有關(guān)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告-預(yù)覽頁
【正文】 我市城鄉(xiāng)消費兩旺。但是，我市第三產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些問題：一是我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平偏低。二是第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化。三是第三產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未發(fā)揮，競爭力不強(qiáng)。據(jù)在雁蕩山對游客隨機(jī)調(diào)查顯示，游客對當(dāng)?shù)鼐吧澆唤^口，但購物消費人均不足100元。如我市早已經(jīng)編制了《樂清市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃年限為2003年至2010年。一些所謂的貨運信息中介，由于行業(yè)門檻低，一張桌子，一部電話就可進(jìn)行營業(yè)，且大部分使用外地回程車輛，導(dǎo)致一些人員為了經(jīng)濟(jì)利益，騙貨進(jìn)行倒賣。如對農(nóng)業(yè)發(fā)展每年都出臺一系列支農(nóng)政策，在工業(yè)方面出臺了工業(yè)五十條，并從以前的“工業(yè)服務(wù)月”發(fā)展到現(xiàn)在的“工業(yè)服務(wù)年”，而對三產(chǎn)目前還一直停留在調(diào)研和規(guī)劃階段，真正為三產(chǎn)發(fā)展服務(wù)的政策措施還未落到實處。再如商貿(mào)流通業(yè)管理職能分散在多個部門，發(fā)改、工商、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、旅游和經(jīng)貿(mào)等都擔(dān)負(fù)著部分職能，職能交叉、多頭管理，管理的力度比較弱，沒有一個部門是真正承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的。三、我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾大優(yōu)勢（一）豐富的旅游資源為我市的旅游業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)我市旅游資源相當(dāng)豐富，據(jù)2003年旅游資源普查結(jié)果顯示，全市共有旅游資源單位520個，其中三級以上的142個，旅游資源數(shù)量和品質(zhì)位居溫州第一，全省第三。樂清海岸線長185公里，島嶼眾多，樂清灣風(fēng)平浪靜，風(fēng)光秀麗，開發(fā)海洋旅游的優(yōu)勢顯而易見。樂清灣港區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)良的建港條件給樂清發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。 （三）經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級為發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)提供了契機(jī)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級必須有一個與之相應(yīng)的商務(wù)服務(wù)業(yè)為其提供專業(yè)化、全方位的服務(wù)。一家企業(yè)上市，律師和會計的支出，據(jù)保守估計也要600萬元/家。同時，由于受非法集資詐騙案的影響，我市正常的民間借貸市場大幅萎縮，部分出借人寧愿將資金暫放在銀行，也不愿出借。（五）人民生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，為我市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)造了有利條件目前，樂清的人均GDP已經(jīng)高于3000美元，按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律來看，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重大變化。城市消費由實物消費為主向品牌高檔實物消費與服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變。目前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占比達(dá)60%。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，針對我市實際，出臺可操作性強(qiáng)的《樂清市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性。如批發(fā)零售、餐飲業(yè)、運輸郵電、金融保險業(yè)等經(jīng)營性第三產(chǎn)業(yè)，只需政府創(chuàng)造一定的發(fā)展條件，而無需直接投入，就可以得到迅猛發(fā)展，還可大量增加地方財政收入和就業(yè)機(jī)會。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的新情況，我們更要將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點，培育亮點，不斷增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的輻射拉動作用。當(dāng)前，我市要以創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為契機(jī)，理順雁蕩山管理局、樂清市旅游局和中雁蕩山管委會三個旅游管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，有效整合管理機(jī)構(gòu)，改變當(dāng)前各自為政的局面，實現(xiàn)樂清旅游“一盤棋”，統(tǒng)一有序地發(fā)展我市的旅游行業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。從遠(yuǎn)期看，我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展應(yīng)放在樂清灣港區(qū)的物流園區(qū)建設(shè)上。借鑒溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的做法，在我市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃商務(wù)服務(wù)業(yè)的服務(wù)用房，或租或賣，引導(dǎo)中介服務(wù)更好地為區(qū)內(nèi)企業(yè)做好相關(guān)的配套服務(wù)。三是加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。14 / 1
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