廣州市養(yǎng)老服務(wù)工作情況匯報-文庫吧
2025-07-19 04:33 本頁面
【正文】 60。近年來，我市對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行鼓勵發(fā)展、政策扶持、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督、提供服務(wù)的工作方針，引導(dǎo)其健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市民辦老年福利機(jī)構(gòu)共投入資金3億多元，共有床位13702張，占全市養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)總床位的60%以上，已成為推動我市老年福利機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要力量。（一）規(guī)范管理，大力培育民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)早在1996年，我市就出臺了《廣州市民辦社會福利事業(yè)機(jī)構(gòu)管理辦法》，該辦法的實施為民辦福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理提供了切實可行的依據(jù)。近年來，我市又先后制定了《廣州市民辦社會福利機(jī)構(gòu)年度檢查具體辦法》、《廣州市托老服務(wù)工作守則》、《廣州市托老服務(wù)機(jī)構(gòu)照顧護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容》等一系列規(guī)范性文件，對民辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的宗旨、申辦程序、開辦條件以及托老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，鼓勵、扶持、引導(dǎo)社會力量通過改制、承包、合伙經(jīng)營、股份經(jīng)營等形式舉辦民辦福利服務(wù)機(jī)。今年上半年，我局根據(jù)民辦社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況，重新修訂《廣州市社會福利機(jī)構(gòu)管理辦法》，目前，再次修訂的《辦法》已上報市政府待批。新修訂的《辦法》將進(jìn)一步加大對社會福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理力度，推動其科學(xué)健康發(fā)展。 2001年，我市成立了“廣州市社會福利服務(wù)協(xié)會”，受我局委托制定行業(yè)規(guī)范、開展政策調(diào)研、咨詢服務(wù)、組織培訓(xùn)和技術(shù)交流，在民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中推廣先進(jìn)的管理服務(wù)經(jīng)驗。通過行業(yè)自律，我市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市場運營中自我約束、自我管理，自我提高，健康有序的發(fā)展。如廣州壽星大廈目前已發(fā)展成為擁有2300張床位，規(guī)模較大、功能齊全、設(shè)施完善，集生活照顧、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保障為一體的綜合性民辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)入住2200位老人，被評為省二級福利院和廣州市模范敬老院。（二）實行“民辦公助”，促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展我市的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)起步較早，大多數(shù)以小型私營的營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為主，實行作坊式管理和準(zhǔn)專業(yè)化服務(wù)，自我積累和自我發(fā)展的能力較弱。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，老年人對養(yǎng)老的要求呈現(xiàn)多樣化、多層次的趨勢。為使我市民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)能適應(yīng)形勢的發(fā)展，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行省民政廳等十六個部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于扶持我省社會福利事業(yè)發(fā)展的通知》，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)職能部門落實相關(guān)優(yōu)惠政策。從2002年起，每年在福利金中安排專門資金，用于扶助民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置、房舍改建維修、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備購置等，使我市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的整體水平有了較明顯的提高，平均入住率達(dá)到70%以上，老年人普遍反映較滿意。 為進(jìn)一步加快社會福利事業(yè)發(fā)展，扶持民辦社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年8月，我局與市財政局聯(lián)合發(fā)布了《廣州市民辦福利機(jī)構(gòu)資助管理辦法》。該辦法從政策、資金等方面加大了對民辦社會福利機(jī)構(gòu)的扶持力度，通過運營資助和新增床位資助兩種方式促進(jìn)民辦福利機(jī)構(gòu)發(fā)展。 （三）實行“公建民營”，充分利用社會資源 為更新公辦福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理理念，改革管理模式，我市有計劃地對一些區(qū)、街道辦的老人院采取公開招標(biāo)，由一些有管理經(jīng)驗、服務(wù)質(zhì)量比較好的民辦機(jī)構(gòu)來經(jīng)營，收到了比較好的效果。如我局直屬單位廣州老年人服務(wù)中心黃華樓建成后，引進(jìn)民辦機(jī)構(gòu)經(jīng)營，建成南國頤景老年公寓，該機(jī)構(gòu)又和省第二中醫(yī)院合作，提高了養(yǎng)老院的檔次，現(xiàn)該院養(yǎng)老床位供不應(yīng)求；越秀區(qū)老人院請民辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人當(dāng)院長，經(jīng)營管理和服
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