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《農(nóng)村土地承包法》知識(shí)問答-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理?! 。?)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村土地承包合同的簽訂和履行?! 。?)調(diào)處和仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。不僅要指導(dǎo)、監(jiān)督家庭承包的管理,而且要指導(dǎo)、監(jiān)督其他方式承包的管理;不僅要指導(dǎo)、監(jiān)督流轉(zhuǎn)的管理,還要指導(dǎo)、監(jiān)督調(diào)整、收回的管理?! 。?)批準(zhǔn)其他承包方式將土地承包給村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人?! ?農(nóng)村土地應(yīng)由誰(shuí)來發(fā)包?  《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。這些義務(wù)是法定義務(wù),發(fā)包方必須履行,不得減輕或者放棄,在承包合同中有減輕或者放棄其義務(wù)的條款,則該條款無效。這些權(quán)利是法定權(quán)利,即使在承包合同中沒有約定,承包方也依法享有這些權(quán)利;同時(shí),也不得在承包合同中限制這些權(quán)利,如果有限制這些權(quán)利的條款,則該條款無效。建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。如不得在耕地上建窯、建墳,或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等;不得占有基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚?! ?duì)土地的征用一般需要滿足四個(gè)條件: ?。?)征地必須是一種政府行為,其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)征用。 ?。?)征用土地必須是為了社會(huì)公共利益。安置補(bǔ)助費(fèi),按被征地原用途補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4~6倍,最高不得超過15倍,歸需安置人員,用于被征地的承包人的生活安置,已被安置的安置補(bǔ)助費(fèi),歸安置單位?! ?家庭承包后承包方如何取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書?  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,是確認(rèn)承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證,是調(diào)解、仲裁和審理土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的證據(jù),受國(guó)家法律的保護(hù)。家庭承包中發(fā)包方和承包方應(yīng)遵循以下原則: ?。?)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí),本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;  (2)民主協(xié)商、公平合理; ?。?)承包方案應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;  (4)承包程序合法?! ?家庭承包期內(nèi),發(fā)包方能不能收回承包地?  《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定“承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地”。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地”?! ?家庭承包合同一般包括哪些條款? ?。?)發(fā)包方、承包方的名稱、發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所; ?。?)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);  (3)承包期限和起止日期; ?。?)承包土地的用途; ?。?)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù); ?。?)違約責(zé)任。所以,《農(nóng)村土地承包法》第二十四條規(guī)定,“承包合同生效后,發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者解除,也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除”?! ∮谰眯該p害,是指使土地不再具有生產(chǎn)能力,不能再被利用的損害。所以,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,簡(jiǎn)單地說,是指土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織中18周歲以上的村民參加的會(huì)議。一般來說,在耕地上進(jìn)行投資見效比較快,大多數(shù)情況下,當(dāng)年投入當(dāng)年就能取得收益。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地”?! ?為什么家庭承包的承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶后,發(fā)包方不能收回其承包地?  《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定,“承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”。如果他們回到農(nóng)村以后沒有承包地可以耕種了,就會(huì)失去生活來源,搞不好會(huì)造成社會(huì)問題,影響社會(huì)安定。究其原因,主要在于,承包期內(nèi)發(fā)包方由于種種原因,通過行政手段頻繁調(diào)整土地,造成人心不穩(wěn)定,帶來了不少問題。所以,第二十七條第二款又規(guī)定,承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,經(jīng)依法批準(zhǔn)可以調(diào)整。(2)只限于個(gè)別農(nóng)戶之間進(jìn)行調(diào)整。   3哪些土地可以用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口?  ?。?)集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地; 主要是因?yàn)椋骸 。?)土地的耕作有很強(qiáng)的季節(jié)性,為了不誤農(nóng)時(shí),承包方?jīng)Q定自愿交回土地時(shí)應(yīng)當(dāng)給發(fā)包方一段合理的時(shí)間,以便發(fā)包方尋找其他承包人,及時(shí)將交回的承包地另行承包給他人種植。QZZN公務(wù)員考試論壇 精品呈獻(xiàn) ________________________________________________________________________________________ 公考有多遠(yuǎn),QZZN相伴你多遠(yuǎn)!
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