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正文內(nèi)容

建筑法律法規(guī)課件-預(yù)覽頁

2025-08-29 06:51 上一頁面

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【正文】 開標(biāo)地點(diǎn) : ? 招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 開標(biāo) ? 開標(biāo)程序 : ? ( 1)主持人宣布開標(biāo)開始、參加人員名單、評標(biāo)決標(biāo)的原則和紀(jì)律。 ? ( 5)唱標(biāo)記錄存檔。 評標(biāo)委員會(huì) : ( 1)評標(biāo)委員會(huì)成員組成 ? 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表;相關(guān)技術(shù)方面的專家;經(jīng)濟(jì)方面的專家;其他方面的專家。 ? ④曾因在招投標(biāo)活動(dòng)中,從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的人員 。 評標(biāo) 評標(biāo)方法 : ( 1)評審指標(biāo) ? 的設(shè)臵 :施工組織設(shè)計(jì) 。 評標(biāo) 初步評審的內(nèi)容 : ? ( 1)評標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低或招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法對投標(biāo)文件 排序 。 廢標(biāo)處理 : ? 弄虛作假投標(biāo); ? 報(bào)價(jià)低于成本; ? 不符合資格條件或拒不對 投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的; ? 投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性上作出響應(yīng)(如重大偏差) 。 建筑工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī) 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 詳細(xì)評審的內(nèi)容: ? ( 1)評標(biāo)委員會(huì)對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)作 進(jìn)一步量化評審、比較。 建筑工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī) 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 中標(biāo) 中標(biāo)侯選人的推薦: ? 評標(biāo)委員會(huì)根據(jù) “ 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法 ” 或 “ 綜合評估法 ” ,推薦 13名中標(biāo)候選人,并注明排列順序。中標(biāo)通知書發(fā)出后,將產(chǎn)生 “ 承諾 ”的法律效應(yīng)。 ? ( 2)委托代理招標(biāo),應(yīng)在 委托合同簽訂 15日以內(nèi)到縣級以上建設(shè)行政主管部門備案。 建筑工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī) 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 建設(shè)工程合同法規(guī) ?《 中華人民共和國合同法 》 于 ,于 ;內(nèi)容分總則、分則、附則,共 23章。 (三) 公平、誠實(shí)信用 的原則 ? 指雙方的權(quán)利,義務(wù)對等,合理分擔(dān)責(zé)任,實(shí)事求是訂立合同。 建設(shè)工程合同法規(guī) 建設(shè)工程合同的訂立 建設(shè)工程合同的訂立程序 (三) 承諾 : 指 受要約人 同意要約的意思表示。 ?招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方,以 投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 ?(二)按工程建設(shè)的不同階段,分為勘察合同、設(shè)計(jì)合同和 施工合同 。 要求建設(shè)單位準(zhǔn)備詳細(xì)全面的圖紙。 成本加酬金合同 ? 指業(yè)主向承包商支付工程實(shí)際成本,并按約定方式支付酬金。 施工合同示范文本的基本組成 1)第一部分 協(xié)議書 2)第二部分 通用條款 3)第三部分 專用條款 4)附 件 1 房屋建筑工程質(zhì)量保修書 ? 5)附 件 2承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表 ? 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表 ? 6)附 件 3 工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書 ? 實(shí)例 建設(shè)工程合同法規(guī) 發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項(xiàng)進(jìn)行約定 ? 1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式; ? 2.工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間; ? 3.工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間: ? 4.現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間; ? 5.索賠的范圍、原則、程序、時(shí)限、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法; ? 6.發(fā)生工程價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間; ? 7. 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法 ? 8.工程竣工結(jié)算價(jià)款編制與核對、支付及時(shí)間; ? 9.工程質(zhì)量保證 (保修 )金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限; ? 10.發(fā)包人另行單獨(dú)分包的專業(yè)工程, 由總承包人承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容、范圍及總承包服務(wù)費(fèi)用的計(jì)取方法; ? 11.與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其它事項(xiàng)等 。 3.重大誤解。 合同價(jià)款調(diào)整 ? 以下事項(xiàng)(但不限于)發(fā)生,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款: ? 1. 法律法規(guī)變化 ; ? 2.工程變更; ? 3.項(xiàng)目特征描述不符; ? 4.工程量清單缺項(xiàng); ? 5.工程量偏差; ? 6. 物價(jià)變化; ? 7.暫估價(jià); ? 8.計(jì)日工; ? 9.現(xiàn)場簽證; ? 10.不可抗力; ? 11.提前竣工(趕工補(bǔ)償); ? 12.誤期賠償; ? 13.施工索賠; ? 14.暫列金額; ? 15.發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。 2. 方式 : 協(xié)商變更合同,應(yīng)當(dāng)采用 書面 形式。 (4)因不按時(shí)支付工程預(yù)付款,應(yīng)向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。造成逾期交付的,應(yīng)償付逾期違約金。 建設(shè)工程合同的索賠 索賠事件發(fā)生 索賠申請 提交索賠報(bào)告及資料 工程師審核 工程師與承包人談判, 如談判不成功 , 工程師有權(quán)單方面處理并將意見報(bào)送業(yè)主并通知承包人 發(fā)包人審批 承包人同意 承包人不同意 談判和協(xié)調(diào) 仲裁或訴訟 28天 28天 28天 工程索賠的處理程序 索賠按合同約定的時(shí)間 工程變更合同價(jià)款的確定 程序 ? 在工程變更確定后 14天內(nèi),變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的,由承包人向發(fā)包人提出,經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。 ? 四個(gè)方面的內(nèi)容: 事件發(fā)生的時(shí)間和情況的簡單描述; 合同依據(jù)的條款和理由; 有關(guān)后續(xù)資料的提供,包括及時(shí)記錄和提供事件發(fā)展的動(dòng)態(tài); 對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重程度,以期引起監(jiān)理工程師 (建設(shè)單位 )的注意。 ? (四)索賠談判 ? 經(jīng)過監(jiān)理工程師對索賠報(bào)告的評審,與承包商進(jìn)行了較充分的討論后,監(jiān)理工程師應(yīng)提出索賠處理決定的初步意見,并參加建設(shè)單位和承包商進(jìn)行的索賠談判,通過 談判 ,作出索賠的最后決定。 建設(shè)工程施工合同索賠 ? (一 )工期索賠 ? 工期索賠的注意事項(xiàng) : 在索賠中承包商應(yīng)當(dāng) 注意 : ①在計(jì)算應(yīng)予以順延的施工天數(shù)時(shí),除了統(tǒng)計(jì)已實(shí)際發(fā)生延誤的天數(shù)外,還要另計(jì)重新準(zhǔn)備到進(jìn)入正常施工所需要的時(shí)間; ②在考慮某項(xiàng)延誤是否用以作為提出工期索賠的事由時(shí),應(yīng)先分析該項(xiàng)延誤應(yīng)由哪一方承擔(dān)責(zé)任,如果屬于雙方共同的責(zé)任或者不屬于任何一方的責(zé)任,要考慮索賠的比例; ③正確掌握提出索賠的時(shí)機(jī)。 ? 2. 引起費(fèi)用索賠的事件 : (1)承包方可向發(fā)包方 索賠 的事件 (2)發(fā)包方向承包方 反索賠 的事件 建設(shè)工程施工合同索賠 ? (二 )費(fèi)用索賠 ? 3. 費(fèi)用索賠應(yīng)注意的問題 : (1)在考慮提出費(fèi)用索賠的要求時(shí),務(wù)必先分析索賠事件是否應(yīng)由對方承擔(dān)全部或部分 責(zé)任 ,做到胸有成竹。不論對方是否認(rèn)可,均可提請其簽收(作提起訴訟或者申請仲裁的證據(jù) )。 (2)由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷,由 設(shè)計(jì)單位 承擔(dān)責(zé)任。 建設(shè)工程施工合同索賠 ? (三 )工程質(zhì)量索賠 質(zhì)量索賠的程序 : C.確定索賠的范圍 建設(shè)單位 (業(yè)主 )就工程質(zhì)量缺陷問題向責(zé)任單位索賠,一般包括: (1)違約金 。 (3)建設(shè)工程質(zhì)量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)?訴訟時(shí)效為 1年 ,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。 ? 群防群治 安全生產(chǎn)制度的建立應(yīng)當(dāng)廣泛聽取職工的意見 安全生產(chǎn)的管理應(yīng)該充分發(fā)揮工會(huì)的作用 建筑安全生產(chǎn)管理法規(guī) ? 建設(shè)單位的安全義務(wù) 提供場地資料 提供 安全生產(chǎn)費(fèi)用 不得推銷劣質(zhì)建材設(shè)備 向政府報(bào)送安全施工措施資料 對拆除工程進(jìn)行備案 建筑安全責(zé)任 ? 施工單位的安全義務(wù) P ? 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案 , 對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案 , 并附具安全驗(yàn)算結(jié)果 , 經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 、 總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施 , 由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督: ( 一 ) 基坑支護(hù)與降水工程 ( 二 ) 土方開挖工程; ( 三 ) 模板工程; ( 四 ) 起重吊裝工程; (五)腳手架工程; (六)拆除、爆破工程; (七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。(注意: “ 此類需要專家論證 ” )。 實(shí)體質(zhì)量、工作質(zhì)量 ? 立法概況 建筑法, 1998 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例, 2022 質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 建設(shè)單位 (1)依法對工程進(jìn)行發(fā)包的責(zé)任 (2)依法對材料設(shè)備招標(biāo)的責(zé)任 (3)提供原始資料的責(zé)任 (4)不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任 (5)送審施工圖的責(zé)任 (6)依法委托監(jiān)理的責(zé)任 (7)確保提供的物資符合要求的責(zé)任 (8)不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任 (9)依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任 (10)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的責(zé)任 勘察 、 設(shè)計(jì)單位 (1) 依法承攬工程的責(zé)任 (2) 執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任 工程監(jiān)理單位 共同責(zé)任 勘察單位的質(zhì)量責(zé)任 設(shè)計(jì)單位 (1)科學(xué)設(shè)計(jì)的責(zé)任 (2)選擇材料設(shè)備的責(zé)任 (3)解釋設(shè)計(jì)文件的責(zé)任 (4)參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任 (1)依法承攬業(yè)務(wù) (2)獨(dú)立監(jiān)理 (3)依法監(jiān)理 (4)確認(rèn)工程質(zhì)量 建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī) ? 建設(shè)單位的質(zhì)量義務(wù) ?依法發(fā)包,依法招標(biāo) ?提供原始資料 ?遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ?圖紙送審 ?委托監(jiān)理公司 ?辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) ?組織竣工驗(yàn)收 ?檔案整理歸檔 ?涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,須委托原設(shè)計(jì)單位或有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,否則不得施工 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件 ? (一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容; ? (二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料; ? (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告; ? (四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件; ? (五)有施工單位簽署的工程保修書。 (1)建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷 , 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知 。 (4)保修費(fèi)用由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān) 。 (4)檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量 。 (8)受委托部門委托按規(guī)定收取 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 。 ?(二)建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對符合竣工驗(yàn)收要求的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。 ?1.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況; ?2.審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料; ?3.實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量; ?4.對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。 ?建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持; 但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 建設(shè)部建質(zhì) [2022]87號 2022年 5月 13日頒布實(shí)施 第一條 為加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù) 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡稱“專項(xiàng)方案”),是指 施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性 較大的分部分項(xiàng)工程范 圍見附件二。 ◆ 編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì): ● 專家組成員; ● 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人 。 第十一條 專家論證的主要內(nèi)容 : ▼ 專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行; ▼ 專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; ▼ 安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。 實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情
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