【正文】 轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)的需要
云陽(yáng)、豐都兩縣人多地少，草山草坡資源豐富。云陽(yáng)、豐都山羊國(guó)內(nèi)外馳名，其山羊皮為出口免檢商品。因此，本項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，也有重大的生態(tài)效益，是將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。有利于改善長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境和提高土地利用率國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)中重要的一條就是要改善西部的生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，減少對(duì)東部和長(zhǎng)江中下游的危害。同時(shí)，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖也可改變過(guò)去農(nóng)村單一的糧豬型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，既能有效地保護(hù)當(dāng)?shù)氐馁Y源，又能起到增產(chǎn)增收、保持水土、綠化環(huán)保的重要作用。養(yǎng)羊業(yè)是重慶市畜牧業(yè)的重要組成部分。飼草資源豐富，%，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈6億千克，改良草地0. 5萬(wàn)公頃；，有3000公頃以上面積的成片天然草場(chǎng)9塊，人工種草保留面積1萬(wàn)公頃，；這將為山羊發(fā)展提供了豐富的草料資源。由于肉羊繁殖相對(duì)緩慢，數(shù)量的增長(zhǎng)與市場(chǎng)需求的增大處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，使之成為廣大農(nóng)民投資小、效益穩(wěn)的養(yǎng)殖項(xiàng)目。隨著各國(guó)飲食習(xí)俗的相互滲透和影響，歐美諸國(guó)也開(kāi)始喜食羊肉，羊肉的消費(fèi)量和進(jìn)口量呈直線上升趨勢(shì)，預(yù)測(cè)今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)肉羊業(yè)仍將以可觀的經(jīng)營(yíng)效益和特好的商品市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展下去。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年底。實(shí)施優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)業(yè)化科技示范項(xiàng)目，通過(guò)山羊不同生產(chǎn)模式的技術(shù)組裝及山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，生產(chǎn)綠色山羊產(chǎn)品，能較大幅度地提高山羊的生產(chǎn)性能，提高經(jīng)濟(jì)效益，為庫(kù)區(qū)農(nóng)民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、增加收入找到一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，必將大大地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。這種飼養(yǎng)方式的優(yōu)點(diǎn)是生產(chǎn)成本低廉，缺點(diǎn)是對(duì)我國(guó)原本生態(tài)環(huán)境較差的草地資源造成很大壓力，經(jīng)濟(jì)效益也較差。市場(chǎng)需求分析展望近幾年的山羊市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)上，由于羊肉市場(chǎng)受不確定因素影響較小，但受市場(chǎng)供需狀況影響較大，歐美國(guó)家山羊肉消費(fèi)增長(zhǎng)率約1％，其中歐洲自給率只有85％，發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)增長(zhǎng)率為2～3％，亞洲國(guó)家為4～6％。隨吃法的不斷創(chuàng)新，羊肉已變成了北方大中城市大眾消費(fèi)的主要肉品。因此，大力發(fā)展山羊養(yǎng)殖，市場(chǎng)前景廣闊。2002～2008年我國(guó)羊肉主產(chǎn)區(qū)價(jià)格如下圖所示：2002年～2008年我國(guó)羊肉零售價(jià)格預(yù)計(jì)以后我國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，羊肉生產(chǎn)將會(huì)繼續(xù)增加，羊肉生產(chǎn)能力和出口能力將會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三、項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件（一） 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況云陽(yáng)是畜牧業(yè)大縣。農(nóng)民人均純收入中，%。淹沒(méi)涉及26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1座縣城和23個(gè)集鎮(zhèn)、760個(gè)行政事業(yè)單位、181家工礦企業(yè)，直淹人口109762人。據(jù)統(tǒng)計(jì)：、%、%。公司現(xiàn)有員工128人，屠宰加工廠總投資8250萬(wàn)元，占地面積101畝，建筑面積21000平方米。云陽(yáng)縣政府以及主管部門(mén)已經(jīng)將本公司作為云陽(yáng)山羊產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在山羊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域今后將重點(diǎn)扶持本公司的發(fā)展。豐都縣天賦養(yǎng)殖有限公司該公司成立于2007年12月，是一家專(zhuān)門(mén)從事山羊養(yǎng)殖與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的縣級(jí)龍頭企業(yè)，技術(shù)力量較為雄厚，曾多次與豐都縣畜牧獸醫(yī)局合作，與西南大學(xué)、市科委等院所合作實(shí)施科技部“十五重大攻關(guān)項(xiàng)目”之“肉牛與山羊子課題”，科技部“三峽庫(kù)區(qū)肉?；亟ㄔO(shè)及產(chǎn)品研發(fā)”等專(zhuān)項(xiàng)并獲獎(jiǎng)。 “八五”以來(lái)共完成各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目145項(xiàng)，獲科技成果64項(xiàng)，各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)59項(xiàng)；共出版專(zhuān)著9部，撰寫(xiě)科技論文718篇。為該項(xiàng)目的建設(shè)成功和技術(shù)提升與創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)科技部“三峽庫(kù)區(qū)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)”、“三峽庫(kù)區(qū)種草養(yǎng)畜關(guān)鍵技術(shù)研究”等攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，推廣應(yīng)用了山羊綜合配套技術(shù)，建立了水口、桑坪等20個(gè)山羊養(yǎng)殖小區(qū)，形成了“一線兩點(diǎn)四大片”的山羊養(yǎng)殖基地，培育了山羊深加工龍頭企業(yè)——重慶億口鮮實(shí)業(yè)有限公司，該公司在盤(pán)龍建設(shè)一個(gè)年可向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)種羊500只以上的種羊場(chǎng)，以公司+基地的形式結(jié)合貧困村建設(shè)建立江口金子、石門(mén)廣益、桑坪長(zhǎng)樂(lè)等5個(gè)山羊養(yǎng)殖示范村，公司對(duì)示范村無(wú)償提供山羊養(yǎng)殖技術(shù)、第一年無(wú)償提供山羊傳染性胸膜肺炎疫苗、借給示范村產(chǎn)羔率高的能繁母羊100只、提供優(yōu)質(zhì)種公羊5—6只（由公司定期進(jìn)行輪換）每年對(duì)示范村養(yǎng)羊戶(hù)組織一次以上的集中培訓(xùn)、對(duì)示范村所生產(chǎn)的商品羊全部實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)（市場(chǎng)價(jià)高于保護(hù)價(jià)時(shí)以市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)以保護(hù)價(jià)為準(zhǔn)），選擇適宜云陽(yáng)推廣的山羊優(yōu)秀雜交組合，推廣應(yīng)用了山羊舔磚、補(bǔ)飼精料，將山羊雜交改良技術(shù)、放牧加補(bǔ)飼養(yǎng)殖技術(shù)、肉羊舍飼育肥技術(shù)和糞便堆肥發(fā)酵技術(shù)等應(yīng)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。四、項(xiàng)目攻關(guān)總體目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)業(yè)化科技示范，利用專(zhuān)題其他項(xiàng)目的科技成果，將山羊良種繁育技術(shù)、肥羔生產(chǎn)配套技術(shù)、優(yōu)質(zhì)牧草種植技術(shù)、疫病防控技術(shù)、山羊糞污處理技術(shù)及飼料均衡調(diào)配技術(shù)等分別集成為農(nóng)區(qū)和山區(qū)養(yǎng)羊配套技術(shù)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推廣應(yīng)用到山羊產(chǎn)業(yè)化科技示范基地，從而提高山羊養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，增強(qiáng)山羊養(yǎng)殖業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增收，使我市山羊生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。建成傳統(tǒng)肉類(lèi)制品現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線一條，研制開(kāi)發(fā)山羊深加工產(chǎn)品4種。 發(fā)表論文5篇。2009年開(kāi)始羊舍建設(shè)、種羊引進(jìn)和形成農(nóng)區(qū)和山區(qū)養(yǎng)羊配套技術(shù)并推廣應(yīng)用；建設(shè)傳統(tǒng)肉類(lèi)制品現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線一條。（4）完成4個(gè)山羊深加工產(chǎn)品的中試，并投入小批量生產(chǎn)。（2）通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)將養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)推廣應(yīng)用到示范戶(hù)的山羊養(yǎng)殖之中，并進(jìn)行總結(jié)修訂。（1）完成農(nóng)區(qū)和山區(qū)養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)集成。（5）完成項(xiàng)目驗(yàn)收。 示范基地采取“公司+基地（專(zhuān)業(yè)合作社）+農(nóng)戶(hù)”的模式，建設(shè)云陽(yáng)縣農(nóng)壩、清水、桑坪、豐都縣武平4個(gè)科技示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)建設(shè)至少50戶(hù)山羊養(yǎng)殖示范戶(hù)，每戶(hù)飼養(yǎng)能繁母羊20只以上，年出欄山羊40只以上，示范區(qū)出欄優(yōu)質(zhì)肉羊12000只以上，基地縣山羊出欄量達(dá)60萬(wàn)只以上。種—養(yǎng)—加—銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)通過(guò)龍頭企業(yè)的種羊場(chǎng)建設(shè)、商品肉羊生產(chǎn)基地建設(shè)、加工廠建設(shè)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，進(jìn)一步延長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)肉羊的產(chǎn)業(yè)化鏈條，在科技示范基地縣中基本建立起可持續(xù)發(fā)展的山羊產(chǎn)業(yè)化體系。項(xiàng)目申報(bào)單位抽取專(zhuān)家課題評(píng)標(biāo)小組，參照《重慶市科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》制定課題評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。推廣應(yīng)用到優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)業(yè)化科技示范基地，對(duì)發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。（四）項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)、工藝路線山羊科技示范區(qū)集成農(nóng)區(qū)和山區(qū)養(yǎng)羊配套技術(shù)和山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，制訂各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程→擬定各生階段的飼料配方→生產(chǎn)配合飼料→制訂防疫體系和免疫程序→制訂環(huán)境控制方案。 （二）項(xiàng)目組織管理措施 項(xiàng)目組織措施項(xiàng)目采用科研項(xiàng)目管理模式，實(shí)行首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目的人、財(cái)、物的調(diào)配統(tǒng)一，同時(shí)組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目技術(shù)小組和管理組。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由云陽(yáng)縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)鄧玉華兼辦公室主任，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下組織項(xiàng)目實(shí)施。 項(xiàng)目管理措施（1）篩選實(shí)施單位及任務(wù)分配項(xiàng)目基地：申報(bào)單位、合作單位及業(yè)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)優(yōu)惠政策的制定和落實(shí)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目示范基地建設(shè)，參試場(chǎng)（戶(hù)）的選擇和技術(shù)指導(dǎo)以及肉品加工開(kāi)發(fā)。（3）建立監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容、進(jìn)度和要求，采取先實(shí)施后撥付款項(xiàng)的程序，分期分批撥款。搞好項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料的收集、整理、立卷歸檔工作，保證資料的系統(tǒng)性和完整性。建立監(jiān)督機(jī)制。八、項(xiàng)目總投資預(yù)算，資金籌措及來(lái)源渠道項(xiàng)目總投資預(yù)算。按每只羊30千克、市場(chǎng)價(jià)格16元/千克計(jì)算，每只羊收入480元，4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)共計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入576萬(wàn)元；增產(chǎn)效益按50元/只計(jì)，可直接增產(chǎn)效益達(dá)60萬(wàn)元。通過(guò)基地建設(shè)，我們的黨員和干部將更加自覺(jué)地深入生產(chǎn)第一線，切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勤政為民的工作作風(fēng)，從而增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)干部的信任，密切干群關(guān)系。通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，有利于綠色山羊產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，可以切實(shí)提高山羊肉制品品質(zhì)，從而解除人民對(duì)食品安全的擔(dān)憂(yōu)，提高人們的生活質(zhì)量和水平。因此，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成危害。三峽庫(kù)區(qū)種草養(yǎng)羊的實(shí)踐證明，在三峽庫(kù)區(qū)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)能有效保護(hù)和改善庫(kù)區(qū)生態(tài)；減少水土流失和土壤退化等生態(tài)問(wèn)題；可以增加庫(kù)區(qū)農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟(jì)效益。為防范和降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)推廣應(yīng)用之前應(yīng)作好試驗(yàn)示范，確定合理可行的技術(shù)路線和流程，加強(qiáng)與技術(shù)支撐單位的合作，加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在種羊生產(chǎn)中的運(yùn)用，采用可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)技術(shù)，協(xié)調(diào)生態(tài)資源和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用，這對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范具有重要作用。業(yè)主將加強(qiáng)對(duì)員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。疫病防治建議：一要做到羊舍冬暖夏涼；二要定時(shí)注射疫苗，不能漏打；三要搞好消毒，加強(qiáng)免疫，改變有病治病的觀念，關(guān)鍵是在于疾病預(yù)防；四要提高營(yíng)養(yǎng)水平，飼料配方合理，來(lái)源安全可靠。十一、其它需要說(shuō)明的事項(xiàng) 無(wú)十二、有關(guān)附件：1. 前期科研成果的證明材料；2. 項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利檢索、查新報(bào)告等材料；3. 落實(shí)的關(guān)聯(lián)行動(dòng)的證明材料；4. 項(xiàng)目其它配套資金來(lái)源（如貸款、地方部門(mén)匹配資金等）的證明材料；5. 中試或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所需相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的許可證明文件；6. 與項(xiàng)目相關(guān)的其它證明材料或文件等（一）、前期科研成果的證明材料重慶市畜牧科學(xué)研究院《重慶市主推牧草品種篩選與利用技術(shù)》獲重慶市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；重慶市畜牧科學(xué)研究院《三峽庫(kù)區(qū)種草養(yǎng)畜關(guān)鍵技術(shù)研究》獲重慶市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；重慶市畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究院《三峽庫(kù)區(qū)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)》獲重慶市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；云陽(yáng)縣畜牧局《三峽庫(kù)區(qū)種草養(yǎng)畜關(guān)鍵技術(shù)研究》獲重慶市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；云陽(yáng)縣畜牧局《三峽庫(kù)區(qū)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)》獲重慶市科技進(jìn)