【正文】 負(fù)荷：近期全市規(guī)劃建筑面積為3268104m2，集中供熱面積2988104m2，集中熱普及率為91％。其中某熱電有限公司供熱區(qū)規(guī)劃面積為1704104m2，104m2。在江南開發(fā)區(qū)建設(shè)364MW熱水鍋爐房。遠(yuǎn)期牡二電廠再擴(kuò)建1300MW供熱機(jī)組。2006年編制的《某市城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)總體規(guī)劃（20062020年）》已不能反映出某市供熱面積的真實性，與編制年的情況有較大的變化，所以對原《規(guī)劃》的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行了修編。 t/h。104㎡， 104㎡，104㎡（包括佳日廠45104㎡和新華供熱公司131104㎡），104㎡。 電力發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)《某省電網(wǎng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，某熱電有限公司80MW供熱機(jī)組續(xù)建工程為“十一五”規(guī)劃投產(chǎn)項目。直接接入220kV及以上電壓等級電網(wǎng)的電廠22座，其中火電廠15座，裝機(jī)容量為13480MW，水電廠2座，裝機(jī)容量為646MW，風(fēng)電場5座。接入220kV電網(wǎng)5座，機(jī)組372臺，；接入110kV及以下電網(wǎng)17座，機(jī)組687臺。截止到2009年底，某省電網(wǎng)共有500kV線路28條，220kV線路218條。、北緯44176。某電網(wǎng)由220kV、110kV、35kV、10kV、380/220V電網(wǎng)組成。某電網(wǎng)高壓配電網(wǎng)部分由110（66）kV和35kV兩個電壓等級組成。某電網(wǎng)電力平衡表 單位：MW年 份2009年2010年2011年2012年2015年2020年最大供電負(fù)荷76848368882893141093614294裝機(jī)容量備用容量200921582264237127283467需要發(fā)電負(fù)荷需要裝機(jī)容量1196612557131491512919225電力盈虧83827458716765754595499注：備用容量=發(fā)電負(fù)荷的22%從電力平衡結(jié)果可以看出，某省始終處于多電狀態(tài)，自2009年到2020年，隨著負(fù)荷增長，某電網(wǎng)電力盈余呈下降趨勢，當(dāng)考慮風(fēng)電機(jī)組60％出力的情況下，到2020年，某電網(wǎng)電力盈余499MW，某電網(wǎng)盈余電力送入吉林電網(wǎng)。從電力平衡看，目前某電力為送出電網(wǎng)，根據(jù)上述平衡分析結(jié)果得出，2015年前某的電力能夠完全滿足本地區(qū)的供電需求，并且有電力盈余，需向某省中部網(wǎng)及通過220kV、500kV省間輸電電路送向東北主網(wǎng)。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 政策準(zhǔn)入貫徹落實黨的十六屆五中全會和《國務(wù)院關(guān)于作好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)[2006]21號）的文件精神，加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理，促進(jìn)能源的合理利用，提高能源利用效率，本項目采用目前國內(nèi)單機(jī)容量最大80MW背壓供熱機(jī)組，熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，該項目已列入國家發(fā)展和改革委員會《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》的名單中。3. 資源開發(fā)及綜合利用分析 水源熱電廠原冷卻水系統(tǒng)為一次升壓的直流式供水系統(tǒng)，某江水經(jīng)江岸水泵房內(nèi)的循環(huán)水泵升壓后送至主廠房內(nèi)各冷卻設(shè)備，用后的水經(jīng)排水溝排回某。4. 節(jié)能方案分析 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范(1)《中華人民共和國節(jié)能法》(2)《中華人民共和國電力法》(3)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 (4)《中華人民共和國計量法》 (5)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》 (6)《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》(7)《中華人民共和國建筑法》(8)《中華人民共和國大氣污染防治法》(9)《中華人民共和國污染防治法》(10)《某省節(jié)約能源條例》(11)《綜合能耗計算通則》（GB/T 25892008）(12)《企業(yè)節(jié)能量計算方法》（GB/T 132342009）(13)《能源管理體系要求》（GB/T 233312009）(14)《企業(yè)能量平衡通則》（GB/T 34842009）(15)《用能設(shè)備能量平衡通則》（GB/T 25872009）(16)《設(shè)備熱效率計算通則》（GB/T 25882000）(17)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB 171672006）(18)《用能設(shè)備能量測試導(dǎo)則》（GB/T 64222009）(19)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）(20)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－90）(21)《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T 155872008）(22)《工作場所有害因數(shù)職業(yè)接觸限值》（GBZ 22002）(23)《火力發(fā)電廠設(shè)計技術(shù)規(guī)程》(DL5000－2000) 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 本工程節(jié)能評估報告已由某省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心編制完成，并經(jīng)某省發(fā)展改革委組織專家進(jìn)行評審，某省發(fā)改委發(fā)文《關(guān)于某熱電有限公司80MW供熱機(jī)組續(xù)建工程節(jié)能評估報告的初審意見的函》“黑發(fā)改函字【2011】230號”。某市為東南部地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心及重要的交通樞紐；城市工業(yè)以輕化工業(yè)為重點，風(fēng)景區(qū)旅游為優(yōu)勢。其中系統(tǒng)電廠2座：某第二發(fā)電廠，裝機(jī)容量1020兆瓦，蓮花水電總廠下屬的鏡泊湖水電廠裝機(jī)96兆瓦。(2)供煤，%，；臨近的雞西市、鶴崗市、雙鴨山市和七臺河市等某省煤炭主產(chǎn)區(qū)，交通便利。2010年某市深入抓好節(jié)能減排。，預(yù)計項目投產(chǎn)年2011年某市地區(qū)生產(chǎn)總值為900億元，預(yù)計能源消耗總量為1035萬噸標(biāo)煤。熱電廠的建設(shè)是改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的有效手段之一，是提高人民生活質(zhì)量的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。符合國家發(fā)改委文件發(fā)改能源[2004]864號《國家發(fā)展改革委關(guān)于燃煤電站項目規(guī)劃和建設(shè)有關(guān)要求的通知》中的發(fā)電煤耗控制要求（286g/kwh）。 節(jié)能措施〔1〕汽輪機(jī)：積極與制造廠協(xié)商，通流部分運用三元流理論、可控渦技術(shù)、有限元分析等先進(jìn)的現(xiàn)代工程設(shè)計方法設(shè)計制造，提高了機(jī)組效率?！?〕在補充水母管裝設(shè)水量計量裝置，考核全廠用水量；在廠區(qū)內(nèi)各個主要用水點均設(shè)置水表，以便監(jiān)視、控制用水，做到節(jié)約用水。 〔3〕主要電纜的截面均通過計算比較后選擇，以節(jié)省材料。5. 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析本工程因只建設(shè)一臺背壓機(jī)，且廠房已建設(shè)完成，無征地和移民安置問題。某市建成區(qū)地形呈西北高東南低，地面坡度為2~10‰，海拔高度為230～260mm之間。周圍為農(nóng)田。河流大致由南北向，全長725km,‰，總落差為1007m，集水面積為37044平方公里。根據(jù)河流情況，分為上、中、下游三段。流域內(nèi)6~9月為洪水期，7~8月份為主汛期，最大洪峰流量多發(fā)生于8月。某熱電廠位于市區(qū)東南角，東五條路南端，屬某市東安區(qū)管轄。廠區(qū)自然和社會環(huán)境均較為優(yōu)越。由于當(dāng)?shù)鼐C合利用較好，灰場多年耒尚未啟用。 生態(tài)環(huán)境影響分析 廠址處運行期環(huán)境影響分析本項目不產(chǎn)生大氣污染物，對空氣環(huán)境沒有影響。因此，排入某的冷卻水大為減少，對某的熱污染影響大有減輕。因此本次評價根據(jù)工程主要高噪聲設(shè)備在廠區(qū)內(nèi)的分布情況和源強聲級值，結(jié)合聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，采用單源聲壓級噪聲擴(kuò)散衰減模式和多聲源疊加貢獻(xiàn)模式，預(yù)測分析工程投產(chǎn)后對四周廠界及周圍環(huán)境的噪聲影響。施工期若遇暴雨和大風(fēng)天氣，也會造成少量的水土流失。砂石料生產(chǎn)廢水主要為洗料廢水，水量大，含砂量可達(dá)4～70kg/m3。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉沙池處理達(dá)標(biāo)后排放，對水環(huán)境的影響較小。因此，在施工期間堅持對施工垃圾的及時清理、清運，使施工垃圾對環(huán)境的影響減至最低。雖然由于燃用的是含硫量＜%的超低硫煤，S0NO2排放濃度可以達(dá)到現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，但今后排放標(biāo)準(zhǔn)可能進(jìn)一步嚴(yán)格，因此，應(yīng)預(yù)畄安裝脫硫、脫硝裝置的余地。 廢水治理措施本項目不產(chǎn)生廢水。改建變壓器事故油坑一座是必要的、可行的。本期續(xù)建工程環(huán)境影響報告書已由大連理工大學(xué)環(huán)境影響評價中心編制完成，某省環(huán)境保護(hù)廳以《關(guān)于某熱電有限公司80MW供熱機(jī)組續(xù)建工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（黑環(huán)審〔2010〕224號）對本期續(xù)建工程環(huán)境影響報告書進(jìn)行了批復(fù)。通過對評估區(qū)內(nèi)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造及水文工程地質(zhì)條件的綜合調(diào)查，并結(jié)合以往研究成果既已有資料綜合分析，本評價區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型為凍土凍融。通過對本工程建設(shè)場地地形地貌、氣象水文、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件等資料的研究表明，本項目所在地工程建設(shè)可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害為凍脹融陷，但原廠通過工程措施加以防治，其可能造成的地質(zhì)災(zāi)害危險性、危害性較小。[2007]138 號文“關(guān)于發(fā)布《電力建設(shè)工程概算定額（2006 年版）》的通知”，第一冊《建筑工程》、第二冊《熱力設(shè)安裝工程》、第三冊《電氣設(shè)備安裝工程》。 人工費及調(diào)整按《電力工程建設(shè)概算定額》安裝人工費為31 元/工日，建筑人工費為26 元/工日。 電廠提供有關(guān)工程資料。 編制依據(jù) 國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資[2006]1325號“關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的通知（第三版）”。本工程上網(wǎng)電價為200元/MWh，低于某省標(biāo)桿電價，所以本工程上網(wǎng)電價在竟價上網(wǎng)中有一定的競爭能力。本工程的主要風(fēng)險有市場與資金風(fēng)險、工程風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、社會風(fēng)險等，現(xiàn)初步分析如下。對于市場風(fēng)險、投資風(fēng)險，進(jìn)行了財務(wù)分析。本工程在電力、熱力規(guī)劃、土地、環(huán)保、水資源、水土保持等均通過政府主管部門的批準(zhǔn)，用水、用煤、綜合利用等均與相關(guān)企業(yè)達(dá)成了協(xié)議，外部協(xié)作條件有保證。由于本工程符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，基礎(chǔ)工作踏實，資源和工程組織落實，具有較強的抗風(fēng)險能力。抓緊進(jìn)行項目核準(zhǔn)前的準(zhǔn)備：已取得環(huán)保、水資源、水土保持、接入電力系統(tǒng)的批件等。 技術(shù)風(fēng)險本工程設(shè)計熱負(fù)荷為采暖負(fù)荷，經(jīng)分析認(rèn)為，本工程都是采用成熟工藝和設(shè)備，技術(shù)先進(jìn)、可靠，雖80MW背壓機(jī)組還未有運行的，但它是在原100MW凝汽機(jī)組摘除低壓缸改造而成，據(jù)哈爾濱汽輪機(jī)廠介紹，該機(jī)雖然是在原100MW發(fā)電機(jī)組經(jīng)改造后的新機(jī)型，但采用了國際和國內(nèi)先進(jìn)的工藝和加工技術(shù)，并重新對通流部分，汽封、保安系統(tǒng)、軸震等進(jìn)行了系統(tǒng)的設(shè)計和驗算，出廠前進(jìn)行動、靜平衡試驗，使該機(jī)組在安全運行的前提下，做到經(jīng)濟(jì)運行、穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)、多供、降損以及改善電能質(zhì)量、減少環(huán)境污染的綜合效益。從防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境做好工作，包括按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護(hù)措施并對本工程產(chǎn)生的廢氣、廢水和噪聲等提出了有效的治理措施。該廠區(qū)已取得某市人民政府批準(zhǔn)的“牡國土國用（2008）第12566號”文，50年使用權(quán)的土地使用證。9. 經(jīng)濟(jì)與社會影響分析 經(jīng)濟(jì)影響分析 經(jīng)濟(jì)費用效益分析本工程新建1臺80MW供熱機(jī)組，投資估算參考2010年6月價格水平，靜態(tài)投資10331萬元，單位投資1291元/kW，在國內(nèi)單位造價是最低的。綜上所述，某熱電廠續(xù)建工程項目財務(wù)評價的各項指標(biāo)均能滿足電力行業(yè)基本要求。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析本項目的建設(shè)，在滿足某市的供熱供電需求的同時，有利于拉動地方經(jīng)濟(jì)。因此本工程的建設(shè)有利于改善當(dāng)?shù)氐呢斦杖牒途蜆I(yè)形勢，拉動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)某市城市總體規(guī)劃，至2020 年，把城市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)實力較強，社會文明進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)先進(jìn)，城市布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，生態(tài)環(huán)境良好的開放型、多功能、具有北方特色的區(qū)域性中心城市。 社會適應(yīng)性分析由于采取了有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，因此，本項目可為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，省、市政府全力支持本工程的建設(shè)，城市居民也因可擺脫小鍋爐產(chǎn)生的煤煙和粉塵之苦而支持本項目的建設(shè)，因此本項目完全適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境。10. 項目申請報告附表某熱電有限公司續(xù)建背壓汽輪發(fā)電機(jī)組 工程項目申請報告附表火電項目表－1 項目單位情況工程項目名稱某熱電有限公司80MW供熱機(jī)組續(xù)建工程項目單位名稱某熱電有限公司單位性質(zhì)股份制項目單位地址某市 郵政編碼 項目單位法定代表人孫玉慶電話 傳真 聯(lián)系人高崇彬電話 傳真 Email 工程項目投資方單位名稱投資比例某熱電有限公司100%備注：項目單位公章 2011年9月15日某熱電有限公司續(xù)建背壓汽輪發(fā)電機(jī)組 工程項目申請報告附表火電項目表－2 工程項目總體情況本期建設(shè)規(guī)模180MW規(guī)劃容量工程性質(zhì)□新建 254。供熱 □IGCC □聯(lián)合循環(huán) □其它項目在省級規(guī)劃中的情況某省“十一五”發(fā)展規(guī)劃項目計劃進(jìn)度情況機(jī)組編號計劃開工時間計劃投產(chǎn)時間規(guī)劃中投產(chǎn)時間3＃機(jī)組2011年8月2011年12月5個月工程投資情況（備案）工程靜態(tài)投資 10331萬元單位靜態(tài)投資1291元/千瓦工程動態(tài)投資10331萬元單位動態(tài)投資1291元/千瓦資本金比例100%融資銀行某熱電有限公司續(xù)建背壓汽輪發(fā)電機(jī)組 工程項目申請報告附表火電項目表－3 工程項目技術(shù)特征接入系統(tǒng)電壓等級 kV110出線回路數(shù)2接入變電站名稱牡南一次變電所距離 km備注 廠址廠址地理位置位于某市區(qū)的南端，某北岸。鐵路 254。否除塵裝置型式效率％脫硫裝置□裝設(shè) □預(yù)留位置脫硫工藝效率％脫硝裝置□裝設(shè) □預(yù)留位置脫硝工藝效率％灰、渣綜合利用量18灰、渣利用率%100石膏綜合利用量 石膏利用率％ 煙塵排放濃度mg/m3排放量SO2排放濃度mg/m3排放