【正文】 “十一五”建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》、《合肥市建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法》、《關(guān)于建立建筑業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計制度的通知》、《合肥市民用建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用和管理的通知》等政策措施，有效地推動了可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展?！逗戏食鞘屑泄峁芾頃盒修k法》也相應(yīng)對冬季集中供熱采暖中應(yīng)用可再生能源進(jìn)行了相關(guān)要求。正在制定中的《合肥市居住建筑節(jié)能65％設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》、《合肥市公共建筑節(jié)能65％設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》、《合肥市建筑能效測評與標(biāo)識實施細(xì)則》都對可再生能源建筑應(yīng)用提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上的保障。《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，對可再生能源建筑應(yīng)用做出了明確規(guī)定。（二）可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)日趨成熟?！兜卦礋岜孟到y(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范（GB503662005）》、《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》（發(fā)改能源[2006]13 號）、《太陽能利用與建筑一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（DB348542008）》、《太陽能供熱采暖工程技術(shù)規(guī)范（GB 504952009）》等一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布實施，為可生能源建筑應(yīng)用提供了良好技術(shù)保障。合肥市目前正處在工業(yè)化飛速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)增長與城市化水平的提高，能源供求矛盾日益突出。新增的建筑面積要供暖，必須采用可再生能源，尤其是淺層地?zé)豳Y源，因而可再生能源建筑應(yīng)用潛力巨大。根據(jù)不同的建筑特點、建筑使用人群、地質(zhì)條件等狀況，選擇適宜的可再生能源形式及建筑一體化應(yīng)用技術(shù)，針對推廣應(yīng)用中的問題，及時加以分區(qū)分類指導(dǎo)。以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以技術(shù)開發(fā)為目標(biāo)，著力提升科研院所與企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，集中全市力量開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)，形成一定數(shù)量的可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品，為可再生能源建筑應(yīng)用工作提供強(qiáng)有力技術(shù)保障。四、可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)在“十七大”精神指導(dǎo)下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實節(jié)能減排要求，以轉(zhuǎn)變建筑能耗結(jié)構(gòu)為目的，以太陽能、淺層地能建筑一體化應(yīng)用為重點，通過示范項目扶持的方式，完善政府政策法規(guī)，強(qiáng)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加大科技創(chuàng)新，積極發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用，貫徹可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)。在政府資金補(bǔ)助的推動下完成可再生能源建筑應(yīng)用面積1000多萬平方米，其中太陽能光熱建筑應(yīng)用面積750萬平方米左右，地源熱泵建筑應(yīng)用面積250萬平方米左右。完善可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)學(xué)研平臺，企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心5個，在合肥科學(xué)城高創(chuàng)科技孵化基地內(nèi)培育企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)高新技術(shù)孵化項目10個左右，爭取建設(shè)2個省部級工程技術(shù)研究中心。──建立5個可再生能源建筑應(yīng)用企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心；──建立2個可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)20個可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程；──完善15個可再生能源建筑應(yīng)用節(jié)能設(shè)計、節(jié)能咨詢、節(jié)能評估等服務(wù)機(jī)構(gòu)表。工作重點：完善可再生能源建筑應(yīng)用政策；規(guī)范可再生能源建筑應(yīng)用熱工設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)；完善可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)方案；建立健全可再生能源建筑應(yīng)用推廣管理工作。工作重點：完善并推廣可再生能源建筑應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)方案；強(qiáng)化可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行檢查工作；完成可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品鑒定檢驗準(zhǔn)入工作；建立健全可再生能源建筑應(yīng)用工程項目管理培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制。工作重點：建立健全產(chǎn)學(xué)研平臺；可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行檢討與專項科研；完善可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)。工作重點：完善可再生能源建筑應(yīng)用集成技術(shù)應(yīng)用方案；推動可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檢討與修訂；配合國家政策，總結(jié)并開展夏熱冬冷地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范經(jīng)驗交流。加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)制訂，圍繞產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)計、施工、驗收、檢驗評價等多方面，制定可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)與建筑應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖集。整合企業(yè)生產(chǎn)制造、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計、施工企業(yè)等資源，建立配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，培植形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品品種全、質(zhì)量水平高的太陽能熱利用、地源熱泵等方面的可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。積極組織并協(xié)助相關(guān)企業(yè)參與國家可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的申報與實施工作，確保示范項目達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。（七）整合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮高校、企業(yè)相結(jié)合的優(yōu)勢，重點培養(yǎng)技術(shù)研究骨干，依托人才，推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的深入開展。（一）補(bǔ)助資金管理原則。同時，我市財政局與建委在上級部門的督察下，定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過財政資金的前期引導(dǎo)和后期獎勵等多種方式，調(diào)動社會各方參與實施建筑節(jié)能行動的積極性，加大資金投入。對于可再生能源建筑應(yīng)用工程項目，主要采取資金補(bǔ)助支出的方式；對于已完成的可再生能源建筑項目，采用獎勵的方式；對于配套能力建設(shè)，側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定向征集與研發(fā)基地建設(shè)方式予以資助。，能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗證及完善等項目，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項目經(jīng)費(fèi)金額給予全額補(bǔ)助。：（1）項目申請直接補(bǔ)助，本科目資金占總補(bǔ)助資金的30%。（3）貼息貸款補(bǔ)助，本科目資金占總補(bǔ)助資金的20%。（5）項目驗收獎勵補(bǔ)助，本科目資金占總補(bǔ)助資金的10%。:（1）可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、修改、評審；（2）可再生能源建筑的能效檢測、評定，標(biāo)識；（3）合肥特色的可再生能源建筑應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)集成的創(chuàng)新與研究；（4）產(chǎn)學(xué)研平臺的建立、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、規(guī)章制度制定、產(chǎn)學(xué)研環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)等；（5）分年度可再生能源建筑應(yīng)能耗統(tǒng)計、能效評比。通過系列的獎勵措施與管理辦法，鼓勵從業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)對本市制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落后于技術(shù)市場發(fā)展的部分章節(jié)、條款提出合理化建議并加以完善。對帶有先進(jìn)技術(shù)預(yù)研性科研課題，以限定科研選題方向、限定科研機(jī)構(gòu)人員的方式向社會以開發(fā)課題方式征集技術(shù)開發(fā)研究承擔(dān)團(tuán)隊。對可再生能源建筑應(yīng)用集成技術(shù)進(jìn)行專項招標(biāo)方式予以補(bǔ)助。建立健全可再生能源建筑應(yīng)用管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮現(xiàn)有建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的作用，具體負(fù)責(zé)可再生能源建筑應(yīng)用工作。在大力進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用推廣時期，及時出臺相關(guān)鼓勵政策和實施辦法，從建筑區(qū)域規(guī)劃、建筑工程立項、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、綠色建筑施工、竣工驗收、房屋銷售、維護(hù)管理、既有建筑節(jié)能改造等各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。在制定發(fā)布各類建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的推廣、限制、淘汰目錄，引導(dǎo)可再生能源建筑的技術(shù)及產(chǎn)品發(fā)展方向。從建筑節(jié)能財政撥款中，建立財政預(yù)算的可再生能源建筑應(yīng)用撥款機(jī)制，適度提高可再生能源建筑應(yīng)用推廣示范經(jīng)費(fèi)。根據(jù)本市實際，切實解決影響可再生能源推廣應(yīng)用的問題。示范工程建設(shè)前，要通過申報、評審等多環(huán)節(jié)促使建設(shè)業(yè)主的可再生能源建筑應(yīng)用意識。對可再生能源建筑應(yīng)用的運(yùn)行方式、技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)行管理等成功經(jīng)驗要積極宣傳，同時表彰做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。尤其需要依托相關(guān)高校，定期開辦相關(guān)專業(yè)開設(shè)相關(guān)課程的培訓(xùn)班，對職稱晉升、專業(yè)技術(shù)等級提升的專業(yè)骨干進(jìn)行離崗學(xué)習(xí)。積極開展并參與國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體和企業(yè)之間的雙邊或多邊合作交流。依托合同能源管理公司，工程項目與其簽訂合同，由公司負(fù)責(zé)項目設(shè)備的投資和施工，施工完成后由公司負(fù)責(zé)管理維護(hù)，以一定期限收取項目運(yùn)行制冷和制熱的費(fèi)用完成投資的回收和收益。（十）扶持能效測評標(biāo)識