【正文】 先實行國有民辦試點的先發(fā)優(yōu)勢；E、年輕實干、有魄力的領導班子。SWOT組合分析優(yōu)勢S劣勢W機會OS+O：A、 加大與日韓國際辦學力度，突出日韓語教學；B、 利用制度優(yōu)勢，進行內(nèi)外合作聯(lián)盟，提升辦學質量；C、 進一步鞏固并突出“聽說見長”語言人才培養(yǎng)特色。（二）主要競爭對手識別就國內(nèi)外國語院校來講，從廣義上講與大外構成競爭的主要有：北京外國語學院、北京第二外國語學院、上海外國語大學、對外經(jīng)貿(mào)大學、外交學院、天津市外國語學院、師資力量對比序號學校教授副教授其他1北外901962302北二外851843303外交2234604天外31621245西外591551736廣外571902437上外641283168東師外院16（2博導）32（5博士）9大外28121299未來高校的競爭將是全方位的，包括（招）生源市場競爭、（畢業(yè)）就業(yè)市場競爭、人才（師資）市場競爭、資金市場競爭、科技（科研）市場競爭和政府工程的招投標（規(guī)劃設計等）競爭。在東北，應該關注東北師范大學外語學院的發(fā)展，處理好競爭與合作關系，以確保在東北自身的外語教學龍頭地位。面向市場，大外及其構成主體（學生、教師、教輔）的“壓力模型”分析如下：模型一：高等院校的發(fā)展壓力模型高等院校主要面臨五大發(fā)展壓力：來自校內(nèi)就讀學生的內(nèi)部壓力；來自公眾認知評價的外部壓力，其直接影響招生市場；來自人才需求方各種組織的壓力，其直接影響學生的畢業(yè)市場；再者就是來自國內(nèi)同類學校發(fā)展競爭壓力和國外留學市場的競爭壓力。學生評議淘汰競爭崗位考評教師職稱評比模型四：高校教輔人員工作壓力模型流程績效考核教輔人員的工作壓力主要來自于教師、學生和崗位流程績效考評三個方面，并在這一評價基礎上完善其教學服務功能。種種跡象表明，我國的高等教育已開始由“精英教育”走向“大眾化”。一是辦學體制多元化，過去那種單靠政府包辦大學的單一模式已經(jīng)被打破，高等教育辦學體制正向多樣化方向發(fā)展。第三，辦學模式市場化。第四，辦學途徑國際化?，F(xiàn)代科技的發(fā)展對高等教育提出新的挑戰(zhàn)，信息技術的應用與普及正在向高校教學、科研的每一個環(huán)節(jié)滲透，并將徹底改變傳統(tǒng)的教學模式，大幅度提高教育資源的利用效率，多媒體教學、數(shù)字化校園、網(wǎng)上大學已被人們熟悉，我國高等教育正在走向全面的信息化。高校在今后戰(zhàn)略轉型發(fā)展期要思考這樣的幾個問題：自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在喪失，還是在得到逐步的鞏固加強？有沒有自己的特點和特色，包括辦學的或者人才培養(yǎng)層面的？有沒有一個明晰的發(fā)展定位與辦學理念？要塑造其自身的發(fā)展戰(zhàn)略平臺，包括教學基礎設施平臺、教學信息網(wǎng)絡平臺、國際化發(fā)展平臺、資（知）本運營平臺等。同樣，在高等院校的發(fā)展定位層級中，也需要構筑起這一多重體系。因此，大外的發(fā)展定位應該注意以下問題：首先，定位要具體明確；其次，定位要上下協(xié)調一致；再次，推廣要統(tǒng)一有序?！鴵?jù)悉，中日韓包括大連在內(nèi)的10個城市目前正在進行合作研究，擬在將來發(fā)展東北亞自由貿(mào)易區(qū)，大連的真正前途在東北亞，大外的前途也在東北亞，這一區(qū)位優(yōu)勢的利用，直接影響到大外定位的實現(xiàn)。組織創(chuàng)新戰(zhàn)略：從組織結構的角度看，教學科研型大學有點類似于中等規(guī)模企業(yè)——沒有“行業(yè)領先企業(yè)”的壟斷優(yōu)勢，但要有與其類似的組織結構，高不成低不就，容易陷入低效率和低效益的困境。因此，我們可以得出如下結論，如要保障總體定位的實現(xiàn)，必須進行相應的戰(zhàn)略分解，通過子定位（二級院系）的實現(xiàn)來推動總體定位的實現(xiàn)，并且要在制度、機制、流程、推廣等層面加以保障。目前高校的排名有兩種：一種是評估排名，一種是心理排名。任何一所大學都有自己的辦學理念,它反映和形成了學校的傳統(tǒng)、特色和文化底蘊,對于學校的長遠發(fā)展和建設具有至關重要的作用。而辦學理念本身是處于頂層的統(tǒng)攬全局的根本思想。高校CI主要包括三個方面：l、高校MI（辦學理念），主要反映學校的辦學思想、辦學精神和校園文化，包括校風、校訓、校歌等。主要反映學校的辦學條件、辦學實力和育人環(huán)境， 基本要素體系主要包括學校標識（?；铡⑿Ｆ?、校服），學校標志，校名標準字體即獨特字體和專用印刷書體，校名和標志的標準顏色，學校象征造型或圖案（建筑、雕塑），學校精神與校風的宣傳標語、口號等等。四是發(fā)散與集中相結合,廣泛征求師生意見,在個體思想發(fā)散的同時,強調集體討論,形成統(tǒng)一意見?！晟茖W校的CI識別系統(tǒng)，并將學校的理念提煉成執(zhí)行口號對外加以傳達，借此形成口碑和形象識別?！鴮W校規(guī)模不求大但求強，學科設置不求全但求獨具特色，“特色、質量、創(chuàng)新”是發(fā)展的主題。這一理念曾被大連市用來作為城市建設的發(fā)展理念，并被實踐證明是符合大連實際情況的。既然如此，在定位中就要取精去雜，突出優(yōu)勢和特色，形成自身的核心能力，求得“最佳”；或者說既然在總體上難以比拼，那么就在局部上尋求突破。而問題的關鍵是，如何理解堅持市場導向下的辦學特色，是不是開設出了迎合市場需求的熱門專業(yè)，就算是有了辦學特色或者是堅持了市場導向性？筆者認為不盡然。這也就是說，高校不僅僅做“產(chǎn)品”，而是要做“精品”，做“品牌”，并且逐步由產(chǎn)品營銷邁向品牌營銷。三、學校發(fā)展階段與目標面向2020年，大外以競爭性發(fā)展戰(zhàn)略為主導，依據(jù)“堅持定位、凝聚特色、差異化集中、文化拓展、師資為本、經(jīng)營大學、創(chuàng)新發(fā)展、開放辦學”等發(fā)展理念，可將學院的發(fā)展劃分為三個戰(zhàn)略發(fā)展階段：第一階段：戰(zhàn)略平臺建設期（2003——2006年底），以外延發(fā)展為特征，主要是完成新校園的發(fā)展建設，徹底完成搬遷工作，并在這一期間完成以下發(fā)展目標：▲ 在國有民營辦學實踐上邁出關鍵一步，爭取在辦學體制和機制上有所創(chuàng)新。第二階段：戰(zhàn)略重點突破期（2007——2010年底），以內(nèi)涵發(fā)展為特點，突破一些發(fā)展的瓶頸因素，在辦學規(guī)模達到一定的邊界以后，由外延式發(fā)展轉為內(nèi)涵式發(fā)展，注重師資質量的提升：▲ 完全實現(xiàn)自主辦學，體制和機制獲得極大發(fā)展，實現(xiàn)學院管理的全面創(chuàng)新。第三階段：戰(zhàn)略優(yōu)勢形成期（2011——2020年底），以核心能力的培育為重點，全面向學校的總體定位目標靠近并最終得以全面實現(xiàn)。 ▲復旦大學也分三步走，2005年建校一百周年前，完成奠定基礎的第一步，實現(xiàn)向高水平研究型大學的轉型；2010年左右完成第二步，若干學科率先達到世界一流水平，成為國際知名的高水平大學；第三步從2011年起，再經(jīng)過10年、20年的快速發(fā)展，躋身世界一流的行列。上外：“外語專業(yè)型,復合專業(yè)型,專業(yè)方向型,雙語種型和主輔修制”的“四型一輔”的人才培養(yǎng)模式.人才培養(yǎng)路徑：“培養(yǎng)目標——課程體系——教學（師資）組合——素質教育”共選課程第二校園戰(zhàn)略聯(lián)盟院系合作，彈性學制聯(lián)合辦學，本碩連續(xù)請進來，走出去雙語組合專業(yè)傾向國際化辦學應用型復合型國際化▲雙語組和：主打韓日雙語和英日雙語，英語+小語種，形成核心競爭力。▲以學生為主體的辦學體系，教師是師長、伙伴、顧問，學生自主學習。（一）建成一到二個一流的學科一流學科主要體現(xiàn)在一流的學術成就,就是培養(yǎng)出一流的人才、產(chǎn)生一流的科研成果和提供一流的社會服務。今后一段時間，語言教學仍是大外的重點，應按重點學科、主干學科和帶動學科的層次,加強學科群建設,促進學科的交叉和融合,形成一個有著不同層次目標和內(nèi)容的學科體系。要同時考慮到學科群如何構建,院系體制如何調整,人才培養(yǎng)如何改革,師資隊伍如何建設、資源資金如何配置等。今后，大外的師資規(guī)劃分依據(jù)發(fā)展階段設定了三個階段目標，第一個階段從現(xiàn)在—2006，第二個階段從2006—2010，第三個階段從2010—2015。八、教學管理主導模式及流程設計（見專題附案）第五部分 大外發(fā)展戰(zhàn)略實施保障與對策建議一、戰(zhàn)略實施的關鍵點；（一）創(chuàng)新體系化在戰(zhàn)略實施中，要注重創(chuàng)新體系的建設，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。創(chuàng)新突破口：思維和觀念創(chuàng)新——學習型組織、高層領導推動、戰(zhàn)略規(guī)劃大討論制度與機制創(chuàng)新——國有民營轉制、用人機制、激勵機制品牌與人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新——學科、專業(yè)建設及國際化辦學教學管理及技術手段創(chuàng)新——現(xiàn)代開放式本科教學模式建設形象、文化以及營銷創(chuàng)新——CIS完善、理念推廣、社會口碑營造（二）觀念現(xiàn)代化解放觀念即觀念創(chuàng)新是最關鍵的前提，要對21世紀高等教育的發(fā)展走勢有一個準確的判斷，用前沿的理論來指導辦學實踐，并結合自身實際形成較為系統(tǒng)的發(fā)展理念，并處理好“大與強”、“合作與競爭”、“多與?！敝g的關系。這一非盈利組織面對的市場不是一般意義上的供求市場，其面對的市場有著“二重”屬性特征。另一方面，學校還要面對下游市場，即各種組織對人才需求。（四）后勤社會化將大外的后勤社會化作為解決教育資本社會化的先鋒，通過后勤改革帶動學校的發(fā)展建設，進而啟動資本運營的杠桿。大外的后勤社會化除了少數(shù)公益性服務外，如水電管理、校產(chǎn)管理、校園治安管理外，其他的服務資本在產(chǎn)權上都應走上社會化道路。然后以產(chǎn)權制度改革為突破口，通過資產(chǎn)托管和聯(lián)合經(jīng)營等多種形式，實現(xiàn)校際、校企聯(lián)辦后勤，在具備一定“民營化”的基礎上，本著“以資產(chǎn)為紐帶、股份合作、資源共享、優(yōu)勢互補”的原則，橫向聯(lián)合組建專業(yè)化后勤服務集團。因此，教育產(chǎn)業(yè)化是大外在戰(zhàn)略發(fā)展中要重視的一個問題，并圍繞教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來增加學院的辦學經(jīng)濟實力?！褚孕@“一卡通”應用為起點，進行信息化校園管理。●架通新舊校址的網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)辦公自動化和教務管理電子化和教學活動遠程化?！窠ㄔO大規(guī)模、高水平的計算機網(wǎng)絡中心和自習室、電子圖書館等設施，以適應未來教學模式改革的需要?！衩嫦蛘猩袌龊彤厴I(yè)市場進行進行品牌營銷，提高學校聲譽?！窭弥贫葍?yōu)勢，進行內(nèi)外合作聯(lián)盟，提升辦學質量?！窕Q市場，與有關國家或大學達成協(xié)議并進行合作，在國內(nèi)辦國外大學的預科班，互換優(yōu)質師資，通過降低留學成本吸引學員。重視青年教師的作用，建立起成長激勵機制，實行周朝性進修制度，使得他們在每個職稱段都要進修，可以考慮每隔三、五年進修一次，包括到國內(nèi)其他院校進修和到國外大學進修。第三，要選擇合理的師資發(fā)展路徑。實施內(nèi)部市場化管理流程再造首先，調整內(nèi)部流程，實施內(nèi)部市場化服務體系。內(nèi)部市場化要與外部市場化結合起來，這就必須要強化終極市場的導向性。即分層面輔以相應的激勵機制，形成激勵與約束相結合的動力機制，并保證各個鏈條的動力傳導的有效性。即積極努力，利用電子商務等手段，面向上游和下游市場加大推廣力度，搭筑推廣平臺，積極發(fā)展事業(yè)平臺和供應鏈條，建立起能動性的聯(lián)系渠道和通路?？傊瑢嵭小半p重導師制”就是要強化對學生的引導，為學生提供個性化的“選擇和發(fā)展建議”，由過去的我們只提供課堂教學這一“單一產(chǎn)品”轉變?yōu)樘峁┰鲋祷摹敖鉀Q問題的方案”或“成長方案”。此外，教務教學要考慮人性化安排，樹立為學生服務觀念，改善服務態(tài)度。進行嚴格的過程管理，實施“全程電子檔案”管理所謂過程管理，也可以叫做“在校教育形成性過程管理”，指的是通過流程整合，由有關教學部門對學生由入學到畢業(yè)進行全過程的管理?？稍O計一個考評體系和軟件，畢業(yè)前夕自動完成對每個學生的過程記錄的打分，并形成過程評估結論（如A、B、C、D四個級別），代表對學生在校就讀時間的綜合表現(xiàn)評定。在本科的教學中，其教學模式是教學過程的基礎，它決定著教學活動的進程，是教育思想和教學理論的集中體現(xiàn)。簡言之，教學模式就是指按照什么樣的教育思想、教與學的理論來組織教學活動進程。在此基礎上，人類的任何一種行為都是在為了滿足某種需要、具備了相應的行為能力、具備了完成行為的外界資源工具條件和具有完成行為所需要的堅持力的條件下完成的。 （4）有效的學習環(huán)境，指學習資源（包括信息資源和活動空間設施）和學習工具的有效整合。主題：是教學活動進行的線索，主導著教學模式的形成。至于模式中各因素的具體內(nèi)容，則因教學模式的不同而有所差異。3．教材是學生的唯一學習內(nèi)容，是學生知識的主要來源。在教學理論方面是奧蘇貝爾的“學與教”理論。這就是行為主義學習理論的基本觀點。美國著名的教育心理學家奧蘇貝爾認為，“影響學習的唯一最重要因素就是學習者已經(jīng)知道了什么，即有意義的學習。學習課題并不涉及學生方面的任何獨立的發(fā)現(xiàn)。同時在教學中要注意學習過程中情感因素作用的影響，這個影響是通過學習者的動機表現(xiàn)出來的。除了在教室?guī)熒鎸γ嬷苯舆M行的交互和反饋外，更多的是通過計算機和網(wǎng)絡做到教師和學生、學生和學生的實時交互或非實時交互。教學對象的社會化、傳播的立體化、媒體的多樣化、方式的多元化、管理的系統(tǒng)化是其顯著特點。5．教材不是學生的主要學習內(nèi)容，通過自主學習學生主要從其它途徑（例如圖書館、資料室及網(wǎng)絡）獲取大量知識。這就不難理解，自進入九十年代以來，為什么隨著多媒體和網(wǎng)絡技術的普及建構主義學習理論會在西方迅速流行。前者是整個教學設計的核心，通過各種學習策略激發(fā)學生去主動建構知識的意義（誘發(fā)學習的內(nèi)因）；后者則是為學生主動建構創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件（提供學習的外因）。（三）基于Internet 網(wǎng)絡支持的教學模式全日制本科開放教學模式特點如能將以上兩個模式結合起來，互相取長補短、優(yōu)勢互補，則可相得益彰，形成比較理想的“學教并重”的教學模式。也是學生建意義的促進者，學生良好情操的培養(yǎng)者； 學生是信息加工與情感體驗的主體，是知識意義的主動建構者；2．教學媒體既是輔助教師教的演示工具，又是促進學生自主學習的認知工具與情感激勵工具；，以課堂教學為主，以班級集中授課為主5．教材不是唯一的教學內(nèi)容，通過教師指導與自主學習，學生還從其它教學資源（例如圖書資料及網(wǎng)上資源）獲取大量知識