信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班課件-預(yù)覽頁
【正文】 信訪 信訪制度究竟是對(duì)公民權(quán)利的尊重還是對(duì)公民權(quán)利的漠視； 很多民事糾紛、涉法涉訴甚至是鄰里糾紛都在通過信訪尋求行政權(quán)力的干預(yù)和解決； 不斷的“信訪洪峰”對(duì)地方政權(quán)的公信力形成沖擊； 信訪的一些制度性缺失也給各級(jí)政府帶來沉重壓力。” 一、認(rèn)識(shí)信訪 一、信訪制度的理論定位 一是對(duì)各級(jí)黨委政府、人大政協(xié)和司法機(jī)關(guān)提出工作意見和批評(píng)建議，我們稱之為參與類信訪。 維護(hù)穩(wěn)定功能 : 承擔(dān)著社會(huì)的“預(yù)警器”和“安全閥”的作用。 受理，是指對(duì)涉及黨紀(jì)政紀(jì)問題的檢舉、控告和申訴予以接受并處理。這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的紀(jì)檢工作和強(qiáng)化行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大措施，是我國黨政監(jiān)督體制的一項(xiàng)重大改革。 二、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作 四、信訪舉報(bào)的辦理基本原則 一是以黨章和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩； 二是以事實(shí)為依據(jù)； 三是處理重要信訪問題，堅(jiān)持民主集中制或行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制； 四是維護(hù)信訪舉報(bào)當(dāng)事人的民主權(quán)利； 五是屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)； 六是解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合。 二、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作 五、信訪舉報(bào)的辦理方法 自辦：即信訪舉報(bào)受理后，信訪舉報(bào)部門直接辦理。 一是認(rèn)真閱信，熱情接訪。 五是及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。 集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)信訪中涉及的線索具體的違紀(jì)違法問題； 網(wǎng)絡(luò)輿情反映的亟待查明、易查易結(jié)的黨員干部違紀(jì)違法問題； 打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的問題； 領(lǐng)導(dǎo)批示的需要直接查辦的其他信訪舉報(bào)問題 四、信訪舉報(bào)案件辦理工作 三、直接查辦信訪舉報(bào)案件的程序 直接查辦的程序： 審批。（調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查的依據(jù)，案件的主要事實(shí)及性質(zhì)，被檢舉控告人的責(zé)任、態(tài)度，署名檢舉、控告人的意見，處理意見及依據(jù)等 ） 歸檔。違紀(jì)案件的立案檢查要經(jīng)過一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方予立案 四、信訪舉報(bào)案件辦理工作 四、信訪舉報(bào)案件的審核 審核的范圍：一是信訪舉報(bào)部門督促催辦要求回報(bào)或反饋結(jié)果的信訪案件；二是本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門直接調(diào)查處理的信訪案件；三是下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)反饋的信訪件辦理情況和結(jié)果；四是領(lǐng)導(dǎo)交辦和其他需要審核的案件 四、信訪舉報(bào)案件辦理工作 四、信訪舉報(bào)案件的審核 交辦件的審核程序： 報(bào)結(jié)程序的審核。 擬定審核意見。 二是對(duì)調(diào)查核實(shí)后認(rèn)為需要給予黨政紀(jì)處理的案件，應(yīng)移送案件審理部門審理。 五、信訪舉報(bào)的督辦工作 三、督辦的范圍 一是超過期限仍未報(bào)結(jié)的查報(bào)件；二是上級(jí)交辦或者領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理的信訪舉報(bào)案件；三是承辦單位組織不力、調(diào)查不認(rèn)真，或者推諉敷衍甚至頂著不辦的信訪舉報(bào)件；四是交辦機(jī)關(guān)審核后認(rèn)為需要補(bǔ)充調(diào)查、重新研究處理意見或補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料的信訪舉報(bào)案件； 五是交辦后群眾仍然信訪不斷的信訪舉報(bào)案件；六是承辦機(jī)關(guān)遇到難以解決的困難，需要上級(jí)給予指導(dǎo)支持的信訪舉報(bào)件等。 六、信訪舉報(bào)的辦理公文 一、受理和呈批類公文 信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦單：是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)辦信訪件時(shí)所使用的一種專用公文。介紹信一般也是以固定格式印制。 六、信訪舉報(bào)的辦理公文 二、信訪監(jiān)督類公文 信訪談話記錄?！?XX紀(jì)信銷字 [2022]X號(hào)” 信訪案件延期結(jié)案報(bào)告。是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在信訪案件調(diào)查結(jié)束后，就調(diào)查處理情況分別征求反映人、被反映人意見的一種公文
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