【正文】 讓不少農(nóng)民富裕起來，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，效益發(fā)揮不夠充分，對地方財政的貢獻(xiàn)甚微。總之，項(xiàng)目是可行的，宜抓緊籌資建設(shè)，以早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 食品工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展糧油、果蔬、乳制品、煙酒、飲料、肉制品和特色資源等加工業(yè)，不斷提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)食品工業(yè)向方便、安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)和保健方向發(fā)展，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)地位。農(nóng)村實(shí)行土地責(zé)任承包制以后，清澗人民對傳統(tǒng)的粉條加工方法進(jìn)行了大刀闊斧的革新，使粉條加工逐步向產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了半機(jī)械化生產(chǎn)，加工條件明顯改善，加工效率顯著提高，加工時間不再受季節(jié)的影響，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化分工協(xié)作局面基本形成，涌現(xiàn)出不少粉條加工專業(yè)村和專門購售淀粉、粉條的經(jīng)營群體(尤其是下二十里鋪鄉(xiāng)紅旗溝的薯業(yè)發(fā)展帶最具代表性和影響力)，從而使清澗粉條名聲大振，市場遍及全國各地。具體表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)主體絕大多數(shù)為單家獨(dú)戶的小型加工點(diǎn)或個體戶，尚無一家具有示范帶動作用的龍頭企業(yè)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 清澗粉條加工業(yè)盡管有幾百年以上的發(fā)展歷史，但目前仍停留在作坊式個體經(jīng)營和松散型分工協(xié)作水平，產(chǎn)品裸裝外售，規(guī)格化、系列化程度相當(dāng)?shù)?，缺乏行業(yè)規(guī)范和品牌意識，無法與中高級市場對接，產(chǎn)品只能在集貿(mào)市場上流通，產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力低下，尚處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初級階段?？h境東區(qū)農(nóng)民以棗業(yè)為生存基礎(chǔ)，西區(qū)農(nóng)民以果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為生存基礎(chǔ)。全縣三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)中的工業(yè)是最薄弱環(huán)節(jié)。第四章 市場分析與建設(shè)規(guī)模、保健價值 馬鈴薯、又名土豆、洋芋、地蛋等，是種子植物門、雙子葉植物綱、茄科植物?？梢?，馬鈴薯不僅富含碳水化合物（淀粉），含有人體所需的絕大多數(shù)營養(yǎng)素，而且含有成人所需的全部必需氨基酸，其構(gòu)成比例也與人體需要大致一致。馬鈴薯也是一種難得的保健食物。馬鈴薯的營養(yǎng)保健價值很高，在歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)，它是每天不可缺少的食物。我國的馬鈴薯種植面積達(dá)7000萬畝，年產(chǎn)量達(dá)6000萬噸（平均畝產(chǎn)680kg），均居世界第一。干土豆食品可以貯藏1年以上，主要品種有干土豆泥、干土豆、干土豆半成品等。干土豆泥和快餐用土豆配菜廣泛應(yīng)用于公共飲食業(yè)。半成品酥脆土豆餅干主要是供給公共飲食網(wǎng)，其中冷凍土豆配菜和干土豆泥是主要的馬鈴薯食品。在國內(nèi)，相當(dāng)一部分馬鈴薯淀粉被用來加工粉條、粉皮、粉絲、粉帶等制品，其市場需求量每年達(dá)80100萬噸；其中，淀粉制品需50萬噸，鰻魚飼料需20萬噸，方便面需10萬噸，其他方面需1020萬噸。根據(jù)市場調(diào)查情況，各類產(chǎn)品的用途如下： 粉條主要用于燴菜、炒菜、涼拌、制餡等。制餡的吃法也很多，一般與豆芽、蓮花白、菇類、韭菜、雞蛋、畜肉、豆腐、香菜、生姜、熟菜油及其他調(diào)料制成各種包子餡、餃子餡、煎餅餡等。 粉帶的主要用途是吃火鍋，在全國各地（尤其是大城市）都非常流行。 總體上說，以上淀粉制品的消費(fèi)群體主要在長江以北地區(qū)，特別是出生地在東北、西北一帶的人們，總是難以忘掉馬鈴薯及其淀粉制品的樸實(shí)與誘人之處，不管到了哪里，總要想法設(shè)法多吃些它。、產(chǎn)量、銷量調(diào)查國內(nèi)馬鈴薯粉條、粉絲、粉帶、粉皮生產(chǎn)廠家主要集中在山東、河北、河南、甘肅和陜西的陜北一帶，其中以河北、河南、山東一帶的產(chǎn)量最大，質(zhì)量也最好。 銷售方面，馬鈴薯淀粉制品總體上呈供不應(yīng)求狀態(tài)，歷年暢銷不衰。這與我國城鎮(zhèn)化速度和人們生活節(jié)奏加快，以及出口貿(mào)易渠道逐年理順拓寬直接相關(guān)。目前，普通淀粉制品的市價波動范圍大致為：,粉皮1014元/kg,粉絲1216元/kg。這與普通農(nóng)副產(chǎn)品的外售情況類似。另一方面，隨著市場監(jiān)管體系的健全和理性消費(fèi)意識的增強(qiáng)，質(zhì)量低劣和裸裝層次的淀粉制品將很快被質(zhì)量考究和包裝檔次較高的產(chǎn)品所替代；停留在作坊式加工，個體戶經(jīng)營水平的淀粉制品產(chǎn)業(yè)，將被很快被推向企業(yè)化改造、現(xiàn)代化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全優(yōu)質(zhì)化和用途多樣化、功能創(chuàng)新化的發(fā)展階段。出口市場依然集中在國外有傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的華人集中地區(qū)。產(chǎn)品市場拓展開后,逐步轉(zhuǎn)向代銷為主、直銷為輔的推銷方式。新品上市前的2—3天內(nèi)，在西安召開規(guī)格和規(guī)模適度的新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)權(quán)威人士參加，并作為地方薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新成就，借助陜西電視臺、陜西日報、陜西網(wǎng)站以及榆林和延安兩市的大眾媒體，向外發(fā)布信息。通過定期的現(xiàn)場抽獎、購品附獎、代表性飲食單位定點(diǎn)使用等系列活動，逐步加深有消費(fèi)習(xí)慣消費(fèi)者的理性消費(fèi)認(rèn)識，感受新品帶來的種種好處，從而促使傳統(tǒng)淀粉制品的忠實(shí)消費(fèi)群體逐漸向優(yōu)質(zhì)方便型淀粉制品的消費(fèi)群體轉(zhuǎn)化，最終成為新產(chǎn)品的忠實(shí)消費(fèi)者、自發(fā)宣傳者和先進(jìn)消費(fèi)理念的倡導(dǎo)者，也即成為新產(chǎn)品消費(fèi)市場的初始擴(kuò)散源或初期消費(fèi)的引導(dǎo)群體。由于項(xiàng)目產(chǎn)品屬大眾化傳統(tǒng)消費(fèi)食品，同時具備區(qū)別于市場同類產(chǎn)品的不少優(yōu)點(diǎn)，在市場導(dǎo)入初期宜采用相對低價策略提高競爭優(yōu)勢，縮短市場拓展周期；在市場成熟期，宜采用中高價策略，保持產(chǎn)品質(zhì)量、品位、品牌領(lǐng)先地位，控制市場規(guī)模，增大盈利空間，回收項(xiàng)目投資，為下一步企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。初步估算，產(chǎn)品銷售費(fèi)用占工廠成本的比重在市場導(dǎo)入期和拓展期將達(dá)到4%—6%的水平，在市場穩(wěn)定期和成熟期將保持2%—4%的水平。產(chǎn)品系列由不同定量和包裝的“方形”粉絲構(gòu)成。成品長度均為20—24cm，,定量均為200g和400g ，涼拌粉皮和快餐粉皮另配專用調(diào)料包。項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模初定為年產(chǎn)新型淀粉產(chǎn)品3000t，其中：粉條系列產(chǎn)品1125t；粉絲系列產(chǎn)品700t；粉皮系列產(chǎn)品875t?！?，粉條分切長度在20—30cm范圍內(nèi),單包定量分為200g、400g和500g三種。產(chǎn)品內(nèi)包裝均采用可密封透明復(fù)合塑料袋，產(chǎn)品外包裝均采用中檔彩印紙箱，每箱凈質(zhì)量8—10kg。 以上系列產(chǎn)品在加工、切割過程中產(chǎn)生的短條、短片及碎渣分別被粉碎成適合制餡的粉丁，經(jīng)專門包裝后在特定飲食市場出售。 項(xiàng)目地址位于清澗縣境西區(qū)的寬州鎮(zhèn)牛家灣村，該區(qū)是縣內(nèi)馬鈴薯的集中產(chǎn)區(qū)。靖邊縣現(xiàn)有馬鈴薯基地約30萬畝，年產(chǎn)鮮薯20萬噸，產(chǎn)業(yè)化種植體系基本形成。 產(chǎn)地馬鈴薯大多就地用來提取淀粉。 由于以上馬鈴薯主產(chǎn)地大多位于西部落后山區(qū)，當(dāng)?shù)貙︸R鈴薯淀粉的加工利用產(chǎn)業(yè)總體上相當(dāng)落后，致使大多工業(yè)用馬鈴薯資源被中東部發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)地區(qū)利用。目前，清澗有一批專門從事淀粉販運(yùn)的隊伍，參與人員大約70多人，—，然后向淀粉制品加工戶出售。可見，項(xiàng)目產(chǎn)品原料的供應(yīng)有保障，貯運(yùn)條件良好。 燃料和動力 項(xiàng)目所用燃料主要是鍋爐用粉煤和食堂用塊煤，年需求量1960t(其中生產(chǎn)1875t,采暖60t,食堂25t)。 項(xiàng)目年用水總量約9930m3,其中生產(chǎn)用水8100m3，生活用水1830m3。距離項(xiàng)目地1km處有110kv的輸變電站1座，高壓供電線路距廠界100m左右。其原因?yàn)椋?，也是該縣馬鈴薯資源和粉條加工業(yè)的重點(diǎn)分布區(qū)域。該址不占用耕地，地勢平坦，擴(kuò)展余地較大，周圍水資源豐富，交通便捷，社會環(huán)境優(yōu)越，工程條件良好。該地區(qū)：℃℃℃最大風(fēng)速13m/s最大凍土深度80cm主導(dǎo)風(fēng)向ESW 第6章 項(xiàng)目單位基本情況項(xiàng)目單位為清澗縣九天薯業(yè)有限責(zé)任公司，該公司于2006年4月20日經(jīng)清澗縣工商行政管理局注冊成立，注冊號：清工商私企6127312300055，注冊資本100萬元，法人代表師世和，廠址位于清澗縣寬州鎮(zhèn)牛家灣村。通過與公司法人代表的通力合作，企業(yè)于2008年獲得清澗縣“新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)先進(jìn)企業(yè)”稱號，于2009年獲得清澗縣“技術(shù)改造先進(jìn)企業(yè)”稱號，2011年被評為榆林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。相關(guān)研發(fā)設(shè)備、設(shè)施和工具較為齊全，可以順利開展研發(fā)工作。清澗縣九天薯業(yè)有限責(zé)任公司將致力于地方薯業(yè)的深度開發(fā)，努力成為當(dāng)?shù)厥順I(yè)行業(yè)的龍頭企業(yè)、科技示范企業(yè)及先進(jìn)加工技術(shù)研發(fā)推廣企業(yè)。預(yù)計2011年全年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2450萬元，實(shí)現(xiàn)利潤總額610萬元，上繳稅金98萬元。2 68或1012 二、感官要求 正常，半透明。烹調(diào)性 沸水煮8分鐘后不渾湯、不結(jié)團(tuán)，口感柔韌爽口，無牙磣和粘口現(xiàn)象。三、理化指標(biāo)含水率（%） ≤15—18含硫（以So2計） ≤ /1000g 含鋁（以Al 計） ≤四、衛(wèi)生要求無雜質(zhì)、無霉變、無異味、無蟲害、無污染；產(chǎn)品符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。，徹底改變以往的無標(biāo)準(zhǔn)、無規(guī)范的作坊式的加工辦法。 一、粉皮 原輔料→打芡→拌糊→攤糊→蒸皮→冷卻→刮皮→烘烤→切條→干燥→散熱→整理包裝→成品 二、粉條（絲） 原輔料→打芡→拌糊→攤糊→蒸皮→冷卻→刮皮→降溫 凍粉→去冰→風(fēng)干→切條→干燥→散熱→整理包裝→成品拌糊時，然后加入粉芡和輔料，攪勻后停止攪拌，并準(zhǔn)備下料攤糊。加工中，要根據(jù)具體情況靈活調(diào)整。 d．冷卻：目的是將蒸熟的粉皮迅速冷卻。一般情況下，由于鋼帶本身光潔而且刷有少許食用油，蒸熟冷透的粉皮在自身重力的作用下一般不需要刮刀即可剝離鋼帶。為此，需要給濕粉皮提供大量高溫、高速、干燥的熱風(fēng)，風(fēng)溫120℃左右，風(fēng)速8m／s以上，相對濕度在30%以下。另外，需保證網(wǎng)帶與鋼帶線速度相同，避免斷皮和疊皮現(xiàn)象發(fā)生。切刀一般用專用螺旋刀（由定刀和轉(zhuǎn)刀組成），嚴(yán)防硬物進(jìn)入刀口和人體接觸轉(zhuǎn)刀。由于粉皮生產(chǎn)車間的室溫一般較高，散熱后的粉皮仍需搬離車間，繼續(xù)冷卻至15℃以下方可包裝。降溫必須緩慢進(jìn)行，以保證物品表里溫度基本一致。 ：凍好的粉片，其中多余的水分大多被“擠”出留在粉片表面并結(jié)成冰。 ：其余工藝與粉皮類同，在此不在贅述。，占用廠區(qū)的絕大部分面積。粉條（絲）車間與粉皮車間平行對稱，間距為12m，位于廠區(qū)中心地帶，主要原因是該線長達(dá)90 m，只能在此規(guī)劃建設(shè)。該處是工廠的狹窄地帶，屬于合理利用性質(zhì)。鍋爐房設(shè)于廠區(qū)最西端，主要是為了充分利用廠區(qū)西端的不規(guī)則場地，讓工廠污染最嚴(yán)重的設(shè)施和場地處于獨(dú)立的環(huán)境，有利于工廠的整潔美觀；同時使工廠排煙、堆煤、倒渣設(shè)施遠(yuǎn)離生產(chǎn)車間，有利于生產(chǎn)衛(wèi)生管理和產(chǎn)品質(zhì)量提高。工廠運(yùn)輸擬全部由社會力量解決。經(jīng)估算。工廠擬購240KW的變壓器1臺，以滿足供配電需要。 室內(nèi)供熱管道采用墻柱架空敷設(shè)，回水管道沿墻根鋪設(shè)；室外供熱和回水管道統(tǒng)一采用地溝（地坪80cm以下）敷設(shè)。 工廠檢驗(yàn)和化驗(yàn)任務(wù)全部靠自身力量解決，檢驗(yàn)和化驗(yàn)室設(shè)在辦公生活綜合樓內(nèi)，使用面積為33m2。廢渣主要為鍋爐、食堂燃燒后的煤渣和各類污水處理、再處理過程中產(chǎn)生的生熟淀粉渣、泥渣、混合渣及其他截留物。廢氣(汽):蒸汽鍋爐和熱水鍋爐所產(chǎn)生煙氣經(jīng)高效陶瓷多管除塵器除塵后，由15米高的煙囪排入大氣。廢渣:燃煤產(chǎn)生的爐渣,可用作建筑保溫材料。噪音：將工廠主要噪聲設(shè)備安設(shè)在單獨(dú)空間或隔音房內(nèi)，或安裝消聲器，以減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。污水處理設(shè)施主要是污水收集地下管網(wǎng)和隔柵沉淀池?？傊?，工廠想法設(shè)法創(chuàng)造整齊美觀、衛(wèi)生干凈、綠色四溢、空氣清新的廠區(qū)環(huán)境。小組下設(shè)辦公室,配備業(yè)務(wù)人員4人,項(xiàng)目建設(shè)施工及設(shè)備采購安裝全部實(shí)行招投標(biāo)制和監(jiān)理制,項(xiàng)目資金專款專用,: 儀器設(shè)備采購安裝組→征求專家意見→招標(biāo) →采購 →安裝調(diào)試→驗(yàn)收項(xiàng)目辦 土建施工監(jiān)理組→勘察設(shè)計→招標(biāo)→施工和監(jiān)理→驗(yàn)收為了保證項(xiàng)目運(yùn)行有條不紊,按投資者共同要求進(jìn)行,需成立長期性的項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),即項(xiàng)目運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理組織。生產(chǎn)運(yùn)行一線的職工，全部按3班運(yùn)轉(zhuǎn)，行政后勤人員上常白班。全廠實(shí)行崗位責(zé)任制和計件工資制。2011年10月—2012年5月，完成工程勘察設(shè)計、幫畔、整地、圍墻、資金籌措、項(xiàng)目分解、標(biāo)書準(zhǔn)備、工程信息發(fā)布等工作以及辦公住宿綜合樓建設(shè)、廠區(qū)主巷道建設(shè)及粉皮生產(chǎn)線的上馬任務(wù)；另外解決工程供電、供水等問題。、危害概述及防范措施 項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行中,有職業(yè)危險、危害的是:高壓蒸汽、壓力容器管道、設(shè)備噪聲、高速轉(zhuǎn)動部件、高溫物料、切割機(jī)切刀、電線電器、烘箱高溫干燥環(huán)境、制冷室低溫環(huán)境、易燃包裝材料、化驗(yàn)試劑操作等。電工和機(jī)修工跟班巡察，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。高溫干燥環(huán)境工作的人員配發(fā)視覺、嗅覺防護(hù)物品，或采取輪休、療養(yǎng)方式減輕職業(yè)危害。,工廠建筑設(shè)計時,按7級防震要求設(shè)防.,主輔道路形成 “十字型”結(jié)構(gòu)，車輛通行無阻；室內(nèi)按消防規(guī)范設(shè)有消防栓和滅火器等；廠區(qū)道路平坦，并設(shè)有分布適當(dāng)?shù)穆窡?。，均為非易?易爆品；包裝材料雖易燃,但正常情況下無毒無害。，以防燙人和熱量損失。另外，工廠要樹立職工安全意識，定期進(jìn)行安全教育，規(guī)范操作行為?！傲馈币?。、不積垢、耐腐蝕，沖洗時水液能自然流入排水溝；車間內(nèi)排水溝必須為明溝，能隨時清掃沖洗。，不得蓬頭垢面、披頭散發(fā)、涂脂抹粉，不得描眉抹口紅、染指甲、佩戴飾物，以及噴灑香水和攜帶不利于衛(wèi)生的物品。另外，要加強(qiáng)全員衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和教育，經(jīng)常開展衛(wèi)生大清理和檢查監(jiān)督活動，獎優(yōu)罰劣，全面搞好工廠衛(wèi)生安全工作。，估算是從選地、備料到提供產(chǎn)品，以及全套工藝、土建、水、電、汽、采暖、消防、總圖和其他費(fèi)用在內(nèi)的總估算， ，全額流動資金340萬元。 ，全額流動資金340萬元。第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析與風(fēng)險評價粉條 1125t粉絲 700t粉皮 875t、燃料及動力各種原輔材料、燃料及動力的消耗定額均根據(jù)本次設(shè)計的工藝、公用工程各專業(yè)提供的技術(shù)方案和技術(shù)參數(shù)確定。福利費(fèi)按工資總額的20%考慮。 無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷年限均為10年。銷售費(fèi)用每噸產(chǎn)品按100元計提,。（詳見表116）a. 增值稅按產(chǎn)品凈增值額的13%計取；b. 城市維護(hù)建設(shè)稅按5%計取，教育附加費(fèi)按3