概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響及對策研究-預(yù)覽頁
【正文】 裝工程的撥款，建設(shè)銀行則應(yīng)根據(jù)審定的單位工程預(yù)算和工程進(jìn)度辦理預(yù)支和結(jié)算。 施工企業(yè)控制工程成本的重要依據(jù)施工企業(yè)在編制施工計劃，進(jìn)行施工準(zhǔn)備，組織材料供應(yīng)和施工力量時，都可以直接利用施工圖預(yù)算所提供的實物指標(biāo)和貨幣指標(biāo)來加強施工管理。對工程造價管理部門而言，施工圖預(yù)算則是監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)、合理確定工程造價、測算造價指數(shù)及審定招標(biāo)工程標(biāo)底的重要依據(jù)。工程量計算是否準(zhǔn)確，直接影響著概預(yù)算的準(zhǔn)確性。為了快速、準(zhǔn)確的計算工程量，可采用統(tǒng)籌法計算工程量。因為定額直接費的計算結(jié)果是工程造價中各項費用取費的基礎(chǔ)，所以計算定額直接費時，必須實事求是，馬虎不得。同時，編制人員還應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注定額的變化和有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，確保做出的預(yù)算報表符合現(xiàn)行法規(guī)和定額標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，對于特定品牌的設(shè)備及材料應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場價格而定。即按有關(guān)規(guī)定計取措施費，以及按當(dāng)?shù)刭M用定額的取費規(guī)定計取間接費、利潤、稅金等。值得注意的是其取費的基數(shù)、費率的大小和計取方式等都由工程類別或等級來確定，與工程性質(zhì)、工程地點、承包方式等因素也有直接關(guān)系?；绢A(yù)備費是指在工程項目實施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用。包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價差費，建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費用。深入探究存在問題，旨在尋求解決對策。 概預(yù)算編制比較粗糙工程造價管理包含內(nèi)容豐富，技術(shù)性十分高，要求從業(yè)人員必須具備工程、經(jīng)濟(jì)和管理知識與實踐經(jīng)驗，遵守職業(yè)道德。 計價依據(jù)存在滯后性預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)等計價性定額，是在建設(shè)項目的不同階段確定和計算工程造價的依據(jù)。 工程項目招投標(biāo)不規(guī)范目前，在施工項目的招投標(biāo)過程中還存在一定漏洞，部分項目招投標(biāo)活動依然存在圍標(biāo)、假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或不招標(biāo)等不規(guī)范的因素。另一方面，由于負(fù)責(zé)現(xiàn)場的簽證人員缺乏管理經(jīng)驗，對哪些該簽，哪些不該簽，哪些是施工組織措施費、間接費，以及合同中是否已包括的費用把握不準(zhǔn)，對施工單位在簽證上巧立名目、弄虛作假、以少報多等現(xiàn)象沒有嚴(yán)格審查，給施工環(huán)節(jié)中的(尤其是隱蔽性工程)偷工減料提供了機(jī)會，造成實際工程造價增加。設(shè)計工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量以及工程投資的績效。同時，推行限額設(shè)計，將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，以保證總投資限額不被突破。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，工程造價從業(yè)人員的隊伍日益壯大。二是要結(jié)合組織的現(xiàn)狀開展多規(guī)格、多渠道的培訓(xùn)，培訓(xùn)對象不僅限于概預(yù)算編制人員，可擴(kuò)展到與工程造價管理業(yè)務(wù)相關(guān)的其他人員，便于在實際工作中相互協(xié)調(diào)配合。一是要廣泛搜集概預(yù)算基礎(chǔ)資料，主要包括：經(jīng)批準(zhǔn)和會審的施工圖設(shè)計文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集，工程地質(zhì)勘察資料，施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，現(xiàn)行建安工程概預(yù)算定額和費用定額，材料、設(shè)備市場價格和價格指數(shù)，建設(shè)場地的自然條件和施工條件等。通過對圖紙的熟悉，要了解工程的性質(zhì)、系統(tǒng)的組成、設(shè)備和材料的規(guī)格型號和品種，以及有無新材料、新工藝的采用。其次，定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則是與定額中的分項工程相對應(yīng)的。 強化概預(yù)算編制過程管理為了使概預(yù)算編制工作質(zhì)量得到有效的提高，必須加強全過程的質(zhì)量管理，變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)管理”，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”。在成品校審環(huán)節(jié)，通常主要審查概預(yù)算文件編制依據(jù)的合法性、時效性，編制方法、計價依據(jù)和程序是否符合規(guī)定，工程量計算是否正確，各項費用計取是否合理，有無漏項和計算錯誤等。不但工作效率低，而且容易出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計算的情況。 規(guī)范招投標(biāo)過程管理首先，招標(biāo)單位要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)的法律法規(guī)，強制招標(biāo)范圍之內(nèi)的項目必須進(jìn)行招標(biāo)。因此，編制標(biāo)底應(yīng)當(dāng)定價合理、可行，并在嚴(yán)格管理條件下使承包商有利可圖。同時，也應(yīng)克服只看總報價而忽視每項單價，對于工程數(shù)量大的單價要重點研究，區(qū)分哪些報價過高，哪些報價過低，以便確定合理低價中標(biāo)。對于符合變更條件的變更，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、真實、經(jīng)濟(jì)和及時的原則，力求在施工階段的前期完成，以減少變更影響。對工程重大項目變更，特別是隱蔽性的，應(yīng)邀請相關(guān)部門進(jìn)行檢查，核查和確認(rèn)工程變更原因、手續(xù)是否齊全，變更工程量是否準(zhǔn)確等。由于工程造價管理是一個動態(tài)的過程，它貫穿于建設(shè)項目實施全過程。除了敬佩老師的專業(yè)水平外，他的治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)研究的精神也是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣，并將積極影響我今后的學(xué)習(xí)和工作。擬完成畢業(yè)論文（設(shè)計）的時間：2014年3月4日遠(yuǎn)程教育學(xué)院意見： 年 月 日吉林大學(xué)遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文（設(shè)計）指導(dǎo)教師評語學(xué)習(xí)中心名稱：煙臺學(xué)習(xí)中心學(xué)生姓名韓寶海專業(yè) 土木工程層次本科畢業(yè)論文（設(shè)計）題目：概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響及對策研究評語： 論文分析研究了編制工程概預(yù)算的質(zhì)量問題，說明了概預(yù)算在工程造價管理中的作用，著重分析了概預(yù)算編制要點以及存在的主要問題，并提出相應(yīng)的對策措施. 論文選題有一定的實用意義,結(jié)構(gòu)合理,工作量適中,寫作規(guī)范,達(dá)到學(xué)校的要求. 指導(dǎo)教師簽字： 年 月 日第 18 頁 共 19 頁
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