【正文】 織幅度的互動關(guān)系決定了兩種基本的組織結(jié)果形態(tài)：一種是扁平的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，另一種是金字塔型式的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。其缺點是：過多的管理層級往往會影響信息的傳遞速度，因而信息的失真度可能會比較大，這又會增加高層主管與基層之間的溝通和協(xié)調(diào)成本，增加管理工作的復(fù)雜性。1．2．1 益陽移動分公司縣級營銷體系狀況縣分公司總經(jīng)理 分管網(wǎng)絡(luò)的副經(jīng)理分管市場的副經(jīng)理 綜合部主任 市場部主任 區(qū)域中心主任 網(wǎng)絡(luò)維護業(yè)務(wù)分析、稽核管理員 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)集團客戶 區(qū)域經(jīng)理 IT維護 辦事員大客戶中心 客戶經(jīng)理 財務(wù)員渠道中心 車隊營業(yè)廳圖1：益陽移動分公司縣級分公司營銷體系狀況 益陽移動縣級分公司營銷組織職能主要分為營銷推廣、渠道管理、集團產(chǎn)品營銷和經(jīng)營分析，雖然職能有一定的細分，大致有了框架，但目前存在一個大問題，片區(qū)營銷中心橫向溝通尋求支撐有34部門，部門太多會出現(xiàn)部門之間、職能之間、專業(yè)之間的障礙。三是增值業(yè)務(wù)的推廣能力平平，目前的區(qū)域主要依靠營業(yè)員和其他合作渠道的面對面推廣。2） 外部市場競爭激烈：全業(yè)務(wù)運營形成移動通信市場由移動、聯(lián)通兩家競爭變?yōu)橐苿?、電信、?lián)通三家競爭的格局，競爭日趨白熱化。 扁平化管理，指通過減少中間管理層級，壓縮職能部門和機構(gòu)、增大管理幅度，使企業(yè)的決策層和操作層的中間管理層級盡可能減少，以便使企業(yè)快速地將決策權(quán)延至企業(yè)生產(chǎn)、營銷的最前沿，促進信息的傳遞與溝通，提高企業(yè)有效地一種新型管理模式。據(jù)說上海寶鋼集團公司曾經(jīng)失去大客戶上海汽車一事，頂層管理者三個月后才知道。第四是優(yōu)秀的人才資源更容易成長。以前僅南縣分公司就有25多名客戶人員，全部集中在分公司，為了開拓和維護市場，每天的市場情況收集和工作調(diào)度是一個大難題，不僅費時費力，人力資源也得不到最大限度利用，而且由于臨時派駐的人由于不熟悉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶動態(tài)，駐點服務(wù)的效果也不是很好。 片區(qū)營銷中心的改革比較平穩(wěn)地度過了“摸著石頭過河”的階段，盡管記者對片區(qū)營銷改革的了解并不足夠深入，但還是能夠從中深刻體會到“變則通，通則久”的含義。各地區(qū)的發(fā)展模式其實在一定程度上也驗證了中國移動總裁王建宙所說的：“中國的農(nóng)村市場遠遠沒有飽和，仍有很大的增長空間?！泵媾R日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與競爭局面，通信企業(yè)無疑都需要準備好自己的“跑鞋”，而引入扁平化管理、推進片區(qū)變革創(chuàng)新可以說就是益陽移動“應(yīng)勢”而動的那一雙“跑鞋”吧。以工作流程為中心而不是以部門職能來構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)，淡化了部門垂直邊界，職能部門的職責也隨之逐漸淡化，團隊協(xié)作能力大大提升。目前益陽地區(qū)大部分縣公司市場部門員工都已經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)片區(qū)一線，有效地優(yōu)化了一線管理人員結(jié)構(gòu)。不過居安思危，要真正做到“固本強勢”，片區(qū)變革創(chuàng)新還需要構(gòu)建標準化的模式，在今后還需要與時俱進地不斷進行調(diào)整，否則只能是“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”或是“拆東墻補西墻”。3) 業(yè)務(wù)組織和績效考核未到位。移動通信市場經(jīng)過十年的發(fā)展已經(jīng)進入成熟期，普及率相對較高，業(yè)務(wù)量發(fā)展出現(xiàn)了相對的瓶頸，這就要求我們需要從“大”向“精”轉(zhuǎn)移，機制改革有利于針對性和全面化拓展市場。區(qū)域全權(quán)管理資源,按照內(nèi)控要求合理支配,并根據(jù)個性化需求向縣市提請申請.②加強授權(quán)管理,不僅是執(zhí)行力度的強化,根據(jù)工作需求,重新規(guī)劃區(qū)域授權(quán),縣市加強支撐管理,以面向一線,流程簡化為主,確保區(qū)域?qū)⒏嗑Ψ旁谑袌鐾卣股?（3）全面和精細的統(tǒng)一①縣市為管理主體,負責指標的統(tǒng)籌分析和區(qū)域指導。其次,要自我排查自身狀況,重劣不重優(yōu)。（3）“單項”向”復(fù)合“ 的轉(zhuǎn)型①打破用人的束縛，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，客戶經(jīng)理、渠道人員和增值業(yè)務(wù)人員”三位一體“，不僅是人力資源的充分利用，更有利于整體市場的拓展。根據(jù)區(qū)域自身狀況，合理統(tǒng)籌資源配置，將統(tǒng)一政策和個性化營銷有效結(jié)合。各縣（市）片區(qū)營銷中心（含城關(guān)）設(shè)置數(shù)量分配如下：（圖表2）圖表2：益陽地區(qū)各縣（市）片區(qū)營銷中心設(shè)置數(shù)量分配表全區(qū)益陽市城區(qū)益陽市農(nóng)村沅江市南縣縣桃江縣安化縣28236566 通過對片區(qū)營銷中心重新規(guī)劃，按分級管理辦法實施，進一步提升對區(qū)域市場的掌控能力，縮小營銷服務(wù)半徑，做到快速反映、深入拓展、貼近客戶。（參見圖3，圖4）市公司市公司 （縣分公司）縣分公司 片區(qū)營銷中心縣市場部（渠道中心） 圖4片區(qū)營銷中心 圖3圖圖4為改革前（左）后（右）組織結(jié)構(gòu)對比 改革后片區(qū)營銷中心按照市公司統(tǒng)一分解的“片區(qū)營銷中心年度KPI指標“，實行市級與縣級共同考核模式。這樣一來，組織結(jié)構(gòu)扁平化，讓員工打破原有的部門界限，繞過原來的中間管理層級，從而以群體、協(xié)作的優(yōu)勢贏得市場主導地位。并設(shè)立片區(qū)食堂解決員工食、往、行問題提高員工生活品質(zhì)，增強員工歸屬感。（2）經(jīng)營管理支撐 市公司各部門定期提供各類經(jīng)營數(shù)據(jù)支撐；市公司各部門不定期提供各類營銷服務(wù)客戶數(shù)據(jù)；市公司各部門制訂各類管理辦法及相關(guān)支撐系統(tǒng)開發(fā)維護。市公司負責整體經(jīng)營策略、規(guī)劃、指標分解。授予營銷費用的日常管理規(guī)范，根據(jù)大客戶差異化服務(wù)的實際需求，按月填制客戶服務(wù)費用項目預(yù)算并上報分公司審批，并建立臺賬、項目管理。（參見圖5）省/市/縣下發(fā)的營銷政策、促銷推廣、勞動競賽、重點工作等文件各縣分公司市場部的業(yè)務(wù)培訓、跟蹤監(jiān)控及數(shù)據(jù)稽核通報等工作 問題反饋 根據(jù)當?shù)貙嶋H情況細化 培訓、指導任務(wù)分解、稽核通報各區(qū)域營銷中心問題反饋、總結(jié)上報 分解、執(zhí)行、跟蹤監(jiān)控區(qū)域經(jīng)理、客戶經(jīng)理和營銷渠道 圖5（2）七大管理制度的落地即以基層班組文化七大內(nèi)涵為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)管理建設(shè)、激勵管理建設(shè)、創(chuàng)新管理建設(shè)、學習管理建設(shè)、計劃管理建設(shè)、文化管理建設(shè)落地的實施，進一步健全規(guī)范班組日常生產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)基層的自我管理、自我發(fā)展、自我優(yōu)化。片區(qū)營銷中心下設(shè)崗位有：銷售組（組長、增值業(yè)務(wù)營銷、營銷/渠道助理）客戶服務(wù)組（組長、客戶經(jīng)理、客戶經(jīng)理助理）營業(yè)廳（廳經(jīng)理、營業(yè)員）。并對連續(xù)2年績效評優(yōu)的區(qū)域中心負責人提供晉升通道，從而激發(fā)各區(qū)域中心工作的積極性。根據(jù)企業(yè)扁平化管理理論及公司實際情況提出的“基于區(qū)域市場拓展的片區(qū)營銷中心扁平化”管理創(chuàng)新項目，對片區(qū)營銷中心管理辦法進行了階段性的創(chuàng)新探索，從管理創(chuàng)新的角度緊密結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營管理特點，努力將片區(qū)營銷中心的扁平化管理工作做深、做細、做出特色。確保促進精細化與一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。4．2 待進一步探討問題（1）深化市、縣、片區(qū)三級體系建設(shè)中，培育高效執(zhí)行的基層團隊?！緟⒖嘉墨I】[1]：《組織學習與知識創(chuàng)新》,上海:上海人民出版社,2001年. 17