【正文】 推進(jìn)南昌、新余、萍鄉(xiāng)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)，積極開展水生態(tài)文明縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)，構(gòu)建四級聯(lián)動水生態(tài)文明建設(shè)體系。推進(jìn)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域物種資源調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警和評價(jià)體系建設(shè)，實(shí)施國家級自然保護(hù)區(qū)生物廊道建設(shè)，打造國際生物多樣性科普教育和研究基地。嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)督管理，抓緊制定監(jiān)督管理細(xì)則。實(shí)施歷史遺留廢棄礦山和國有老礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程。充分利用“世界低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會”等平臺，加大國際合作項(xiàng)目引進(jìn)力度，推動企業(yè)參與低碳領(lǐng)域的國際互惠交易活動。保護(hù)和擴(kuò)大城市綠地、水域、濕地空間，著力推動城鎮(zhèn)濕地公園和綠化工程建設(shè)，提升人居生活環(huán)境綠化質(zhì)量，到2020年全省城市建成區(qū)綠地率達(dá)到43%。（五）構(gòu)建崇尚自然的生態(tài)文化體系。積極推行綠色出行“135”計(jì)劃，倡導(dǎo)公眾1公里步行、3公里騎自行車、5公里乘坐公交車。組織好世界環(huán)境日、世界水日、全國節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動。辦好鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、龍虎山國際道教論壇、贛州國際臍橙文化節(jié)等生態(tài)文明主題活動，提升贛鄱文化品牌影響力。加快推進(jìn)生態(tài)文明村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范工程，建成一批宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明示范村和秀美示范鄉(xiāng)村。建立科學(xué)完整的生態(tài)文明建設(shè)考核評價(jià)體系，把生態(tài)文明建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職重要內(nèi)容，引導(dǎo)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的政績觀。在開展自然資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，對水流、湖泊、森林、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。爭取國家加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，盡快批復(fù)實(shí)施東江源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)方案。探索建立水權(quán)交易制度，鼓勵和引導(dǎo)地區(qū)間、用水戶間的水權(quán)交易。制定重點(diǎn)流域、區(qū)域的環(huán)境容量及總量控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)管理辦法。三、狠抓落實(shí)，確保生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，各地各部門要大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（三）加大政策支持。對接落實(shí)中央資金支持我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，爭取國家在我省發(fā)行銷售生態(tài)文明主題性即開型彩票。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺具體配套政策措施，完善生態(tài)文明先行示范區(qū)的政策體系。建立和完善生態(tài)文明建設(shè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成一批成果轉(zhuǎn)化平臺、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。（六）加強(qiáng)督促落實(shí)。江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系36城市人均公園綠地面積平方米37主要污染物排放總量化學(xué)需氧量萬噸完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)氨氮二氧化硫氮氧化物38空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)占比%達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平39重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%888991生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)40集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(設(shè)區(qū)市城區(qū))%10010010010041城鎮(zhèn)污水集中處理率%80859042城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率%63708543城市步行和自行車出行比例%16171820生態(tài)文化培育44生態(tài)文明知識普及率%7075808545黨政干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的比例%70809010046公共交通出行比例%2530405047二級及以上能效家電產(chǎn)品市場占有率%7075809048節(jié)水器具普及率%65707885生態(tài)文化培育49城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率%010204050有關(guān)產(chǎn)品政府綠色采購比例%15306085體制機(jī)制建設(shè)51生態(tài)文明建設(shè)占黨政績效考核的比重%5101552環(huán)境信息公開率(涉密信息除外)%100100100100二、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育工程；新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程；新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程；生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提升工程；航空產(chǎn)業(yè)培育工程；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)提升工程；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育工程；鋰電及電動汽車產(chǎn)業(yè)培育工程；文化暨創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升工程；綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。六、推行綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)方式重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程；“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)工程；再制造產(chǎn)業(yè)示范基地；循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大試點(diǎn)示范工程；餐廚廢棄物資源化利用示范工程；綠色礦山建設(shè)工程；清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程；林業(yè)碳匯工程。十、綠色生活引導(dǎo)工程綠色出行“135”計(jì)劃；農(nóng)村垃圾清潔工程；城市家庭垃圾分類處理工程。2015年啟動，2017年初步形成。2015年啟動試點(diǎn)并出臺政策。加快推進(jìn)國家生態(tài)紅線劃定試點(diǎn)工作，將禁止開發(fā)區(qū)和重要江河源頭、主要山脈、重點(diǎn)湖泊等生態(tài)功能極重要地區(qū)劃入紅線范圍，研究出臺生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。20142020年省水利廳省環(huán)保廳贛州市、吉安市政府等9“五河”流域水資源和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)“五河”源頭水土保持、生態(tài)堤防建設(shè)、污染治理，保護(hù)恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)及功能，維護(hù)水域內(nèi)生物多樣性，保障鄱陽湖水源供給和水質(zhì)安全。省國土資源廳省林業(yè)廳省統(tǒng)計(jì)局、省農(nóng)業(yè)廳等，各設(shè)區(qū)市政府12嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)管理制度。20142020年省發(fā)改委南昌市、九江市政府等15建立健全河湖管理與保護(hù)制度建立以鄱陽湖為核心，以“五河”為紐帶，干支流、上下游市縣政府共同參與的河湖管理制度，加強(qiáng)跨界流域水質(zhì)及水量斷面監(jiān)測，建立跨行政區(qū)的水環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制。省環(huán)保廳省住建廳、省發(fā)改委等，各設(shè)區(qū)市政府17嚴(yán)格劃定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，在鄱陽湖最高水位線外一公里內(nèi)嚴(yán)格控制化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。省水利廳省質(zhì)監(jiān)局等19建立健全河湖管理與保護(hù)制度建立流域規(guī)劃治導(dǎo)線管理制度，落實(shí)水域岸線用途管制，合理劃分岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和開發(fā)利用區(qū)，嚴(yán)格分區(qū)管理。省水利廳各設(shè)區(qū)市政府21推進(jìn)出臺《江西省湖泊保護(hù)條例》，建立以河湖水環(huán)境、岸線管理、河道采砂等為重點(diǎn)的綜合管理信息平臺，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞河湖水環(huán)境的違法違規(guī)行為。省住建廳省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳等，相關(guān)設(shè)區(qū)市政府23探索整合相關(guān)規(guī)劃的空間管制分區(qū)，科學(xué)劃定并落實(shí)用地、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等管控邊界紅線，形成合理的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間布局。省住建廳省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳等，相關(guān)設(shè)區(qū)市政府25推動市縣空間規(guī)劃改革創(chuàng)新搭建統(tǒng)一的“多規(guī)合一”空間信息管理服務(wù)平臺，整合項(xiàng)目審批流程。省發(fā)改委鷹潭市、宜春市政府等27支持于都縣國家級和鷹潭市、萍鄉(xiāng)市、樂平市、豐城市、吉安縣、湖口縣、婺源縣省級“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，賦予相關(guān)先行先試權(quán)力。省工信委省發(fā)改委等29著力發(fā)展壯大75個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。到2017年，省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到100家左右，省級服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到150家。推進(jìn)井岡山國家農(nóng)業(yè)科技示范園、撫州智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)展示區(qū)建設(shè)。20142020年省農(nóng)業(yè)廳省工商局等36完善農(nóng)業(yè)金融與保險(xiǎn)服務(wù)，建立生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，開展臍橙、白蓮、蜜桔、水稻制種等農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。省發(fā)改委省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科技廳、省環(huán)保廳、省國防科工辦、省商務(wù)廳、省文化廳等38加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)推進(jìn)一批技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目建設(shè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展。20142020年省國資委省發(fā)改委、省工信委、九江市政府等41著力打造景德鎮(zhèn)高端陶瓷基地、萍鄉(xiāng)工業(yè)陶瓷基地、宜春高安和豐城建筑陶瓷基地。2015年啟動，力爭2017年前成立省地方法人銀行和保險(xiǎn)公司。2015年啟動，2017年初步形成。2015年啟動，2017年初步形成。省衛(wèi)計(jì)委省發(fā)改委　51出臺加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。2015年出臺。20142020年省旅發(fā)委南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、上饒市政府等55編制全省電子商務(wù)發(fā)展、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。省發(fā)改委省工信委等57實(shí)施工業(yè)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程，重點(diǎn)在重金屬污染防治重點(diǎn)防控行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)實(shí)施一批清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。省能源局省核工業(yè)地質(zhì)局、核工業(yè)江西礦冶局等，九江市、吉安市、鷹潭市政府60積極推進(jìn)新干、井岡山等大中型水電項(xiàng)目前期工作。省能源局省工信委等64積極有序推進(jìn)一批風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。完成國家下達(dá)的能源消費(fèi)總量和單位GDP能耗目標(biāo)。力爭全省城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例2017年達(dá)到20%、2020年達(dá)到50%。2015年啟動，2017年初步形成。到2020年基本形成“企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、社會大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。主要再生資源回收利用率2015年達(dá)到65%、2017年達(dá)到70%、2020年達(dá)到75%。節(jié)水器具的普及率2015年達(dá)到70%、2017年達(dá)到78%、2020年達(dá)到85%。20142020年省發(fā)改委省住建廳、省水利廳等79加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造。81加強(qiáng)水資源節(jié)約制定完善重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。禁止地下水超采。省水利廳省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省工信委等84節(jié)約集約利用土地實(shí)行最嚴(yán)格的耕地、林地保護(hù)制度，支持贛南等原中央蘇區(qū)開展農(nóng)村土地綜合整治，對損毀建設(shè)用地和未利用地開發(fā)整理成園地，經(jīng)認(rèn)定可視作補(bǔ)充耕地，驗(yàn)收后用于占補(bǔ)平衡，在非農(nóng)建設(shè)占用時(shí)除需按照法律程序報(bào)批外，仍要實(shí)行“占一補(bǔ)一”。深入開展建設(shè)用地專項(xiàng)清理，依法收回閑置土地，切實(shí)提高土地利用率。2014年啟動，2015年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,2017年完成。20142020年省發(fā)改委省國土資源廳、省工信委等91在礦山分布相對集中的地區(qū)推進(jìn)建設(shè)一批綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。20142020年省國土資源廳省安監(jiān)局、省環(huán)保廳等(四)構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)保體系93強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)2015年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，2017年取得階段性成果。加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)，完成國家下達(dá)的林地和濕地保有量任務(wù)。國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)個數(shù)2015年達(dá)到21個、2017年達(dá)到27個、2020年達(dá)到31個。20142020年省林業(yè)廳省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳等99加強(qiáng)物種資源出入境管控，防止和杜絕珍稀、瀕危及特有物種資源流失。到2020年，農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護(hù)，土壤污染惡化趨勢得到遏制，部分地區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到改善。農(nóng)村垃圾無害化處理覆蓋率2017年達(dá)到70%、2020年達(dá)到90%。2015年啟動，2017年初步形成。支持有條件的礦山申報(bào)建設(shè)綠色礦山和礦山公園。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率2015年達(dá)到57%，2017年達(dá)到61%，2020年達(dá)到65%。20142020年減排四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)要求。20142020年省住建廳　116大力發(fā)展公共交通，著力推進(jìn)南昌市國家低碳交通試點(diǎn)城市建設(shè)。省環(huán)保廳省發(fā)改委、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省氣象局等118逐步在各設(shè)區(qū)市開展負(fù)氧離子數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測。省氣象局省環(huán)保廳等120推進(jìn)大氣污染防治和應(yīng)對氣候變化工作加強(qiáng)溫室氣體排放制度建設(shè)，逐步在全省各設(shè)區(qū)市建立溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)。充分利用“世界低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會”等平臺，加大國際合作項(xiàng)目引進(jìn)力度，推動企業(yè)參與低碳領(lǐng)域的國際互惠交易活動。20142020年省地震局省水利廳省氣象局、省國土資源廳等123加強(qiáng)城鄉(xiāng)地震安全工程體系建設(shè)，實(shí)施抗震能力現(xiàn)狀調(diào)查和地震小區(qū)劃工程，推進(jìn)南昌、贛州、九江等城市地震活動斷層探察和農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。，；推動城鎮(zhèn)公園、濕地公園和綠化工程建設(shè)，到2020年全省城市建成區(qū)綠地率達(dá)到43%。20142020年宜春市政府省發(fā)改委省工信委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、南昌市政府等129加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)，努力建成一批美麗宜居村鎮(zhèn)。省委宣傳部省教育廳、省政府機(jī)管局、省發(fā)改委、省工信委、省文化廳、省國資委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省總工會等132積極開展“綠色回收”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等“五進(jìn)”活動，促進(jìn)資源循環(huán)利用。城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率2015年達(dá)到10%、2017年達(dá)到20%、2020年達(dá)到40%。有關(guān)產(chǎn)品政府綠色采購比例2015年達(dá)到30%，2017年達(dá)到60%，2020年達(dá)到85%。20142020年省文化廳省新聞出版廣電局、省發(fā)改委等140辦好鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、龍虎山國際道教論壇、贛州國際臍橙文化節(jié)等生態(tài)文明主題活動，提升贛鄱文化品牌影響力。20142020年撫州市政府省文化廳　144加快推進(jìn)生態(tài)文明村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范工程，建成一批宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明示范村和秀美示范鄉(xiāng)村。到2020年成功創(chuàng)建5個國家森林城市。20142020年省委組織部省人社廳等150進(jìn)一步完善市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)實(shí)施意見，逐步提高資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)權(quán)重，形成與主體功能區(qū)相適應(yīng)的考核評價(jià)制度和獎懲機(jī)制。省統(tǒng)計(jì)局省國土資源廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳等152實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。環(huán)境信息公開率(涉密信息除外)維持100%。2017年前完成不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)。2015年啟動，2016年底前全面推行