【正文】 工程結(jié)算審核流程培訓(xùn)第一篇 竣工結(jié)算簡介一、竣工結(jié)算是按施工圖施工，并在施工過程中對圖紙進(jìn)行修改、變更、工程量增減、材料代換、價格調(diào)整發(fā)生變化后的工程費(fèi)用。二、竣工結(jié)算應(yīng)遵循的原則是：工程結(jié)算總造價＝合同價款（中標(biāo)價）＋施工過程中變更、現(xiàn)場簽證調(diào)整價款。三、任何一方都無權(quán)將合同價推翻而重新編制結(jié)算，應(yīng)將合同價作為主體不動，只計(jì)算因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等增減的合同價款及按合同約定的計(jì)算方法計(jì)算的人工、機(jī)械、材料價差。四、竣工結(jié)算直接關(guān)系到施工單位的切身利益。通過竣工結(jié)算，可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因。搞好竣工結(jié)算需要施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平。第二篇 竣工結(jié)算審核簡介竣工結(jié)算審核，是確定工程造價的最終文件，為分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、提供較準(zhǔn)確的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等方面都具有重要的意義，其準(zhǔn)確性關(guān)系著建設(shè)單位和施工單位的切身利益。 第三篇 竣工結(jié)算審核的基本程序一、 委托和受理程序 委托人驗(yàn)證咨詢單位是否具備委托事項(xiàng)的相應(yīng)資質(zhì)。 業(yè)務(wù)受理人對委托審核的工程結(jié)算是否具備審核條件進(jìn)行查驗(yàn)。 公司項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的承接審批和啟動。二、 審核準(zhǔn)備程序 可能影響項(xiàng)目公正審核的人員應(yīng)當(dāng)回避。 項(xiàng)目經(jīng)理接受委托人送審的資料，填列《委托方提供資料清單》,辦理資料交接手續(xù)。 參加審核的人員熟悉送審資料, 進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召集委托方、建設(shè)單位、施工單位共同會商，就審核前有關(guān)問題達(dá)成明確意見，并形成書面的《工程結(jié)算審核會商紀(jì)要》，用以共同遵守。三、 項(xiàng)目實(shí)施程序 審核人員對送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核，編制《工程審核計(jì)算書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《造價咨詢產(chǎn)品校審記錄表》交項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核。 項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人, 由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見。 項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人, 由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見。 如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對初審意見有異議，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求委托人約時召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進(jìn)行會商，充分聽取各方意見，必要時實(shí)事求是地對初審意見進(jìn)行調(diào)整，以求達(dá)成共識。 對審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后，項(xiàng)目經(jīng)理將審定意見和《造價咨詢產(chǎn)品校審記錄表》交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定。 承發(fā)包雙方對出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的，可以向縣級以上地方建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解。調(diào)解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。四、 出具審核報告書程序 項(xiàng)目經(jīng)理草擬《工程結(jié)算審核報告書》《工程結(jié)算審核報告書》由公司負(fù)責(zé)人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專用章和公司公章。《工程結(jié)算審核報告書》分別送交建設(shè)單位和施工單位，并辦理送達(dá)手續(xù)。 向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。五、 審核資料歸檔程序?qū)徍斯ぷ魍瓿珊? 由專業(yè)審核人員參照公司規(guī)定的檔案資料進(jìn)行收集、整理存檔資料，按公司檔案管理制度向檔案員提交存檔資料和電子版，檔案員按公司檔案管理制度和立卷規(guī)則匯總組卷、編號，裝訂成冊，統(tǒng)一管理。第四篇 竣工結(jié)算審核的準(zhǔn)備一、 了解造價咨詢合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等；二、審核項(xiàng)目的策劃 成立項(xiàng)目組，根據(jù)公司、部門、項(xiàng)目的技術(shù)和管理要求，根據(jù)工程性質(zhì)及審核人員的特長合理確定項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組人員，并合理分派任務(wù)； 項(xiàng)目經(jīng)理制定《項(xiàng)目實(shí)施方案》 由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭編制審核范圍、技術(shù)統(tǒng)一口徑、質(zhì)量要求、成品格式、編制依據(jù)、采用標(biāo)準(zhǔn)、采用單價、調(diào)整原則、工作程序、人員安排、計(jì)劃進(jìn)度。 編制依據(jù)中：（1）明確甲方對結(jié)算審核的委托范圍和對結(jié)算審核的各項(xiàng)要求(要認(rèn)真研究甲方的委托書)；（2）確定結(jié)算審核的定額、取費(fèi)、材料預(yù)算價格、以及有關(guān)要求。 技術(shù)統(tǒng)一口徑要貫穿結(jié)算審核的始終。無論是圖紙中的問題，審核范圍的問題，還是新工藝、新材料的應(yīng)用，或是套用定額有疑義等問題，都必須及時地用書面的《技術(shù)統(tǒng)一口徑》來統(tǒng)一項(xiàng)目組的結(jié)算審核工作?！督Y(jié)算審核工作事先指導(dǎo)書》要做到編制、復(fù)審人員人手一份，在審核開工會上下發(fā)。必要時，報送一份給甲方主管人員。審核說明中應(yīng)寫清以下幾點(diǎn)內(nèi)容：本工程概況；結(jié)算審核的圖紙、定額、取費(fèi)、材料價格等依據(jù)；審核的工程范圍；審核主要程序和方法；審核時間；核減(增)金額及其主要原因；需說明的其他問題。 “審核說明”必要時要以對數(shù)過程中形成的《結(jié)算審核記錄》為依據(jù)，對審核中有爭議的工程范圍、工程量、價格、費(fèi)用等如何確定要詳細(xì)列出，遺留問題要寫清楚。 咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。 根據(jù)甲方對成品的要求不同，視具體情況，需要時要求出具審定結(jié)算與施工單位報審結(jié)算的《審核結(jié)算對比表》，以及《工程結(jié)算審核書》或《工程造價定案表》或《工程結(jié)算審定表》或《工程結(jié)算審核說明書》或者《工程結(jié)算審核報告》?！督Y(jié)算審核對比表》（或核減、核增明細(xì)表）是審定結(jié)算與施工單位報審結(jié)算的對比表，其內(nèi)容為結(jié)算的定額子目、工程量、單價、合價、取費(fèi)以及預(yù)算總價、工料機(jī)分析的逐項(xiàng)對比。核增及核減多的一定要備注清楚。 項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)，是公司與委托方的主要工作聯(lián)系人，并對與甲方來往資料及提交成品必須有文字記錄及簽字進(jìn)行把關(guān)。 項(xiàng)目組要對工程結(jié)算是否具備審核條件進(jìn)行查驗(yàn)，要分析委托方的要求是否合理，是否符合造價行業(yè)規(guī)定，是否會給審核工作增加大量不合理的工作量。三、 收集的工程結(jié)算審核依據(jù)、竣工資料及其相關(guān)部份要求參考如下：（1） 工程結(jié)算審核委托書原件；（2） 各級批文復(fù)印件，如可行性研究報告和批復(fù)，申請立項(xiàng)書和批復(fù)，設(shè)計(jì)、規(guī)劃、土地、計(jì)劃等部門審批。 （3） 施工合同和有關(guān)協(xié)議(招投標(biāo)項(xiàng)目要提供中標(biāo)通知書及投標(biāo)標(biāo)書)等；（4） 工程結(jié)算書(工程量甲、乙雙方的認(rèn)可，甲、乙雙方負(fù)責(zé)人簽字，編制人簽名，并注明預(yù)算員或造價工程師證號)；（5） 經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工竣工圖（應(yīng)嚴(yán)格按國家、行業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繪制）和有關(guān)簽證資料；（6） 開工許可證、竣工驗(yàn)收合格證和竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單及質(zhì)量等級評定書、竣工報告；（7） 工程招投標(biāo)過程和工程施工中往來文件；（8） 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案（應(yīng)明確具體的現(xiàn)場施工情況和施工工藝）及其報審表；（9） 圖紙及圖紙會審記錄；（10） 變更通知單、工程停工報告、監(jiān)理工程師指令；（11） 施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場照片等；（12） 有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定；（13） 隱蔽工程施工記錄（工程內(nèi)容應(yīng)表述清楚）；（14） 各種設(shè)備材料合格證，出廠試驗(yàn)報告, 材料設(shè)備供應(yīng)情況及加工定貨合同(或確認(rèn)價)；（15） 工程安裝調(diào)整試驗(yàn)報告；（16） 工地運(yùn)輸距離及地形比例表，材料二次運(yùn)輸路徑示意圖（運(yùn)輸記錄）；（17） 跨越記錄簽證表；（18） 拆除工程量簽證表；（19） 設(shè)計(jì)變更簽證表（工程內(nèi)容應(yīng)表述清楚）；（20） 工程現(xiàn)場簽證單（工程內(nèi)容應(yīng)表述清楚）；（21） 工程量計(jì)算表，工地運(yùn)輸工程量計(jì)算表；（22） 配（農(nóng)）網(wǎng)建設(shè)與改造工程監(jiān)理表（評估報告）；（23） 工程領(lǐng)料單和退料單；（24） 建設(shè)單位供料明細(xì)表，需要核實(shí)的施工單位采購的材料憑證；（25） 國家、省市（自治區(qū)）有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細(xì)則和文件規(guī)定等。（26） 國家、省市（自治區(qū)）有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補(bǔ)充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額。（27） 現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價格，本地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（28） 計(jì)價軟盤；（29） 其它有關(guān)資料；（30） 聯(lián)系人姓名、地址及電話；四、資料的審查。 檢查工程項(xiàng)目是否經(jīng)過相關(guān)單位審批，工程概算是否經(jīng)過批準(zhǔn)，主要設(shè)備材料訂購、施工、監(jiān)理單位的選定是否通過招投標(biāo)，并檢查相應(yīng)的合同，分別建立有關(guān)的工作底稿。 發(fā)現(xiàn)送審資料不完整,應(yīng)及時通知委托方在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊，盡量階段性收集所缺的資料情況統(tǒng)一書面通知委托方。 任何一個工程項(xiàng)目，在編制結(jié)算時都要以相關(guān)資料為依據(jù)，沒有合法、完整齊全、有效、真實(shí)的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算，也難以確保審核工作正常進(jìn)行，而且所進(jìn)行的審核就會得出不準(zhǔn)確、不客觀、不科學(xué)、不可信的結(jié)論，達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。 資料審查要注意以下幾個方面：、真實(shí)，是否經(jīng)監(jiān)理公司和業(yè)主的確認(rèn)，手續(xù)是否完善、有效。對未通過竣工驗(yàn)收的工程則不能辦理結(jié)算。委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委任人確認(rèn)其真實(shí)可靠。 審查結(jié)算書編制依據(jù)的合法性、時效性和適用范圍。 對資料不齊或手續(xù)不完善的，則不能作為工程結(jié)算的依據(jù)，在結(jié)算項(xiàng)目中應(yīng)予以相應(yīng)的扣減。如：（1）施工方案、簽證項(xiàng)目是否經(jīng)監(jiān)理公司和業(yè)主確認(rèn)，（2）設(shè)計(jì)變更是否有設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽名并有設(shè)計(jì)院的公章，（3）單位工程驗(yàn)收證明的驗(yàn)收手續(xù)是否完善，是否經(jīng)監(jiān)理公司、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位通過驗(yàn)收，有些特殊專業(yè)工程如消防、交通設(shè)施等工程必須通過公安部門或交通部門的驗(yàn)收。 工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù)，工程的工期、質(zhì)量、建筑材料價格、獎懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù)，而具體施工中的動態(tài)進(jìn)展，局部更改和隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。 根據(jù)結(jié)算書結(jié)合送審的結(jié)算資料，審查結(jié)算的工作量、計(jì)量單位、計(jì)算依據(jù)、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價格等全部內(nèi)容的正確性、準(zhǔn)確性。 發(fā)現(xiàn)施工單位所編制的結(jié)算書中所依賴的數(shù)據(jù)分散凌亂，需要求施工單位結(jié)算書編制人或復(fù)核人澄清編制思路和明確數(shù)據(jù)來源情況，審核過程必須理順數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。五、 建議委托方要注意可能出現(xiàn)的資料問題： 送審資料不完整，結(jié)算書所依據(jù)的資料不完全反映出現(xiàn)場實(shí)際情況，審核過程中所需要的資料很不充分。 竣工圖沒有全面體現(xiàn)工