德州市服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃-預(yù)覽頁
【正文】 化、市場化和全球化的大背景下,服務(wù)業(yè)是降低社會總成本的關(guān)鍵途徑,建立強(qiáng)大有效地服務(wù)業(yè)是提高整體經(jīng)濟(jì)效率的基本手段,也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。 (三)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化將為服務(wù)業(yè)發(fā)展搭建堅(jiān)實(shí)平臺。服務(wù)業(yè)行業(yè)多、門類廣、發(fā)展空間大,勞動密集、資金密集、技術(shù)密集、知識密集并存,可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,吸納不同層次的勞動力就業(yè),服務(wù)業(yè)必將成為解決就業(yè)的主要渠道?！ ?二)發(fā)展目標(biāo)。隨著“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的推進(jìn),工業(yè)化進(jìn)程的加快,客觀上對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來強(qiáng)大需求,特別是打造現(xiàn)代工業(yè)體系更需要有相應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來支撐,工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系日益密切。發(fā)展金融租賃公司、證券公司等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),發(fā)展多種形式的保險(xiǎn)公司,培育保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道,吸引社會資金投資保險(xiǎn)業(yè)。同時(shí),下大力氣打造和扶植供應(yīng)鏈團(tuán)隊(duì),促進(jìn)物流業(yè)向高端發(fā)展,最大限度地降低制造業(yè)成本?！ 敿竭吔缥锪鞔龠M(jìn)帶:依托德濱高速、德商高速及沿線省道等交通干線,以中心城區(qū)、寧津縣、樂陵市、慶云縣、武城縣、夏津縣等縣市區(qū)及沿線中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建與冀東南、黃三角區(qū)域聯(lián)接的橫向物流發(fā)展帶,促進(jìn)德州物流的“東進(jìn)西擴(kuò)”水平?！ S三角物流組團(tuán):主要包括慶云縣、樂陵市、寧津縣三縣市,定位于裝備制造物流、化工物流、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)物流及商貿(mào)物流方向,以慶云國際物流園、慶云紅云國際物流園、樂陵義烏(國際)商貿(mào)園區(qū)、黃河三角洲(樂陵)會展物流園為依托,形成對接黃三角、京津冀和聯(lián)動半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流組團(tuán)。2個(gè)物流園區(qū),即齊河物流園區(qū)和慶云物流園區(qū)。大力發(fā)展信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),充分發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐作用。優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,建立和健全信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付等電子商務(wù)支撐體系,加快發(fā)展電子商務(wù)。適應(yīng)社會化分工和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。 ?！ ?二)大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。加快改造零售業(yè),大力推進(jìn)商業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)調(diào)整,通過引進(jìn)先進(jìn)業(yè)態(tài),改造提升傳統(tǒng)商業(yè),形成多樣化、現(xiàn)代化的商業(yè)業(yè)態(tài)格局。同時(shí),要大力發(fā)展物流配送、代理制、電子商務(wù)、特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)、無限射頻、條形碼、商業(yè)智能等現(xiàn)代技術(shù)和管理軟件,改造提升傳統(tǒng)零售業(yè),提高流通業(yè)組織化、集約化程度。 。引進(jìn)一批國內(nèi)外有實(shí)力的品牌餐飲企業(yè)和產(chǎn)品,扶持發(fā)展一批規(guī)模大、地方特色突出、文化氛圍濃厚的餐飲品牌企業(yè),規(guī)范發(fā)展一批大眾化餐飲網(wǎng)點(diǎn),形成不同種類、不同特色、不同層次的餐飲集聚區(qū)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),挖掘傳統(tǒng)文化資源,復(fù)建一批歷史文化古跡。主要實(shí)施大項(xiàng)目帶動、區(qū)域聯(lián)動、市場導(dǎo)向、活化戰(zhàn)略以及政府主導(dǎo)五大戰(zhàn)略,確保旅游業(yè)又好又快發(fā)展?！ 耙缓诵摹?即主城區(qū),包括德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)。 “一主軸”,即京滬高鐵、京臺高速沿線陵縣、平原縣、禹城市、齊河縣等縣市。以黃河、運(yùn)河文化為主線,開發(fā)燕趙文化、隋唐文化、忠孝文化、世家文化、商埠文化,建設(shè)文化景觀集群、動漫影視城、生態(tài)療養(yǎng)園區(qū)。齊河縣黃河國際生態(tài)城省級旅游度假區(qū),推進(jìn)黃河生態(tài)旅游文化大觀園、東盟國際生態(tài)城、晏子湖休閑度假區(qū)、定慧寺恢復(fù)重建等項(xiàng)目建設(shè)。德城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提升改造包括蘇祿王御園項(xiàng)目、美麗華大酒店項(xiàng)目。以滿足居民需求為目標(biāo),重點(diǎn)搞好醫(yī)療、家政、養(yǎng)老等城市社區(qū)服務(wù)。繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和我市“個(gè)十百千”農(nóng)村交通物流工程,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系?！ ∥濉⒈Ｕ洗胧 ∫缘轮萁煌▍^(qū)位優(yōu)勢為龍頭牽引,以工業(yè)企業(yè)為服務(wù)對象,以開放為動力引擎,大力推動我市服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展。加速產(chǎn)業(yè)集聚,打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)園區(qū)。加大工業(yè)企業(yè)主輔分離的推進(jìn)力度。構(gòu)建面向全國的生產(chǎn)性服務(wù)中心,培育專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)供應(yīng)商,依托生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。以“中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略為指導(dǎo),依托東部新城、西部商貿(mào)區(qū)等城市功能區(qū)塊的建設(shè),積極調(diào)整布局,打造總部經(jīng)濟(jì),加大工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)及創(chuàng)意園區(qū)的建設(shè),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)集群特征,構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),增強(qiáng)為制造業(yè)集群服務(wù)的專門性,強(qiáng)化對城市經(jīng)濟(jì)的輻射力。以打造區(qū)域性物流中心為目標(biāo),切實(shí)提升資源配置能力?！ ?四)以搭建良好平臺為支撐點(diǎn),鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。充分利用各類展會等交流合作平臺,加大與先進(jìn)地區(qū)的互動合作,吸收優(yōu)勢資源,構(gòu)建招商引資、自主創(chuàng)新的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),大力吸引高端企業(yè)來德投資。拓寬外地人才引進(jìn)渠道,依托高交會、畢洽會等傳統(tǒng)平臺,借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等新型平臺,發(fā)掘人際關(guān)系等社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)平臺,全方位構(gòu)筑潛力人才引進(jìn)渠道。在對外開放領(lǐng)域,立足當(dāng)前實(shí)際,抓住國際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī),把握當(dāng)前對外開放契機(jī),有效利用服務(wù)領(lǐng)域外資的傳導(dǎo)機(jī)制,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對外開放,積極吸引更多的服務(wù)業(yè)FDI,提升服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大服務(wù)范圍,依托產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系提升經(jīng)濟(jì)效益。積極推動服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),為市內(nèi)知名企業(yè)“走出去”提供市場、法律、信息、金融和管理等服務(wù)。市服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)對本規(guī)劃的貫徹落實(shí)和各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門服務(wù)業(yè)工作開展情況進(jìn)行檢查、調(diào)度,及時(shí)向市政府報(bào)告
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