【正文】 濟(jì)落后、技術(shù)水平起點(diǎn)低，但勞動力資源豐富，只能以自己的成本和資源比較優(yōu)勢來參與國際分工，加工貿(mào)易以勞動密集型為主。思路決定行動，加快廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級勢在必行。在廣東一周的采訪，記者親眼目睹了很多加工貿(mào)易企業(yè)正努力演繹著通過引進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自我飛速發(fā)展的感人一幕。我們對研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入將不遺余力。用業(yè)內(nèi)人士的話說：“加工貿(mào)易教你認(rèn)識了什么是創(chuàng)新、什么是品牌，最重要的是它使國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入了全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的俱樂部，更快地熟悉國際游戲規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，近年來，%，%。這大大提高了國內(nèi)配套企業(yè)的技術(shù)水平與產(chǎn)品質(zhì)量，使其產(chǎn)品能夠達(dá)到國際市場要求。這些研發(fā)中心上連研發(fā)源頭，下連規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)和市場，為廣東企業(yè)吸收和承接國外高水平技術(shù)的轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力提供了良好的研發(fā)平臺。趟出自主發(fā)展之路記者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣東很多加工貿(mào)易企業(yè)就是通過引進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了自我跨越式的發(fā)展。被業(yè)界稱為創(chuàng)造了當(dāng)今“電池神話”的深圳比亞迪股份有限公司也是通過加工貿(mào)易的方式，發(fā)展成為全球第二大充電電池制造商的。現(xiàn)在公司生產(chǎn)線全屬自行開發(fā)并獲得專利，僅公司的電池產(chǎn)品就擁有國內(nèi)外專利800多項(xiàng)。對發(fā)展加工貿(mào)易的好處，“老”游一口氣能說出十幾條，且有理有據(jù)?！拔覀兌继岢鲆罅膭蠲駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展加工貿(mào)易，使加工貿(mào)易落地生根，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)除了資金、技術(shù)以外最重要的就是人才的問題。據(jù)悉，目前廣東企業(yè)員工每人年均培訓(xùn)時間10天，年均培訓(xùn)每人2次；另一方面，由于加工貿(mào)易企業(yè)面向國際市場，其技術(shù)、質(zhì)量、管理基本都具備國際競爭力，員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中了解和掌握了面對國際市場的技術(shù)或管理。最重要的是，隆國強(qiáng)分析，加工貿(mào)易的發(fā)展，為我國培養(yǎng)了大批適應(yīng)國際化競爭的技術(shù)與管理人才。一項(xiàng)調(diào)查顯示，全國有20%左右的加工貿(mào)易企業(yè)認(rèn)為其流出員工開始了自我創(chuàng)業(yè)，這說明加工貿(mào)易企業(yè)對培養(yǎng)未來的企業(yè)家同樣起到了巨大作用?！捌鋵?shí)，加工貿(mào)易只是一種貿(mào)易方式，打造自主品牌與企業(yè)從事何種貿(mào)易方式并無關(guān)系，與企業(yè)的選擇有關(guān)。不管怎樣，他們都在為著自己的信念而奮斗。品牌與貿(mào)易方式無關(guān)“品牌和貿(mào)易方式是沒有任何關(guān)系的兩件事。例如，2005年TCL海外銷售收入達(dá)250億元，首次超過整個集團(tuán)國內(nèi)市場的總收入，海外運(yùn)營機(jī)構(gòu)也達(dá)20個，基本完成其在全球新興市場的戰(zhàn)略布局。兩種貿(mào)易方式的產(chǎn)品都沒有與最終市場直接接觸，所以對品牌的概念都不十分敏感。不管采取何種貿(mào)易方式，這些企業(yè)都可能處于一個貼牌的境界。但隆國強(qiáng)也指出，就一個國家而言，特別是在中國，貿(mào)易應(yīng)該是多元的?！白灾髌放频闹鸩絼?chuàng)建，標(biāo)志著企業(yè)的加工貿(mào)易從OEM、ODM向OBM的轉(zhuǎn)變。雖然目前這些企業(yè)自主品牌的產(chǎn)品收益很少，但他們依然堅持做自己的品牌。2002年以后，為降低貿(mào)易成本，公司開始轉(zhuǎn)做加工貿(mào)易(較一般貿(mào)易可節(jié)省4%的增值稅和進(jìn)口原材料關(guān)稅)，當(dāng)年就節(jié)約成本幾千萬元，從而提升了競爭優(yōu)勢并迅速積累了大量資本。據(jù)他透露，現(xiàn)已有美國代理商希望代理“比亞迪”牌汽車。他也強(qiáng)調(diào)，不管采取什么貿(mào)易方式，打造自主品牌均需要一個漫長而艱辛的過程。目前，其銷售的所有產(chǎn)品和全部國際認(rèn)證均是“生益”自主品牌的產(chǎn)品。生益總廠長陳仁喜則指出，企業(yè)發(fā)展以追求贏利為目的，品牌并不決定一切。廣東加工貿(mào)易調(diào)研報告[4]加工貿(mào)易不應(yīng)成為平衡國際收支的“祭品”有消息稱，國家有關(guān)部門提出擬結(jié)合調(diào)低部分產(chǎn)品出口退稅率，同時相應(yīng)調(diào)整加工貿(mào)易政策的方案，把涉及冶煉、冶金、造紙、釀造、煉油、重化等產(chǎn)業(yè)的一批產(chǎn)品列為禁止類，特別要把紡織服裝、制鞋、箱包、家具、塑料及制品等絕大部分的輕紡類傳統(tǒng)大宗出口商品列為加工貿(mào)易限制類。因此，消息一經(jīng)傳出，敏感的廣東企業(yè)就立即組織了多支調(diào)研隊伍對政策調(diào)整可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行了深入分析。但在此問題上，各方觀點(diǎn)不一：有人提出限制出口，有人強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大進(jìn)口，也有人認(rèn)為應(yīng)該運(yùn)用匯率手段調(diào)節(jié)，更有甚者直接把矛頭指向了加工貿(mào)易，指責(zé)其是造成較大順差的“罪魁”。而現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)非如此。比如我們熟知的空客和波音飛機(jī)，其絕大部分零部件都是通過加工貿(mào)易在全球組織生產(chǎn)的。因此，以隆國強(qiáng)為代表的一批專業(yè)人士的基本觀點(diǎn)是，加工貿(mào)易是當(dāng)今國際貿(mào)易的主流。”在問及加工貿(mào)易與巨大順差的關(guān)系之時，隆國強(qiáng)毫不猶豫地說?！斑@恰恰是我們的政策需要鼓勵的。東莞外經(jīng)貿(mào)局副局長、加工貿(mào)易“老”人游匡正告訴本報記者：“這與東莞較早開展加工貿(mào)易積累了大量原始資本密不可分。經(jīng)過20多年的發(fā)展，加工貿(mào)易有力調(diào)整了出口結(jié)構(gòu)，機(jī)電產(chǎn)品和高新產(chǎn)品出口占了絕大比重?！甭鴱?qiáng)認(rèn)為，平衡國際收支應(yīng)該通過鼓勵擴(kuò)大進(jìn)口的方式，真正把創(chuàng)造的外匯用好，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加工貿(mào)易企業(yè)國內(nèi)采購部分也應(yīng)算作原材料的進(jìn)口，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，目前加工貿(mào)易國內(nèi)增值部分已占到5%。當(dāng)前，國際品牌服裝、鞋類、家具，如耐克、阿迪達(dá)斯、寶路等都是通過加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)，他們的生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量和管理水平均處于國際同行業(yè)的領(lǐng)先水平。目前廣東塑膠制品和家具制造基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動化生產(chǎn)；紡企也在加強(qiáng)技術(shù)改造，采取電腦紡織機(jī)代替人工紡織，產(chǎn)品的新型面料和輔料質(zhì)量檔次已達(dá)到國際先進(jìn)水平。據(jù)初步估算，若將這些產(chǎn)品全部列入加工貿(mào)易限制類，將會影響廣東今年近300億美元的直接出口。企業(yè)面臨雙重負(fù)擔(dān)日前還有消息稱，國家擬進(jìn)一步調(diào)低出口退稅率。國家原來將出口退稅率從17%降為13%后，一般貿(mào)易出口受到4個點(diǎn)稅差的影響，而加工貿(mào)易出口(包括不含國產(chǎn)料件的加工貿(mào)易出口)由于企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”的稅收政策，其4個點(diǎn)的稅差同樣由企業(yè)負(fù)擔(dān)。若再將其列為加工貿(mào)易限制類，實(shí)行銀行保證金臺帳“實(shí)轉(zhuǎn)”，據(jù)測算，這些行業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)需繳納約200億元的保證金，加上因降低退稅率多繳的20億元稅差，對企業(yè)而言無疑是雪上加霜。中斷深加工結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“我們生產(chǎn)所必需的很多塑料部件是通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)從配套上游企業(yè)手中采購的?！吧罴庸そY(jié)轉(zhuǎn)”是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至下一家加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。近年來，廣東加工貿(mào)易通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)形成了大量配套產(chǎn)業(yè)鏈和完整的產(chǎn)業(yè)群體，紡織服裝、鞋、家具、塑料制品的產(chǎn)業(yè)中各上、下游企業(yè)和配套產(chǎn)品之間已形成了緊密配套關(guān)系。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的一份調(diào)研報告中列舉出了這一驚人數(shù)字。廣東加工貿(mào)易調(diào)研報告[6]轉(zhuǎn)型升級：變“候鳥經(jīng)濟(jì)”為“榕樹經(jīng)濟(jì)”入世以來，廣東的加工貿(mào)易愈發(fā)面臨著按科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易落地生根等一系列深層問題，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。正如國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長隆國強(qiáng)概括的，我國加工貿(mào)易升級的基本方向一是向上游復(fù)雜零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)延伸；二是向下游的物流、金融、分銷等服務(wù)環(huán)節(jié)延伸。這種動態(tài)之下必然存在競爭問題，哪里的條件和環(huán)境好，外資就會投向哪里，即所謂的“游牧”。也就是將以往分散的加工貿(mào)易進(jìn)行整合，使園區(qū)成為發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群的重要載體，力促配套企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群的形成與集中，不斷延伸產(chǎn)業(yè)。據(jù)游匡正介紹，只有投資總額超億美元的國內(nèi)外企業(yè)才有資格進(jìn)園。鼓勵和支持科技型、自主知識產(chǎn)權(quán)型民企介入跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)民企加工貿(mào)易的快速增長，逐步實(shí)現(xiàn)由“海外接單、大陸生產(chǎn)、香港出口”的傳統(tǒng)營運(yùn)方式向“大陸接單、大陸生產(chǎn)、大陸直接出口”模式的轉(zhuǎn)變，使加工貿(mào)易真正成為“榕樹經(jīng)濟(jì)”?！睖?quán)在闡述具體工作思路時指出，其將以加工貿(mào)易的優(yōu)化帶動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易融于全省整體工業(yè)體系，推動廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展?！凹庸べQ(mào)易既可能是外源發(fā)展，也可能是內(nèi)源發(fā)展。強(qiáng)調(diào)內(nèi)源發(fā)展，正是要加快加工貿(mào)易升級，而不是忽視加工貿(mào)易的作用而延誤其升級的