廣州市養(yǎng)老服務(wù)工作情況匯報(bào)-預(yù)覽頁
【正文】 的《辦法》將進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理力度，推動(dòng)其科學(xué)健康發(fā)展。如廣州壽星大廈目前已發(fā)展成為擁有2300張床位，規(guī)模較大、功能齊全、設(shè)施完善，集生活照顧、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保障為一體的綜合性民辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)入住2200位老人，被評(píng)為省二級(jí)福利院和廣州市模范敬老院。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，老年人對(duì)養(yǎng)老的要求呈現(xiàn)多樣化、多層次的趨勢(shì)。為進(jìn)一步加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，扶持民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年8月，我局與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布了《廣州市民辦福利機(jī)構(gòu)資助管理辦法》。為更新公辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理理念，改革管理模式，我市有計(jì)劃地對(duì)一些區(qū)、街道辦的老人院采取公開招標(biāo)，由一些有管理經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)質(zhì)量比較好的民辦機(jī)構(gòu)來經(jīng)營(yíng)，收到了比較好的效果。三、抓基層求創(chuàng)新，不斷滿足社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需要我市立足社區(qū)，不斷拓寬養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，提高為老服務(wù)水平，較好地緩解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足和社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求多樣化的矛。經(jīng)過幾年的大力發(fā)展，目前，我市已初步形成了以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與、服務(wù)載體多元化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。各區(qū)也相繼成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，出臺(tái)了實(shí)施辦法，統(tǒng)籌本區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。為全面推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展，我市非常注重突出政府的主導(dǎo)作，對(duì)特殊并需要生活照料的救治對(duì)象、獨(dú)居老人、特困家庭老人、高齡老人以及對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的老人，有政府出資為其購買相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)福利性質(zhì)。在工作實(shí)踐中，積極培育和探索不同的運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，目前已逐步形成了以越秀區(qū)東湖街、荔灣區(qū)金花街、天河區(qū)員村街、白云區(qū)松洲街為代表的社區(qū)居家養(yǎng)老模式。白云區(qū)松洲街依托民辦的老人院成立了松洲街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部，開通了服務(wù)社區(qū)老人的“松洲熱線”，將民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。荔灣區(qū)金花街依托社區(qū)服務(wù)中心，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，并引入民間組織—“牽手互助社會(huì)工作服務(wù)站”承接居家養(yǎng)老服務(wù)工作，把社區(qū)醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)引入居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員全部要求進(jìn)行崗前培訓(xùn)，通過相關(guān)老年業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作培訓(xùn)考核后，持證上崗。2008年，市民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社保局、衛(wèi)生局聯(lián)合制定了《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在人、財(cái)、物上都得到保障。市財(cái)政局把試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)納入年初的部門預(yù)算，及時(shí)、足額地把經(jīng)費(fèi)下?lián)艿皆圏c(diǎn)區(qū)；市勞動(dòng)保障局為4050人員從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供了崗位培訓(xùn)和資助，實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)工作與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的緊密結(jié)合；衛(wèi)生部門積極利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，拓展社區(qū)為老衛(wèi)生服務(wù)工作，為有需要的老人提供家庭病床、家庭出診、社區(qū)護(hù)理、社區(qū)康復(fù)等服務(wù)。一是制定規(guī)范管理制度。三是解決運(yùn)作經(jīng)費(fèi)問題。（三）依托社區(qū)志愿服務(wù)和便民網(wǎng)點(diǎn)，健全社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)荔灣區(qū)逢源街現(xiàn)有專職從事為老服務(wù)的社區(qū)工作人員25名，其中有專業(yè)社工4名，還面向社會(huì)公開招聘熱心從事養(yǎng)老服務(wù)的“4050”人員為居家養(yǎng)老服務(wù)員。四、主要存在問題公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施良好、功能齊全、管理規(guī)范而床位供不應(yīng)求。（二）居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面窄，內(nèi)容單一，水平有待提高生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)保健、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)習(xí)娛樂等為老服務(wù)社區(qū)資源缺乏有機(jī)整合和統(tǒng)一管理，養(yǎng)老公共服務(wù)資源的整合達(dá)不到邊際效益最大化，達(dá)不到專業(yè)要求。
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