【正文】 致使出現(xiàn)審核結(jié)果與原送審結(jié)算出入大,甲乙雙方爭議也大，審核方協(xié)調(diào)雙方,通過現(xiàn)場核實,反復(fù)會商,需要花很長時間,才能使結(jié)算審核結(jié)果反映工程實際情況,讓甲乙雙方均能接受?？睖y記錄需由甲、乙方和審核人員簽字認(rèn)可，作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)，并與結(jié)算書等一并歸檔備查。 工程建設(shè)承發(fā)包合同，是建設(shè)單位和施工企業(yè)進行工程承發(fā)包的主要法律形式，是進行工程施工的法律依據(jù)，也是工程計量、工程費用計算及支付的主要依據(jù)。（3）合同中規(guī)定的收費類別、包干系數(shù)、包干費用、總包管理費、配合費、下浮數(shù)、工期和質(zhì)量方面的獎罰規(guī)定等都應(yīng)與結(jié)算內(nèi)容相對應(yīng)。四、 給委托方合同管理的建議高度重視合同管理，合同管理是工程管理體系的重要組成部分。審核工程量是重點和難點，復(fù)雜而繁瑣。 工程造價的準(zhǔn)確度審查單靠苦干、蠻干是不成的，還必須利用巧干。 對竣工圖實在不全的工程,根據(jù)測量的結(jié)果,結(jié)合有關(guān)施工過程記錄、簽證,綜合分析后確定工程量。 預(yù)算人員不了解各專業(yè)的工程技術(shù)，不了解工程現(xiàn)場情況，不了解各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，閉門造車，依葫蘆畫瓢，僅僅紙上談兵，缺少深入細(xì)致的調(diào)查研究，缺乏對工程的跟蹤管理，只對其他人員或部門提供的資料進行被動計算，或?qū)Y料收集不全，對現(xiàn)場缺乏深入了解，盲目編制，以致編的預(yù)、結(jié)算脫離實際。 對于審查中使出的一些依據(jù)性的資料，如：批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、有甲方和監(jiān)理方簽字的現(xiàn)場簽證資料等，要在《審查記錄》中明確記錄并附原件的復(fù)印件。，經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設(shè)計變更，為此而增加新的圖紙或設(shè)計變更說明都由設(shè)計單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。 施工企業(yè)在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟，認(rèn)為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程項目的具體設(shè)計等引起的設(shè)計變更，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計變更。 由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運、人員和機具的調(diào)遷等損失。此時工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進行。要對簽證單的內(nèi)容的“有效性”進行審查，注意出現(xiàn)重復(fù)簽證的現(xiàn)象 審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費中的內(nèi)容重復(fù)。　 審查內(nèi)容是否清楚。 　 審查簽證是否準(zhǔn)確。工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)，準(zhǔn)確計算工程量，凡是可明確計算工程量套定額的內(nèi)容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。凡是無法套用定額計算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量，實際發(fā)生多少簽多少，從嚴(yán)把握工程零工的簽證數(shù)量?，F(xiàn)場簽證費用不論是施工單位，還是建設(shè)單位應(yīng)抓緊時間及時處理，以免由于事過境遷而引起不必要的糾紛。在辦理簽證單時，必須注意簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的工作內(nèi)容是否有重復(fù)，對重復(fù)項目內(nèi)容不得再計算簽證費用。例如：由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機械臺班窩工，后者只負(fù)責(zé)租賃費或攤銷費而不是機械臺班費。例如：臨設(shè)的布局、塔吊臺數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查，不能隨便做工程簽證處理。、嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計變更和工程簽證。、加強設(shè)計變更和工程簽證管理的措施。十三、施工索賠部分造價審查內(nèi)容 定額套用的審核 相同工程項目，其單位造價應(yīng)大體相近。（2）居民小區(qū)內(nèi)樓與樓之間的室外電纜，明確規(guī)定不能視為廠外電纜，卻也有套廠外電纜安裝定額的。我們的錯誤往往是沒有扣除機械設(shè)備的安裝人工費，而是一攬子全算上了，使結(jié)果偏高。 有些采用一次包死的單價,如議價,已包括各種費用,不再參與取費。 審查補充定額時，應(yīng)審查補充單價的工料分析是否是實測數(shù)據(jù)，還是估算數(shù)據(jù)，或參照其有關(guān)定額確定的，然后分析它的計算依據(jù)和方法是否符合國家規(guī)定的定額編制原則。（三）補充的定額單價缺乏依據(jù)，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就直接進入結(jié)算。所使用的輔助材料與定額的輔助材料的價格不同時，要依有關(guān)文件和定額的規(guī)定執(zhí)行。 有的余料沒有辦理退料，要注意和委托方確保有關(guān)資料同事實相符。對特殊材料要索取訂貨合同及購貨發(fā)票進行對比分析。 預(yù)算人員應(yīng)做好工程造價資料積累和詢價工作,在結(jié)算雙方出現(xiàn)爭議時,能提供有效參考資料,促使雙方盡快協(xié)商解決。 產(chǎn)生材料價差的主要因素有以下幾點：1．國家政策因素。5．地方部門文件因素。無論采用哪種補差方式，只要雙方接受即可。 十七、 給委托方的材料問題建議要加強設(shè)備材料價格的詢價和單價確認(rèn)工作,特別工期較長的工程,由業(yè)主和承包商在工程承包合同中商定，以及業(yè)主、監(jiān)理工程師、造價工程師在工程建設(shè)過程中及時根據(jù)工程實際情況和詢價確認(rèn)。注意價格的時間性。深入材料公司、物資部門調(diào)研，掌握供求矛盾。例如是新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表。 審查取費基數(shù)是否正確； 審查招投標(biāo)工程的取費是否與投標(biāo)報價的費率相符。有些工程在施工期跨越兩個以上文件，在計費上就要按文件確定的時間界線分段計算，不同工程類別、不同地區(qū)類別的工程要按規(guī)定核定取費費率，調(diào)減系數(shù)和調(diào)減基數(shù)。 虛設(shè)費用。 施工企業(yè)在投標(biāo)中以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里的屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的費用，不應(yīng)再計取工程費用。 保證工作過程及成品的可追溯性，做好有關(guān)人員簽署的文字記錄或詳細(xì)說明。自校確認(rèn)無漏項和錯誤后，填寫《造價咨詢產(chǎn)品校審記錄表》，將未決事項和需要提請上一級復(fù)核人員重點復(fù)核的問題在記錄表自校意見欄中說明。 項目經(jīng)理的復(fù)核（或?qū)I(yè)互校）偏重于對原始數(shù)據(jù)、變更簽證的合理性等方面的復(fù)核，并對專業(yè)共性的問題著重把關(guān)。 經(jīng)項目經(jīng)理復(fù)核確認(rèn)初步成果無誤后，在《造價咨詢產(chǎn)品校審記錄表》上簽署復(fù)核意見，將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在記錄表復(fù)核意見欄中說明。審核的主要內(nèi)容： 送審文件是否經(jīng)過項目經(jīng)理詳細(xì)復(fù)核； 審核項目經(jīng)理對初步成果進行調(diào)整、糾正、補充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確； 對可行性研究和投資評估咨詢項目中的投資風(fēng)險因素及其潛在風(fēng)險區(qū)域是否給予充分考慮并進行重點審核； 檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果，對當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進行重點審核； 項目經(jīng)理在“記錄表”中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當(dāng)； 對未決事項作出技術(shù)決策； 咨詢報告書結(jié)論是否客觀、公正，表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰，是否滿足委托合同約定的要求； 對咨詢成果報告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險是否予以充分考慮，是否有規(guī)避措施； 技術(shù)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)報告書草稿及相關(guān)文件有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項目經(jīng)理予以修改、補充和完善。 公司批準(zhǔn)人則是對前二級復(fù)核的再復(fù)核，著重把握對整個編審過程的操作程序、工作方法等是否符合大到國家頒布的法律法規(guī)，小到公司內(nèi)部所制定的規(guī)章制度。 如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對初審意見有異議，項目經(jīng)理應(yīng)要求委托人約時召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進行會商，充分聽取各方意見，必要時可實事求是地對初審意見進行調(diào)整，以求達成共識。第七篇 竣工結(jié)算審核的結(jié)束一、 工程結(jié)算審核檔案資料主要由咨詢成果報告、咨詢依據(jù)文件、其他文件三部分組成。 第三部分：其他有關(guān)文件主要內(nèi)容和排列： 工程造價咨詢合同及相關(guān)補充協(xié)議、司法鑒定委托書； 咨詢單位作業(yè)計劃書； 《造價咨詢產(chǎn)品校審記錄表》原件；《委托人送審資料清單》（包括簽收和退還清單）； 工程施工圖和竣工圖一般不納入歸檔范圍。三、 項目的實施過程中，正確處理好公共關(guān)系，應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，在工作中和有關(guān)各方建立友好的協(xié)作關(guān)系，在各方面能相互配合、相互支持，為搞好結(jié)算審核創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。六、 為做好結(jié)算審核工作、確保工程造價審核的質(zhì)量，需要公司內(nèi)部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，也需要審核人員具有高度的責(zé)任心、工作細(xì)心和耐心、較高的政策水平、現(xiàn)代化工具的操作能力、優(yōu)良的工作態(tài)度、嫻熟的造價技術(shù)技能、優(yōu)良的自身素質(zhì)以及精通業(yè)務(wù)、注意工作方法、抓住關(guān)鍵、把握重要環(huán)節(jié)。十、 咨詢實踐中要培養(yǎng)對各類數(shù)據(jù)的反應(yīng)能力，要加強信息管理、知識管理和技術(shù)管理等管理；第九篇 竣工結(jié)算審核的其它說明一、執(zhí)行審核人員工作準(zhǔn)則，加強職業(yè)道德教育。四、 高度重視技術(shù)創(chuàng)新，多提技術(shù)與管理的建議、意見。七、保持清醒的頭腦，關(guān)注行業(yè)動態(tài)。這樣既有利于解決問題，又為其他工作人員提供了一次學(xué)習(xí)機會，有利提高工程造價審核人員整體素質(zhì)。個人也是如此。十五、 造價咨詢工作盡量滿足和符合業(yè)主的要求，要求充分了解和清楚業(yè)主的意圖，盡量了解與造價咨詢有關(guān)的業(yè)主內(nèi)部管理體系。第十篇 附件附件一：工程結(jié)算審核的方法。就是按照竣工圖、預(yù)算定額、施工組織設(shè)計、工程合同(協(xié)議)及各種計費文件規(guī)定，對照經(jīng)審定的預(yù)算書或投標(biāo)報價書，逐項進行檢查。 重點審查法（盡量不用這種方法）。 分解對比審查法。 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。電氣施工圖主要由說明書、設(shè)備和材料匯總表、圖例、平面圖、系統(tǒng)圖、大樣圖等組成。根據(jù)大樣圖了解詳細(xì)尺寸、安裝要求和作法?！　。?）刀型開關(guān)、保險器、桿上避雷器、各種避雷針、各種電扇、鐵殼開關(guān)、電鈴、照明配電箱等小型電器，各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、各種支架等金屬構(gòu)件均為材料。不同種類、不同型號的電氣設(shè)備，其功能和安裝方式也各不相同，所以套用預(yù)算定額子目也不相同。（4）接地母線敷設(shè)子目中，已包含了接地母線敷設(shè)時需要挖土方的工作內(nèi)容，因此不能再計算挖土方的工程量了，否則就是重復(fù)計費。 了解現(xiàn)行的施工規(guī)范。（3）校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與濃度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；（4）校核人員在校審記錄上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。33