【正文】 合實(shí)際情況，制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，且不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修管理辦法、技術(shù)監(jiān)督制度，制定本企業(yè)的檢修管理、技術(shù)監(jiān)督等制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（或總工程師）批準(zhǔn)后執(zhí)行。（六）結(jié)合綜合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法。（三）現(xiàn)場規(guī)程宜每35年進(jìn)行一次全面修訂、審批并印發(fā)。第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃第三十六條 二級(jí)單位應(yīng)每年根據(jù)政府部門、行業(yè)主管部門和集團(tuán)公司下達(dá)的反措要求，編制反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，指導(dǎo)各基層企業(yè)編制年度反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃?！〉谌艞l 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制；項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。第四十二條 公司系統(tǒng)自上而下逐級(jí)監(jiān)督、檢查反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。第四十四條 各企業(yè)新入廠的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠、車間和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)安規(guī)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。（四）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（四）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗工作；（五）對(duì)于200MW及以上火電機(jī)組、40MW及以上水電機(jī)組和220kV及以上升壓站的主要崗位運(yùn)行人員，應(yīng)定期進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)。第四十七條 基層企業(yè)應(yīng)開展班組長安全教育和培訓(xùn)，并做到每年輪訓(xùn)一遍。（二）集團(tuán)公司對(duì)二級(jí)單位總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人一般每3年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的考試。（六）上級(jí)安監(jiān)部門根據(jù)情況對(duì)生產(chǎn)崗位人員的安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試情況進(jìn)行抽查，如抽考成績與定期考試成績差距較大，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并通報(bào)批評(píng)。第五十三條 各企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。安全檔案應(yīng)包括員工基本情況、安全培訓(xùn)檔案、違章檔案、安全獎(jiǎng)懲記錄等內(nèi)容。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第五十九條 安全分析會(huì)各企業(yè)應(yīng)每月召開安全生產(chǎn)分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。基層企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會(huì)，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。春、秋季為定期檢查，另外結(jié)合防洪度汛、季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律，不定期進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患、查落實(shí)為主，對(duì)查出的問題要制定整改計(jì)劃、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。上級(jí)企業(yè)每3年組織開展一次安全性評(píng)價(jià)專家查評(píng)工作。事故信息按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)送。任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向設(shè)備管理、安全監(jiān)察等部門報(bào)告。 各企業(yè)應(yīng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 第七十二條 由上級(jí)企業(yè)掛牌督辦治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，應(yīng)由上級(jí)企業(yè)組織對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。第七十六條 各企業(yè)應(yīng)倡揚(yáng)“安全是第一責(zé)任、第一工作、第一效益”的安全價(jià)值觀，營造人人關(guān)心、人人參與安全的濃厚氛圍。第八十條 各企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須指定部門對(duì)承包方資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：（一）有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年施工安全記錄；法律法規(guī)有要求的，應(yīng)檢驗(yàn)其安全生產(chǎn)許可證書。（四）具有兩級(jí)及以上機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專門安全管理機(jī)構(gòu)并滿足要求；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。（四）安排監(jiān)護(hù)人進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督管理，監(jiān)護(hù)人應(yīng)能勝任工作。發(fā)包方負(fù)責(zé)對(duì)承包方的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第八十三條 在公司系統(tǒng)承包電力生產(chǎn)檢修等工作的承包方、發(fā)包方，必須執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》（電氣部分、熱力和機(jī)械部分、水力機(jī)械部分）工作票制度及有關(guān)要求。第八十五條 因外來承包方責(zé)任在本企業(yè)管理區(qū)域內(nèi)造成發(fā)包方設(shè)備事故的，責(zé)任歸屬（統(tǒng)計(jì)）為發(fā)包方，并由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第八十七條 基層企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)（承）包方向外發(fā)（承）包工程項(xiàng)目。（三）檢查作業(yè)現(xiàn)場的各項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)措施、安全措施，使之滿足安全作業(yè)要求。（3） 從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式，以及違反協(xié)議的責(zé)任。第十二章 消防和交通安全第九十條 各企業(yè)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立各級(jí)人員消防責(zé)任制。第九十三條 基層企業(yè)應(yīng)定期開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。對(duì)非專職司機(jī)駕駛公車，實(shí)行“準(zhǔn)駕證”制度。對(duì)不符合要求的，做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作，采取控制措施，建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。第一百零二條 基層企業(yè)應(yīng)在存有危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。第一百零五條 基層企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，并按照國家和地方有關(guān)部門重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記要求，報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)抄報(bào)集團(tuán)公司、二級(jí)單位。將重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故的危害、后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊企業(yè)和人員。（1） 二級(jí)單位制定覆蓋全區(qū)域的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第一百一十一條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，建立專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍。第一百一十四條 各企業(yè)每年應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，安全生產(chǎn)條件的變化情況，應(yīng)急預(yù)案演練及應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題等，對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，并向有關(guān)部門或企業(yè)通知應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照有關(guān)程序備案?；鶎悠髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案報(bào)二級(jí)單位備案，二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)集團(tuán)公司備案。生產(chǎn)現(xiàn)場重要崗位每半年對(duì)現(xiàn)場處置方案全面演練一遍。第一百二十條 境外企業(yè)應(yīng)落實(shí)對(duì)外投資合作項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度，遵守項(xiàng)目東道國安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十七章 反違章管理第一百二十三條 基層企業(yè)應(yīng)樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，成立以行政正職為組長，生產(chǎn)副職為副組長，成員由總工、副總、各職能部室、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立工作小組，負(fù)責(zé)反違章的具體實(shí)施工作。第一百二十五條 基層企業(yè)反違章工作應(yīng)克服“以罰代管”和“只罰不管”的做法，對(duì)各類違章都應(yīng)通過“教育、曝光、處罰、整改”四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。對(duì)發(fā)包工程（項(xiàng)目）實(shí)施過程中出現(xiàn)的違章，應(yīng)追究本企業(yè)相關(guān)部門（車間）、班組或人員的連帶責(zé)任。第一百二十九條 事故調(diào)查工作必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，做到原因不清楚不放過，應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，責(zé)任者未受到處罰不放過。第一百三十一條 發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。原2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（A版）》（中國華電生〔2005〕1375號(hào)）同時(shí)廢止。④安全生產(chǎn)事故隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 39 / 37