、查新報告等材料；3. 落實的關(guān)聯(lián)行動的證明材料；4. 項目其它配套資金來源（如貸款、地方部門匹配資金等）的證明材料；5. 中試或產(chǎn)業(yè)化項目所需相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的許可證明文件；6. 與項目相關(guān)的其它證明材料或文件等（一）、前期科研成果的證明材料重慶市畜牧科學(xué)研究院《重慶市主推牧草品種篩選與利用技術(shù)》獲重慶市科技進步三等獎；重慶市畜牧科學(xué)研究院《三峽庫區(qū)種草養(yǎng)畜關(guān)鍵技術(shù)研究》獲重慶市科技進步三等獎；重慶市畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究院《三峽庫區(qū)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)開發(fā)》獲重慶市科技進步二等獎；云陽縣畜牧局《三峽庫區(qū)種草養(yǎng)畜關(guān)鍵技術(shù)研究》獲重慶市科技進步三等獎；云陽縣畜牧局《三峽庫區(qū)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)開發(fā)》獲重慶市科技進