【正文】 交底，新技術(shù)、新材料、新工藝施工的安全技術(shù)交底。 （ 3）安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來潛在隱含的危險(xiǎn)因素和存在問題。 四、安全生產(chǎn)檢查制度 安全生產(chǎn)檢查是對(duì)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所中健康、安全與環(huán)境績(jī)效 和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和測(cè)量，努力消除事故隱患，防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及管理和技術(shù)人員組成的安全檢查組。 安全生產(chǎn)檢查形式 安全檢查形式包括定期檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查以及突擊性檢查等。 （ 4）突擊檢查：由項(xiàng)目部組織的根據(jù)各部門、分包隊(duì)伍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不定期、不通知的突擊性檢查。 （ 2）被檢查部門、分包隊(duì)伍要積極配合，明確責(zé)任人，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須按期整改，并報(bào)項(xiàng)目部安全部門復(fù)檢，對(duì)暫時(shí)不能整改的問題，要采取糾正和預(yù)防措施并制定管理方案。 五、班前班后安全活動(dòng)制度 各班組及分包單位每日?qǐng)?jiān)持班前講話，對(duì)所有分包單位的班組以及各工種作業(yè)人員就當(dāng)日工程部位、安全控制重點(diǎn)、安全行為、安全技術(shù)措施和施工作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行班前安全教育。 六、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度 勞動(dòng)保護(hù)用品的管理要遵循“五統(tǒng)一、一體現(xiàn)”的管理原則，即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一采購(gòu)，體現(xiàn)公司的精神面貌。 施工前，施工負(fù)責(zé)人對(duì)職工的勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴情況進(jìn)行檢查，出現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)。 七、分包隊(duì)伍的安全管理制度 本制度適用于本單位及各分包單位。 分包單位資質(zhì)審查 （ 1）凡進(jìn)入項(xiàng)目部的分包單位必須持有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、相應(yīng)的設(shè)備檢驗(yàn)合格證、進(jìn)津許可證等證件，并配備安全管理人員、特種作業(yè)人員且必須持證，并報(bào)項(xiàng)目部安全管理部門備案。分包單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員接受公司安全方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。分包單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向作業(yè)人員講清施工方法和安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底記錄雙方簽字。 （ 8）建立消防安全規(guī)定和管理制度，嚴(yán)格明火作業(yè)管理。 （ 11）分包單位應(yīng)加強(qiáng)治安法律教育，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。 （ 14）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔，材料堆放整齊， 設(shè)有標(biāo)識(shí)牌，場(chǎng)區(qū)道路平坦、通暢、無(wú)積水，并設(shè)置警示牌。 八、安全用電管理制度 電氣線路安裝必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不得隨意移動(dòng)、調(diào)換、增減或改變接線方式。保險(xiǎn)絲的選用要適當(dāng)，不得用鐵絲、銅絲、鋁絲代替。在陰雨天氣下，禁止在露天下使用手持電動(dòng)工具或其他與電有關(guān)的工具。 所有電氣設(shè)備和線路的金屬外殼，必須接地或接零，并定期測(cè)量接地電阻。 1電氣設(shè)備或線路在檢修時(shí)，原則上不允許帶電進(jìn)行。 1電氣作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢修，一定要與生產(chǎn)指揮人員聯(lián)系，待同意后方可檢修。在滅火時(shí)用二氧化碳、干粉、沙子撲救。 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度，合理安排和科學(xué)施工，確保周圍環(huán)境處于良好狀態(tài)。 采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵。 營(yíng)地內(nèi)外設(shè)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理及衛(wèi)生值班人員負(fù)責(zé)打掃及清理。各崗位必須保持清潔，廢紙廢物及時(shí)清理，堅(jiān)決杜絕一切火險(xiǎn)隱患。 嚴(yán)格遵守執(zhí)行安全用電制度，防止電線電器起火。 十一、衛(wèi)生管理制度 項(xiàng)目部所有員工在進(jìn)行該項(xiàng)目部工作之前需進(jìn)行健康檢查，經(jīng)健康檢查不適于本項(xiàng)目崗位工作者謝絕進(jìn)入崗位，健康檢查工作由項(xiàng)目部勞資部負(fù)責(zé)辦理。 垃圾必須倒在指定地點(diǎn)，違者一次罰款 20 元，并命其清理干凈，拒絕清理者加收 20 元，另派他人清理。 需要斷交時(shí)，應(yīng)提前辦理斷交審批手續(xù)，及時(shí)通告，并做好警示標(biāo)志，夜間設(shè)置警示燈。 本制度適用于本單位及分包單位。因搶救傷員和排險(xiǎn)，而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的要做出標(biāo)記，不得借口恢復(fù)生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場(chǎng)掩蓋真相。 （ 5）事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察要及時(shí)、全面、客觀。 事故統(tǒng)計(jì) （ 1）事故統(tǒng) 計(jì)上報(bào)按上級(jí)部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。管理小組組長(zhǎng)由隊(duì)長(zhǎng)或項(xiàng)目組長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)專（兼）職 HSE 人員擔(dān)任，組員包括生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全部班組長(zhǎng)。 現(xiàn)場(chǎng)車輛得到有效控制，有明顯的車輛行走指示路線和防火帽（如需要）等必要的防護(hù)設(shè)施。禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁用汽油等易燃易爆物品擦洗設(shè)備。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé) 人和安全管理人員負(fù)責(zé)消防制度、消防設(shè)施、設(shè)備、消防器材的日常管理工作，其他作業(yè)人員有遵守施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度的義務(wù)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。 施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配備 （ 1）臨時(shí)搭設(shè)的建筑物區(qū)域內(nèi)，每 100 m2配備 2 支 8L 滅火器。 施工現(xiàn)場(chǎng)的防火要求 （ 1）在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。但不得在高壓架空線路下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。 （ 8）氧氣瓶、乙炔瓶等 焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效，否則不準(zhǔn)使用。 十六、項(xiàng)目營(yíng)地管理制度 項(xiàng)目營(yíng)地應(yīng)進(jìn)行封閉管理，設(shè)立值班人員，禁止閑散人員進(jìn)入。 營(yíng)地廁所，要選擇適定位置，要全封閉，并及時(shí)進(jìn)行清理，保持衛(wèi)生清潔，消滅蚊蠅，避免由于地表水沖刷對(duì)下游水體造成污染及疾病的傳播。 要繪制營(yíng)地電氣線路平面圖，對(duì)各種電氣線 路和用電設(shè)施定期進(jìn)行檢查。食品采購(gòu)要采購(gòu)潔凈、符合飲食標(biāo)準(zhǔn)、在保質(zhì)期內(nèi)的食品，食品存放要做到無(wú)污染、生熟食品分開，防止食物中毒。 1宿舍不準(zhǔn)私自留宿非本單位人員，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)進(jìn)行賭博、酗酒及其他不健康活動(dòng)。 所有外雇人員試用期為一個(gè)月，試用期合格后和項(xiàng)目部簽訂外部人員雇傭合同。 所有外雇人員出現(xiàn)安全、質(zhì)量等事故，項(xiàng)目部有權(quán)隨時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，外雇人員承擔(dān)其相應(yīng)責(zé)任。特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，并嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。 做好特種設(shè)備檔案管理，責(zé)任到人，保證各種資料的完整。 特種作業(yè)操作證有效期前，應(yīng) 參加相關(guān)部門的復(fù)審培訓(xùn) 。 掌握消防知識(shí)，有消防要求的應(yīng)參加消防培訓(xùn)取證，取得消防證后方能上崗作業(yè)。 動(dòng)火作業(yè)人員對(duì)手續(xù)不全和措施不落實(shí)有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。 凡能拆卸的管系、機(jī)件等需要?jiǎng)踊饡r(shí)，應(yīng)在電焊間或工作間進(jìn)行，否則應(yīng)移至安全地點(diǎn)進(jìn)行。作業(yè)時(shí)，要有專人監(jiān)護(hù)。 二十一、車輛保養(yǎng)管理制度 為了加強(qiáng)設(shè)備管理，保證所有設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備的出勤率，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。 （ 4）檢查車輛照明系統(tǒng)是否正常（轉(zhuǎn)向燈、大燈等）。 （ 3）發(fā)動(dòng)機(jī)，排煙顏色是否正常。 溫度達(dá)到 60 度以上，以保證良好的潤(rùn)滑。 （ 9）新設(shè)備不允許一開始就全負(fù)荷工作，基本控制在負(fù)荷的 80%左右。 （ 13）設(shè)備進(jìn)入冬 季后，注意防凍，車輛設(shè)備必須加注合格的防凍液。 員工必須服從后勤保障部的安排或調(diào)整，一律不得亂住，對(duì)不服從安排和調(diào)整 的員工，經(jīng)批評(píng)教育不予改正者罰款 200 元，或停工接受教育。 （ 19）住宿員工有下列情況之一者，取消其住宿權(quán)利： A、在宿舍打麻將、打撲克賭博、斗毆者； B、蓄意破壞公用物品或設(shè)施等； C、擅自于宿舍內(nèi)接待異性客人者； D、經(jīng)常妨礙宿舍安寧，屢教不改者； E、違反宿舍安全者； F、無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常外宿者； G、有偷竊行為者。凡裝卸、搬運(yùn)物資，都必須做到輕拿、輕放、不摔、不壓、不損壞包裝容器，五五化碼放，整齊穩(wěn)定，上蓋下墊，確保工程物資不受損失。 凡裝卸、搬運(yùn)有毒、腐蝕的物品，應(yīng)備有必要的勞保用品，以防中毒、腐蝕皮膚等事故的發(fā)生。 （二）現(xiàn)場(chǎng)物資管理制度 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管理，對(duì)于減少損失和浪費(fèi)，提高物資的利用律，降低工程成本有十分重要的意義，為此在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到： 施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部指派專職材料人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的材料驗(yàn)收、使用、和管理等工作。妥善處理。 材料管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并建議及時(shí)改正。 二十四、施工組織設(shè)計(jì)方案審批及專項(xiàng)施工方案專家論證制度 本制度適用于本單位的施工項(xiàng)目。 需編制專項(xiàng)施工方案及專家論證的分部分項(xiàng)工程： （ 1）基坑支護(hù)與降水工程； （ 2）土方開挖工程； （ 3）模板工程； （ 4）起重吊裝工程； （ 5）腳手架工程； （ 6）拆除、爆破工程； （ 7）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危 險(xiǎn)性較大的工程。 本辦法制定依據(jù)是 國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》等法律以及本 公司 HSE 獎(jiǎng)懲管理辦法。 b、每發(fā)生一起超出年度控制指標(biāo)的人身傷害一般事故（含分包單位），處罰 20xx0元；對(duì)項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)、施工作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)各處 20xx 元罰款；處事故直接責(zé)任人 20xx 元罰款。 b、每發(fā)生一起超出年度控制指標(biāo)的較大污染事故，處罰 30000 元（含分包單位）；對(duì)項(xiàng)目部第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、施工隊(duì)長(zhǎng)各處 3000 元罰款；處事故直接責(zé)任人 6000元罰款。 （ 5）火災(zāi)事故的處罰標(biāo)準(zhǔn) 凡發(fā)生人員傷亡的火災(zāi)事故，按 環(huán)境污染事故的處罰標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行處罰。 （ 6）交通事故（指車管事故）的處罰標(biāo)準(zhǔn) a、發(fā)生超出年度控制指標(biāo)的小交通責(zé)任事故，處罰 10000 元（含分包單位）。 （ 7）發(fā)生下列情況之 一的單位處 40000 元罰款（含分包單位）： a、在一年（ 12 個(gè)月）間隔時(shí)間內(nèi)，重復(fù)發(fā)生性質(zhì)類似的一般或以上事故； b、每年發(fā)生 4 起（含 4 起）一般及以上事故； （ 8）對(duì)事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)或隱瞞事故真相、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)等加倍處罰。 （ 12）同類 違章現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)進(jìn)行加倍處罰。 一般健康查體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為油田職工總醫(yī)院和一級(jí)醫(yī)院；職業(yè)健康查體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為油田職工總醫(yī)院和天津市職業(yè)病防治院。 查體項(xiàng)目 一般健康查體項(xiàng)目：一般項(xiàng)目（內(nèi)科、外科、眼科、口腔科、耳鼻喉科）、檢驗(yàn)（血常規(guī)、尿常規(guī)、生化、乙肝兩對(duì)半）、肝功能檢查（心電圖、 B 超、胸透）。 二十七、協(xié)商、交流與溝通管理制度 本制度適用于本項(xiàng)目部。 項(xiàng)目部各職能部門在 HSE 信息交流方面的職責(zé) （ 1）質(zhì)檢部、安全部職責(zé) 質(zhì)檢部、安全部是工程項(xiàng)目?jī)?nèi) HSE 體系的管理和執(zhí)行，負(fù)責(zé)與安全、環(huán)境因素有關(guān)的外部聯(lián)絡(luò)的處理。 （ 3）其它有關(guān)部門職責(zé) 負(fù)責(zé)管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)縱向管理層次之間和橫向部室之間 QHSE 協(xié)商與溝通管理。 二十八、開工驗(yàn)收及作業(yè)許可制度 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的管理，進(jìn)一步提高施工隊(duì)伍（包括分包隊(duì)伍）的素質(zhì)，特制定本制度。 C、隱患管理程序 （ 1）識(shí)別：對(duì)于每一項(xiàng)作業(yè)，識(shí)別其所有顯見和潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危害； （ 2）評(píng)估：對(duì)可能發(fā)生的隱患、危害及可能造成的后果進(jìn)行評(píng)估； （ 3）控制：對(duì)每一項(xiàng)隱患都應(yīng)制定防范措施進(jìn)行監(jiān)控，使之降低到合理、實(shí)際，盡可能低的可接受程度。 具體要求： （ 1）所有施工隊(duì)里的操作手即設(shè)備操作手，按照國(guó)家規(guī)定必須持證上崗的工種，必須持操作原件登 記備案； （ 2）為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)，保證安全無(wú)事故，特實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制。 監(jiān)視與測(cè)量的范圍 （ 1）環(huán)境監(jiān)視：包括污染源外排的廢水、廢氣、廢渣和粉塵噪聲等； （ 2）特種設(shè)備監(jiān)視：包括鍋爐壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)品運(yùn) 輸車等； （ 3）安全裝置監(jiān)視：包括安全防護(hù)器具、安全附件、計(jì)量器具等； （ 4）健康監(jiān)視：指員工健康查體、職業(yè)健康查體計(jì)劃的實(shí)施情況。 （ 3）安全裝置管理：安全防護(hù)器具、安全附件應(yīng)保證齊全完好，性能可靠，始終處于良好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)維修或更換。 工作前準(zhǔn)備工作要周到，勞保按規(guī)定穿戴好，工作現(xiàn)場(chǎng)要整潔。 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞保要穿戴齊全。 作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火嚴(yán)格按照動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)和動(dòng)火審批手續(xù)的規(guī)定執(zhí)行。 1發(fā)生事故，應(yīng)盡力采取措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。 1有避雷設(shè)施的單位嚴(yán)格按照上級(jí)消防安全管理部門的要求進(jìn) 行避雷檢測(cè)，確保性能良好。 1工作中必須精神集中，做好十防：防火災(zāi)、防爆炸、防觸電、防中毒、防坍塌、防墜落、防灼燙、防窒息、防物體打擊、防機(jī)械傷害，確保安全生產(chǎn)。 熟練掌握本崗位安全操作技能和故障排除方法，按規(guī)定巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，自己不能排除的應(yīng)及時(shí)上報(bào)。 考核時(shí)間：年末對(duì)當(dāng)年安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。 三十四、責(zé)任目標(biāo)考核制度 按 照 公司年度 HSE 工作要點(diǎn)及《 HSE 指令書》 ，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)， 制定 HSE 管理目標(biāo)，并逐級(jí)分解。項(xiàng)目部 所屬作業(yè)隊(duì)和 合作隊(duì)伍以項(xiàng)目部 分解的目標(biāo)為考核依據(jù)。 職責(zé) （ 1） 項(xiàng)目部 安全管理部門負(fù)責(zé)編制 本項(xiàng)目 安全技術(shù)措施方案和安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃的，報(bào) 項(xiàng)目部 HSE 委員會(huì)討論。 （ 5）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資金的落實(shí) 。安全生產(chǎn)資金投入，必須保證安全生產(chǎn)的需要。 （ 6） 單位 對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需的資金應(yīng)給予保證，施工項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人必須保證安全生產(chǎn)資金的正確使用。主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集安全部門和隱患單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員研究解決辦法（重大隱患要經(jīng)安委會(huì)討論決定），責(zé)任落實(shí)到人，限期整改并要“舉一反三”對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行檢