【正文】 目管理人員過(guò)多、管理不善造成管理費(fèi)率差距巨大；等等。在這里，我向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在項(xiàng)目成本管理一線，為項(xiàng)目創(chuàng)效、企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)管理者和廣大干部職工致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)文件資料，表彰了責(zé)任成本管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，特別表彰了創(chuàng)效功臣，4家單位通過(guò)發(fā)言或書面形式進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。上午，王秀明總會(huì)計(jì)師總結(jié)回顧了過(guò)去兩年多來(lái)項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的開(kāi)展情況，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)今后一個(gè)階段的項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作進(jìn)行了全面部署；孫公新總裁特別助理講解了《項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，財(cái)務(wù)部曹錫銳部長(zhǎng)講解了《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目績(jī)效考核的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，都講得很好。多年來(lái)，全系統(tǒng)圍繞提高項(xiàng)目管理水平和收益水平，在項(xiàng)目責(zé)任成本管理方面做了大量卓有成效的工作，特別是南寧會(huì)議以來(lái)，我們不斷加強(qiáng)成本管理基礎(chǔ)建設(shè)，深入落實(shí)項(xiàng)目成本責(zé)任制，著力建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本管理模式、機(jī)制與工作流程，有效推進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。、造價(jià)政策的錯(cuò)誤傾向。對(duì)外，我們要集中反映招投標(biāo)辦法、造價(jià)政策和合同條件的不合理性；但對(duì)內(nèi)，必須徹底扭轉(zhuǎn)把項(xiàng)目虧損或盈利水平低完全歸咎于市場(chǎng)環(huán)境和造價(jià)政策的傾向。項(xiàng)目創(chuàng)效必須開(kāi)源與節(jié)流并舉，增收與節(jié)支并重。這是項(xiàng)目挖潛提效、扭虧增盈的現(xiàn)實(shí)要求。為社會(huì)提供價(jià)廉物美的產(chǎn)品和服務(wù)，本來(lái)就是企業(yè)的核心價(jià)值所在。從某種意義上講，“二次經(jīng)營(yíng)”在本質(zhì)上取決于項(xiàng)目的對(duì)外經(jīng)營(yíng)能力，成本管理考驗(yàn)的才是企業(yè)真正的對(duì)內(nèi)管理水平。？回答這一問(wèn)題的前提是必須深刻認(rèn)識(shí)到，成本管理與效益管理是兩個(gè)概念，收與支是兩個(gè)概念。根據(jù)項(xiàng)目成本管理的客觀規(guī)律以及當(dāng)前管理中存在的突出問(wèn)題，一是要狠抓人工成本管控。三是要狠抓機(jī)械成本管控。與此同時(shí)，必須狠抓財(cái)務(wù)成本管控。只有將成本管理融入到工期管理、安全管理、質(zhì)量管理、信譽(yù)管理等項(xiàng)目管理的全過(guò)程，才能更加有效降低成本。同時(shí)從橫向講，也必須明確，項(xiàng)目責(zé)任成本管理絕不僅僅是成本管理部門一個(gè)部門的事。項(xiàng)目責(zé)任成本管理的主體責(zé)任落實(shí)在哪一級(jí)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是在項(xiàng)目開(kāi)工前誰(shuí)具體測(cè)算項(xiàng)目成本、誰(shuí)編制項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算。同時(shí)，必須明確，各級(jí)的各業(yè)務(wù)部門必須對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本管理齊抓共管。？項(xiàng)目責(zé)任成本管理有兩個(gè)關(guān)鍵詞：一是成本，二是責(zé)任。什么是成本預(yù)算？成本預(yù)算就是完成這個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)要花多少錢，就是目標(biāo)成本、責(zé)任成本。要?jiǎng)偦杀绢A(yù)算指標(biāo)，強(qiáng)化其權(quán)威性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)決以成本預(yù)算節(jié)超率（即責(zé)任成本節(jié)超率）作為衡量項(xiàng)目成本管理水平的關(guān)鍵性指標(biāo)。與此相配套，必須跟進(jìn)相應(yīng)的成本核算能力。抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”，就是要抓好方案預(yù)控、預(yù)算編制、動(dòng)態(tài)調(diào)整、過(guò)程監(jiān)控和考核兌現(xiàn)等五個(gè)環(huán)節(jié)。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)，不得遺漏對(duì)各項(xiàng)目臨時(shí)工程預(yù)算的剛化管理?？己藘冬F(xiàn)是責(zé)任成本管理的動(dòng)力源泉，要?jiǎng)?chuàng)造性地落實(shí)股份公司剛剛出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目績(jī)效考核的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，真正建立不僅要為項(xiàng)目盈虧負(fù)責(zé)而且要為成本預(yù)算負(fù)責(zé)的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，并把期間考核獎(jiǎng)罰和期末考核獎(jiǎng)罰有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保及時(shí)兌現(xiàn)，充分激發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目全員控制成本、降低成本、履行成本責(zé)任的積極性。其次是各工程公司、各集團(tuán)公司都要在本公司、本集團(tuán)范圍內(nèi)，選取符合股份公司要求、開(kāi)展責(zé)任成本管理較好的項(xiàng)目，幫助其完善制度辦法，進(jìn)而樹(shù)立典型，樣板引路，推廣其做法，復(fù)制其模板，從而推動(dòng)全面工作；股份公司同樣要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)選擇1—2個(gè)項(xiàng)目，樹(shù)立典型，開(kāi)展樣板引路工作。二是要不斷優(yōu)化作業(yè)層組織模式。熟能生巧，熟能保安，熟能保質(zhì)，熟能生效。要通過(guò)科技創(chuàng)新降成本，向科技創(chuàng)新要效益。特別在人力成本大幅上揚(yáng)的形勢(shì)下，我們必須大膽引進(jìn)各類先進(jìn)設(shè)備，如盾構(gòu)機(jī)、TBM、隧道鉆孔臺(tái)車、混凝土噴漿車等，努力通過(guò)機(jī)械化生產(chǎn)提高生產(chǎn)能力、提高生產(chǎn)效率、降低作業(yè)成本。五是要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。工廠化集專業(yè)化、科技化、機(jī)械化、集中化、標(biāo)準(zhǔn)化之大成，是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)方式的最高境界。信息化，是深化項(xiàng)目責(zé)任成本管理不可或缺的重要手段。第三步，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)選擇一家具有代表性的、項(xiàng)目管理以及項(xiàng)目責(zé)任成本管理較為先進(jìn)的單位，進(jìn)行管理系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)。二是要全面加強(qiáng)針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)管知識(shí)技能培訓(xùn)。各單位要更新用人理念，采取切實(shí)措施，促進(jìn)經(jīng)管系列與工程系列一樣，成為項(xiàng)目經(jīng)理成長(zhǎng)成才的重要“搖籃”。四、要多管齊下，多措并舉，全面推進(jìn)企業(yè)降本增效加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理，對(duì)于夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)、提升項(xiàng)目管理水平具有特殊重要的意義。項(xiàng)目開(kāi)源創(chuàng)效，一方面是要嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)承攬關(guān)，通過(guò)慎選項(xiàng)目、優(yōu)選標(biāo)段、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、理性報(bào)價(jià)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)等手段，努力承攬大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；另一方面就是要高度重視并大力加強(qiáng)“二次經(jīng)營(yíng)”工作。要吃透各個(gè)行業(yè)、各個(gè)地區(qū)以及各有關(guān)國(guó)家的“游戲規(guī)則”，養(yǎng)成精研合同的良好職業(yè)習(xí)慣，根據(jù)“游戲規(guī)則”和合同條款有效推進(jìn)“二次經(jīng)營(yíng)”。四是要做好資料積累?！岸谓?jīng)營(yíng)”特別是鐵路變更補(bǔ)差涉及面廣，過(guò)程漫長(zhǎng)，困難重重，必須毫不氣餒，鍥而不舍，才有可能取得最終的良好成效。，著力控制整個(gè)企業(yè)的組織運(yùn)行成本。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)體制改革，有效降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本。一方面必須全面加強(qiáng)資金集中管理，各單位要確保實(shí)現(xiàn)既定的資金集中度和上存度指標(biāo)，財(cái)務(wù)公司要提高運(yùn)營(yíng)能力，全面釋放服務(wù)效能，各級(jí)財(cái)務(wù)部門要積極作為，不斷提高資金的綜合利用水平；另一方面必須從嚴(yán)控制各級(jí)各單位新增銀行借款，千方百計(jì)控制有息負(fù)債，有效降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。在項(xiàng)目管理上，我們要開(kāi)源與節(jié)流并重；在企業(yè)管理上，我們同樣要開(kāi)源與節(jié)流并重。二是要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是要進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)占比結(jié)構(gòu)調(diào)整。，為降本增效提供過(guò)硬的精神保證。要通過(guò)處罰一批人，推動(dòng)項(xiàng)目管理、企業(yè)管理的風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)徹底扭轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持公正用人，堅(jiān)持通過(guò)制度機(jī)制遴選項(xiàng)目經(jīng)理，堅(jiān)持賞罰分明，要實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任虧損“一票否決制”，堅(jiān)決堵住虧損責(zé)任人的晉升通道。要看重歷史使命，看重職業(yè)道德，看重為人本份；要恪盡職守，堅(jiān)持以國(guó)家為重、企業(yè)為重、事業(yè)為重、責(zé)任為重；要少一些私心雜念，多一些克己奉公；要堅(jiān)持正大光明，不走歪門邪道；要時(shí)刻勤勉敬業(yè)，相信天道酬勤。我們要響應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的要求，正視問(wèn)題，振奮精神，理清思路，細(xì)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為提高企業(yè)的成本管理與創(chuàng)效盈利水平努力奮斗！ 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