某縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 萬(wàn)元，%。2006年分別為3638萬(wàn)元、1047萬(wàn)元、%、%、%。圖3：“十五時(shí)期”我縣第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況㈤房地產(chǎn)業(yè)需求旺盛。%，%。其中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)年末從業(yè)人員達(dá)400人，比上年增加72人；批發(fā)和零售業(yè)年末從業(yè)人員達(dá)402人，比上年增加246人；住宿和餐飲業(yè)年末從業(yè)人員達(dá)124人，比上年增加120人；金融業(yè)年末從業(yè)人員達(dá)309人，比上年增加43人；房地產(chǎn)業(yè)年末從業(yè)人員達(dá)34人，比上年增加17人。說(shuō)明各行業(yè)的發(fā)展水平和管理極不平衡。圖5：2006年我縣第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重固定資產(chǎn)投資分布不均衡。我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，%，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的比重為80%左右。但從目前我縣工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看，仍存在“資源消耗型企業(yè)多、現(xiàn)代新型企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一”的不足。同時(shí)，但總?cè)丝趦H155760人，(),人口流出多、流入少，境內(nèi)星級(jí)酒店僅1家。二要加強(qiáng)管理，加大扶持。要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著我縣工業(yè)企業(yè)的不斷壯大，二產(chǎn)的發(fā)展速度隨之加快，政府應(yīng)著力抓好三產(chǎn)發(fā)展的整體規(guī)劃，做到三產(chǎn)與二產(chǎn)的同步推進(jìn)，提高三產(chǎn)在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重。一是要把環(huán)境建設(shè)作為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。支持鼓勵(lì)國(guó)家、集體、個(gè)體、外商等各方面以資金、房產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、信息、勞務(wù)等形式投入第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，采取多種形式興辦第三產(chǎn)業(yè)各類實(shí)體，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要依托科技，大力促進(jìn)新興行業(yè)的發(fā)展。二是要利用資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。找準(zhǔn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，大力引進(jìn)和培育能帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加大對(duì)龍頭企業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)打破“大而全”、“小而全”的經(jīng)營(yíng)管理模式，鼓勵(lì)企業(yè)參與社會(huì)化、專業(yè)化分工。在加快傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要重點(diǎn)促進(jìn)新興行業(yè)的發(fā)展，提升新興行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重，通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的手段促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)的平衡發(fā)展。通過(guò)合理布局，設(shè)施配套，把交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、商業(yè)、餐飲、社區(qū)服務(wù)、旅游、文化娛樂(lè)等設(shè)施有機(jī)組合，實(shí)現(xiàn)資源共享，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成行業(yè)間相互滲透、相互促進(jìn)、相互發(fā)展的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。 光澤縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)文教辦 2007年10月30日 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平直接反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次的高低和社會(huì)的總體進(jìn)步程度。根據(jù)縣委林書記關(guān)于“縣政協(xié)要圍繞我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一課題開展專題調(diào)研”的安排部署，在熊慶主席的親自參與指導(dǎo)和林國(guó)煥副主席帶領(lǐng)下，政協(xié)經(jīng)濟(jì)文教辦、經(jīng)濟(jì)科技專委會(huì)和經(jīng)濟(jì)界的部分委員從9月初開始至10月中旬，歷經(jīng)近2個(gè)月的時(shí)間，走訪了我縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通、國(guó)稅、地稅、工商、外經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等部門和部分重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)在熊主席帶領(lǐng)下赴建陽(yáng)市考察建陽(yáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。第三產(chǎn)業(yè)是一種服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)加大，“十五”時(shí)期累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅稅收4569萬(wàn)元，占同期地方級(jí)財(cái)政收入總量的 %，營(yíng)業(yè)稅稅收占地方級(jí)財(cái)政收入的比重，%%。㈢新興行業(yè)發(fā)展加快。圖2：我縣第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)主要年份增加值完成情況㈣基礎(chǔ)建設(shè)投入加大。2007年19月，我縣房地產(chǎn)開發(fā)累計(jì)完成投資8111萬(wàn)元，%，總量比上年同期增加6838萬(wàn)元；房屋施工面積達(dá)41706平方米，比上年同期增加21206平方米。說(shuō)明經(jīng)過(guò)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展和城市規(guī)劃的完善，城鄉(xiāng)居民對(duì)改善生活質(zhì)量的愿望和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求趨旺。圖4：2006年我縣第三產(chǎn)業(yè)單位年末從業(yè)人員分布情況三、我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足 內(nèi)部行業(yè)發(fā)展不平衡。新興行業(yè)所占份額偏低。“十五”時(shí)期以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資雖有較大幅度的增加，但行業(yè)間的分布極不均衡，主要分布在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、房地產(chǎn)業(yè)和水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等9個(gè)行業(yè)，其他以信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)為主的5個(gè)行業(yè)均未投入；且在有固定資產(chǎn)投入的9個(gè)行業(yè)中，投資完成額差距大，2001年2006年，投入最多的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資30897萬(wàn)元，投入最少的文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資400萬(wàn)元，兩者相差30497萬(wàn)元；投資主體仍以政府為主，非公經(jīng)濟(jì)投入少。境內(nèi)鄉(xiāng)多鎮(zhèn)少，地形以丘陵和山地為主，,%，主要街道短且窄，第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的分布空間狹小，制約了數(shù)量的增加、發(fā)展的加快和規(guī)模的擴(kuò)大；經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)仍以滿足群眾日常工作、生活需要的為主，商品品種或服務(wù)內(nèi)容單一且雷同。第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系不夠緊密，即缺少為農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品流通服務(wù)的大型專業(yè)市場(chǎng)或綜合市場(chǎng)，也無(wú)專業(yè)為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)（公司），企業(yè)自主研發(fā)能力弱，科研投入資金少、自覺性主動(dòng)性差。 五、加快我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議 打基礎(chǔ)，著力夯實(shí)發(fā)展基石。進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理，健全第三產(chǎn)業(yè)管理體制按照因地制宜的原則，著力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定發(fā)展方向，明確發(fā)展重點(diǎn)，調(diào)整發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)。工業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既擴(kuò)大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的需求，又可以為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入資金，使其發(fā)展步入良性
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