【正文】 灣、山頭、西溪村，李坊鄉(xiāng)的的長源村，華橋鄉(xiāng)的古林村，鸞鳳鄉(xiāng)的大羊村，止馬鄉(xiāng)的雙坑村等地。灌木層多細(xì)齒柃、　木、胡枝子及杜鵑等種類。層間植物有獼猴桃屬、中華長青藤、三葉木通等。草本層有懸鉤子、博落回、繡葉莓等。灌木層多為杜鵑花科種類及松木、山柳、烏藥等。林下主要有懸鉤子、蕨類、苔蘚等草本植物。草本層多為禾草、蕨類。但近十多年來，由于許多地方亂砍濫伐，山林破壞嚴(yán)重，加上人為捕殺，生態(tài)環(huán)境失去平衡，野生動物的數(shù)量不斷減少，有些已瀕于滅絕。爬行類有蜥蛇、青竹蛇、眼鏡蛇、腹蛇、銀環(huán)蛇、蟒蛇、蜥蜴、蜈蚣、壁虎等。漢武帝時（前140～87）屬會稽郡。西晉太康三年（282），昭武縣更名邵武縣；東晉太寧元年（323）又改為邵陽縣；南北朝劉宋永初元年（420）復(fù)改為邵武縣，光澤均屬之。宋初因之。元至正十三年（1353），邵武軍升為路，光澤縣屬福建行中書縣邵武路。中華民國2年（1913年）裁府并縣，光澤屬建安道。1950年2月17日光澤縣解放，屬建甌地區(qū)專員公署；10月，專區(qū)遷址建陽，屬建陽地區(qū)專員公署。（二）文化條件分析　　光澤出土的新石器時代文物、商周時期古墓等，都表明了我們的先祖在這塊古老的土地上所創(chuàng)造的東方文明，光澤區(qū)域也遺留了豐富的古文化遺址、古窯址、古關(guān)隘、古墓葬、古建筑、石刻以及革命戰(zhàn)爭建筑和舊址，豐富了光澤縣的文化旅游資源。三、區(qū)域社會發(fā)展背景分析近年來，光澤縣抓住了海西戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，主動融入海西發(fā)展大局，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，克服了重大自然災(zāi)害帶來的不利影響，國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。,%。2011年全縣旅游接待人次、旅游總收入、旅游創(chuàng)匯同去年同期相比穩(wěn)中有升。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。（一）國際旅游業(yè)發(fā)展形勢分析世界旅游業(yè)從形成到發(fā)展，現(xiàn)在進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展時期，21世紀(jì)將是旅游業(yè)的第二個黃金時代。從全球旅游法來看，全球國際入境旅游持續(xù)增長，但是增幅有所下降。從2011年世界五大區(qū)域國際入境旅游市場份額看（表11），歐洲區(qū)域隨著國際入境旅游人數(shù)的大幅度增加，％％；％％；而其余的美洲區(qū)域、非洲區(qū)域和中東區(qū)域的市場份額都有不同程度的下降。2011年，世界旅游經(jīng)濟(jì)在2010年恢復(fù)性增長基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。％，；，％。％，％，％％的水平；此外世界旅游資本投資、旅游直接和相關(guān)出口占世界總量的比重也穩(wěn)步發(fā)展。自2010年以來，世界各國在應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中，采取了一系列刺激國內(nèi)旅游需求，加大旅游資本投資，促進(jìn)旅游消費(fèi)升級，優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等政策措施，不僅推動了世界各國旅游經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)和增長，也推動了世界旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。中國旅游業(yè)伴隨著中國的改革開放走過了30年的發(fā)展歷程,已逐漸形成相對成熟的產(chǎn)業(yè)體系。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。2011年，中國旅游業(yè)仍然保持了持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”旅游業(yè)發(fā)展良好開局。同比增長21%。%。%。中國旅游市場將從以入境旅游為主導(dǎo)、國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)，發(fā)展到國內(nèi)、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展。城鄉(xiāng)居民出游的選擇將更趨多樣，旅游產(chǎn)品的供應(yīng)將更加豐富和充裕。中國入境旅游、出境旅游的規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮提升國家軟實(shí)力的作用，我國旅游業(yè)在世界旅游界的話語權(quán)將繼續(xù)增強(qiáng)，國際地位和影響力不斷提升，參與國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定與應(yīng)用的空間進(jìn)一步擴(kuò)大。旅游集中體現(xiàn)了人們對生活質(zhì)量各個方面的要求，旅游消費(fèi)成為持續(xù)性的需求，這就使旅游業(yè)具有比較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力和抵抗風(fēng)險的能力。旅游產(chǎn)業(yè)加快升級在新的發(fā)展階段，我國旅游業(yè)處于發(fā)展的關(guān)鍵期，既有重要的發(fā)展機(jī)遇，又有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（三）福建旅游業(yè)發(fā)展形勢分析改革開放以來，福建省旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速、穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，產(chǎn)業(yè)地位逐步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，配套設(shè)施逐步完善，從旅游資源大省發(fā)展成為全國旅游大省，旅游業(yè)從第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，為21世紀(jì)全省旅游業(yè)的大發(fā)展大寫堅實(shí)的基礎(chǔ)。國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。旅游總收入累計達(dá)5298億元，其中國內(nèi)旅游收入4474億元，旅游外匯收入116億美元，分別比“十五”時期增長122%、129%和118%。全省A級景區(qū)達(dá)87家，比2005年增加59家。民航航線航班不斷增加，廈門建成郵輪中心，開通郵輪航線。福建成為兩岸交流合作的重要區(qū)域。全省有各類旅行社746家，11家營業(yè)額超億元，5家進(jìn)入全國百強(qiáng)。%；，%。2011年，沿海6個地市（福州、廈門、莆田、泉州、漳州、寧德），%；山區(qū)3地市（龍巖、三明、南平），%。經(jīng)過20年的建設(shè)，使福建省成為海峽西岸的旅游繁榮地帶和東亞太地區(qū)著名的旅游目的地。但南平旅游與“構(gòu)建國際知名的以中國式養(yǎng)生為特色的旅游目的地和富有特色的自然與文化旅游中心”的發(fā)展目標(biāo)，與旅游業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，仍有較大的差距。南平旅游國際知名度不高，國際性軟、硬件接待設(shè)施不夠完善，缺乏國際化旅游人才和國際化旅游營銷手段，受航空可進(jìn)入條件的制約,對臺港澳重點(diǎn)入境市場的線路組織和促銷力度不足。海西旅游區(qū)的低位日益提升，福建省旅游業(yè)的發(fā)展、南平市旅游的迅速發(fā)展，加速了對旅游資源的開發(fā)，而光澤縣是大武夷經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域之一，大武夷經(jīng)濟(jì)區(qū)的成型和高速發(fā)展都為光澤縣的旅游業(yè)和整體的經(jīng)濟(jì)提供了很好的發(fā)展機(jī)會。表21 光澤縣旅游資源分類主類亞類基本類型典型代表A地文景觀AA綜合自然旅游地AAA山岳型旅游地烏君山、白云峰、甑蓋山、云巖山、百靈山AB沉積與構(gòu)造ABF礦點(diǎn)礦脈與礦石聚集地司前太銀廠、寨里螢石礦區(qū)AC地質(zhì)地貌過程行跡ACE奇特與象形山石管密獅山、烏君山景區(qū)的象形山ACG峽谷段落肖家坑ACL巖石洞與巖穴洞光巖AE島礁AEA島區(qū)管密湖心島B水域風(fēng)光BA河段BAA觀光游憩的河段岐山溪BC瀑布BCA懸瀑管密白水際瀑布，鸞鳳鄉(xiāng)北溝瀑布C生物景觀CA樹木CAA林地鸞鳳鄉(xiāng)饒坪村松樹林CAC獨(dú)樹十棵樹王CD野生動物棲息地CDA水生動物棲息地司前半邊魚D天象與氣候景觀DB天象與氣候現(xiàn)象DBA云霧多發(fā)區(qū)高山云霧多發(fā)區(qū)E遺址遺跡EA史前人類活動場所EAB文化層新石器時代晚期遺址EB社會經(jīng)濟(jì)文化活動遺址遺跡EBB軍事遺址與古戰(zhàn)場九關(guān)十三隘EBD廢棄生產(chǎn)地太平銀場、宋茅店窯、窯山背窯、三路坑窯F建筑與設(shè)施FA綜合人文旅游地FAB康體游樂休閑度假地鴻建山莊、水上漁村、又一村FAC宗教與祭祀活動場所福田寺、三仙廟、夫人廟、大窠庵、齊天廟FAE文化活動場所楊孟齡民俗館FAF建設(shè)工程與生產(chǎn)地圣農(nóng)集團(tuán)、管密茶果場、何家坪梯田、鄧家邊梯田、坪溪農(nóng)場FAH動物與植物展示地崇仁生態(tài)豬飼養(yǎng)基地、綠源兔業(yè)、紅楓培育基地續(xù)表31FAI軍事觀光地縣蘇維埃政府舊址、大洲談判舊址、東方縣、牛田紅軍行營遺址FC景觀建筑與附屬型建筑FCA佛塔洪光塔FCG摩崖字畫玉龍宮刻書FCH碑碣（林）《東山塔院》石碑FD居住地FDA傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑茶焙街古民居FDB特色街巷崇仁明清古街FDD名人故居與歷史紀(jì)念館龔氏大夫第、龔氏家祠、鄧氏大夫第、鄧氏家祠FE歸葬地FEA陵寢陵園光澤縣革命烈士陵園FEB 墓（群）南朝墓葬群、東漢墓FG水工建筑FGA水庫觀光游憩區(qū)段大武夷天池G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品飲食文字、泡粉、腳掌糍GAB農(nóng)林畜產(chǎn)品及制品紅姑、筍、香菇、山茶油、竹制品、茶葉、板栗GAE 傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品手工木制工藝品盒、宋代木雕活字印刷術(shù)H人文活動HA人事記錄HAA人物“同榜三魁” 的龔氏三兄弟、李氏七賢、黃鎮(zhèn)成、吳先喜HB藝術(shù)HBA文藝團(tuán)體茶燈戲、三角戲、贛劇、傀儡戲、越劇等的表演隊HAB事件大洲談判HC民間習(xí)俗HCB民間節(jié)慶清明節(jié)HCE宗教活動佛事節(jié)日HD現(xiàn)代節(jié)慶HDC商貿(mào)農(nóng)事節(jié)趕圩（二）旅游資源豐度依據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》國家標(biāo)準(zhǔn)，對比全國主要旅游資源類型，8個主類、31個亞類、155個基本類，光澤縣旅游資源豐度情況如下：①地文景觀類：全國共有5個亞類，光澤縣擁有4個亞類；②水域風(fēng)光類：全國共有6個亞類，光澤縣擁有3個亞類；③生物景觀類：全國共有4個亞類，光澤縣擁有2個亞類；④天象與氣候類：全國共有2個亞類，光澤縣擁有1個亞類；⑤遺址遺跡類：全國共有2個亞類，光澤縣擁有2個亞類；⑥建筑與設(shè)施類：全國共有7個亞類，光澤縣擁有6個亞類；⑦旅游商品類：全國共有1個亞類，光澤縣擁有1個亞類；⑧人文活動類：全國共有4個亞類，光澤縣擁有4個亞類。通過旅游資源的評價，認(rèn)清旅游資源現(xiàn)狀以及影響其開發(fā)價值的各種因素，為合理開發(fā)利用和規(guī)劃建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。光澤縣地處閩西北的山區(qū)內(nèi)，生態(tài)環(huán)境良好。旅游業(yè)的發(fā)展離不開交通的便捷性。一方面是因?yàn)榫用癖Ｗo(hù)資源的意識不強(qiáng)，建筑類、遺址遺跡類等人文旅游資源沒有得到很好的保護(hù)，例如崇仁明清古街，李坊東方縣遺址都受到不同程度的破壞，拆建、坍塌現(xiàn)象嚴(yán)重；另一方面是由于資金短缺，導(dǎo)致對資源的保護(hù)力度不強(qiáng)，許多建筑都面臨年久失修的問題。通過使用ARCGIS對光澤縣旅游景點(diǎn)的聚集度分析，結(jié)論是崇仁鄉(xiāng)、杭川鎮(zhèn)、鸞鳳鄉(xiāng)的景點(diǎn)聚集度較高，其次是止馬、李坊，而其他幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聚集度明顯較低。得分值域≥30—44分此外，還有得分≤29分的未獲等級旅游資源。表 2—4 光澤縣旅游區(qū)旅游資源單體品質(zhì)分布表等級主要旅游資源單體數(shù)量品級稱號四級烏君山、大岐山峽谷、白水漈瀑布、北溝瀑布、九關(guān)十三隘、鴻建農(nóng)莊、東方縣蘇維埃政府舊址、大洲談判舊址、崇仁明清古街、楊孟齡民俗館10優(yōu)良級旅游資源三級百靈山、管密獅山、洞光巖、管密湖心島、肖家坑、松樹林、水上漁村、福田寺、齊天廟、東方縣、圣農(nóng)工業(yè)園、牛田紅軍行營舊址、洪光塔、龔氏家祠、龔氏大夫第、商周遺址、五峰山17普通級旅游資源二級云巖山、又一村、坪溪農(nóng)場3（三）類比評價光澤縣旅游資源豐富，為了進(jìn)一步明確本縣境資源特色和旅游發(fā)展定位，較好的認(rèn)識旅游資源的開發(fā)價值，有必要對光澤縣與周邊同類型的資溪縣旅游資源進(jìn)行類比分析。主川瀘溪流貫東部，為信江水系白塔河上源，西部有嵩市河。開發(fā)狀態(tài)已開發(fā)，開始接待游客。%，%?？瓶冀逃睦硐胫?。 通過以上對光澤縣和資溪縣旅游發(fā)展類比分析，兩個縣市在旅游發(fā)展上各有利弊。從資源特色上，具有一定同質(zhì)性資溪縣旅游區(qū)以生態(tài)休閑、度假為主，開展生態(tài)旅游，光澤縣旅游區(qū)也以觀光、休閑、度假為主，但峽谷、溪流資源突出，水上休閑度假與娛樂旅游項(xiàng)目特色明顯。（四）旅游資源總體評價和旅游開發(fā)趨向通過以上對光澤縣旅游區(qū)的定性、定量分析和類比分析，對光澤縣旅游區(qū)旅游資源得出如下評價：類型多樣，內(nèi)涵豐富光澤縣旅游區(qū)旅游資源類型多樣，集山、石、林、瀑、溪、潭、峽、坑于一體，風(fēng)光類型多樣，資源豐度較高，保存完整，適合開發(fā)多種類型的自然觀光與休閑度假旅游產(chǎn)品。豐富光澤旅游產(chǎn)品光澤縣旅游業(yè)規(guī)劃需要在充分理解光澤縣旅游資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，主動與大武夷各縣市及其資溪縣已開發(fā)的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目形成互補(bǔ)，為豐富大武夷旅游產(chǎn)品做出貢獻(xiàn)。光澤有著悠久的歷史，大量新出土的新石器時代和商周時期文物，向世人展示著這里的先祖，曾創(chuàng)造過的東方文明。境內(nèi)河流縱橫，水力資源豐富，水能理論蘊(yùn)藏量為20萬千瓦以上，可供開發(fā)容量為10萬千瓦。據(jù)統(tǒng)計，可供游覽的人文景觀，諸如珍貴的商周時期歷史文物古跡，聞名的革命歷史勝跡等不下30處，令人美不勝收。但餐飲業(yè)仍有多方面有等改善，如食品質(zhì)量，環(huán)境衛(wèi)生，餐飲種類，餐飲服務(wù)質(zhì)量等。（四）旅游購物設(shè)施目前，光澤縣的旅游購物在種類和數(shù)量上還有待改善和提高，商業(yè)設(shè)施分布較散，設(shè)施不完善，旅游功能不足。（五）旅游交通設(shè)施現(xiàn)狀光澤縣位于福建省西北部，與閩贛兩省的武夷山、邵武、建陽、黎川、資溪、貴溪、鉛山七縣市交界，是鷹廈鐵路入閩的“門戶”，是福建與內(nèi)地溝通的重要“窗口”。第三章 旅游規(guī)劃總則一、規(guī)劃依據(jù)（一）相關(guān)法律法規(guī)1. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（(2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)）；2．《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日通過第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）；3．《中華人民共和國水利法》（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)常務(wù)委員會第二十九次會議通過）；4．《中華人民共和國文物保護(hù)法》（2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）；5．《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》（2000年10月26日國家旅游局局長辦公室會議通過）；6. 《福建省環(huán)境保護(hù)條例》（1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）。（二）保護(hù)先行原則具有較高的科學(xué)價值、美學(xué)價值、歷史文化價值的旅游資源，但同時旅游資源又具有脆弱性，易遭到破壞，破壞后無法恢復(fù)的不可逆轉(zhuǎn)性。（四）精品原則現(xiàn)代旅游產(chǎn)品或商品應(yīng)是高質(zhì)量、高品位的“精品”，“精品”具有強(qiáng)大的吸引力，是旅游業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展的基石。（六）可操作原則旅游業(yè)是一個服務(wù)性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，旅游規(guī)劃需要遵循可操作原則，在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)上，要考慮經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的可行性，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目的