【正文】 合實際情況，制定細則或補充規(guī)定，且不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標準。（二）根據(jù)上級頒發(fā)的檢修管理辦法、技術監(jiān)督制度，制定本企業(yè)的檢修管理、技術監(jiān)督等制度；根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明，編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準，經(jīng)主管安全生產(chǎn)的領導（或總工程師）批準后執(zhí)行。（六）結合綜合產(chǎn)業(yè)特點，編制有關安全管理的制度、規(guī)程、辦法。（三）現(xiàn)場規(guī)程宜每35年進行一次全面修訂、審批并印發(fā)。第六章 反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃第三十六條 二級單位應每年根據(jù)政府部門、行業(yè)主管部門和集團公司下達的反措要求，編制反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃，指導各基層企業(yè)編制年度反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃?！〉谌艞l 安全技術勞動保護措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的有關標準，從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制；項目安全施工措施應根據(jù)施工項目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。第四十二條 公司系統(tǒng)自上而下逐級監(jiān)督、檢查反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施情況，并保證反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的落實。第四十四條 各企業(yè)新入廠的生產(chǎn)人員（含實習、代培人員），必須經(jīng)廠、車間和班組三級安全教育，經(jīng)安規(guī)考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。（四）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家認定的專業(yè)培訓，取得相應特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（四）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練，經(jīng)考試合格后，方可上崗工作；（五）對于200MW及以上火電機組、40MW及以上水電機組和220kV及以上升壓站的主要崗位運行人員，應定期進行仿真系統(tǒng)的培訓。第四十七條 基層企業(yè)應開展班組長安全教育和培訓，并做到每年輪訓一遍。（二）集團公司對二級單位總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理部門負責人一般每3年進行一次有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的考試。（六）上級安監(jiān)部門根據(jù)情況對生產(chǎn)崗位人員的安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試情況進行抽查，如抽考成績與定期考試成績差距較大，應重新進行考試，并通報批評。第五十三條 各企業(yè)應將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，及時對有關人員進行教育。安全檔案應包括員工基本情況、安全培訓檔案、違章檔案、安全獎懲記錄等內(nèi)容。班后會：總結講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第五十九條 安全分析會各企業(yè)應每月召開安全生產(chǎn)分析會，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，及時總結事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策?；鶎悠髽I(yè)應每月召開一次安全網(wǎng)例會，由安監(jiān)部門負責人主持，安全網(wǎng)成員參加。春、秋季為定期檢查，另外結合防洪度汛、季節(jié)特點和事故規(guī)律，不定期進行檢查。檢查內(nèi)容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患、查落實為主，對查出的問題要制定整改計劃、預防措施并監(jiān)督執(zhí)行，實現(xiàn)閉環(huán)管理。上級企業(yè)每3年組織開展一次安全性評價專家查評工作。事故信息按照有關規(guī)定進行報送。任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向設備管理、安全監(jiān)察等部門報告。 各企業(yè)應建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 第七十二條 由上級企業(yè)掛牌督辦治理的重大事故隱患，治理工作結束后，應由上級企業(yè)組織對重大事故隱患的治理情況進行評估。第七十六條 各企業(yè)應倡揚“安全是第一責任、第一工作、第一效益”的安全價值觀，營造人人關心、人人參與安全的濃厚氛圍。第八十條 各企業(yè)在工程項目發(fā)包前必須指定部門對承包方資質(zhì)和條件進行審查：（一）有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年施工安全記錄；法律法規(guī)有要求的，應檢驗其安全生產(chǎn)許可證書。（四）具有兩級及以上機構的承包方是否設有專門安全管理機構并滿足要求；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設有兼職安全員。（四）安排監(jiān)護人進行全過程跟蹤監(jiān)督管理，監(jiān)護人應能勝任工作。發(fā)包方負責對承包方的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第八十三條 在公司系統(tǒng)承包電力生產(chǎn)檢修等工作的承包方、發(fā)包方，必須執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》（電氣部分、熱力和機械部分、水力機械部分）工作票制度及有關要求。第八十五條 因外來承包方責任在本企業(yè)管理區(qū)域內(nèi)造成發(fā)包方設備事故的，責任歸屬（統(tǒng)計）為發(fā)包方，并由發(fā)包方負責調(diào)查、統(tǒng)計上報。第八十七條 基層企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)（承）包方向外發(fā)（承）包工程項目。（三）檢查作業(yè)現(xiàn)場的各項勞動防護措施、安全措施，使之滿足安全作業(yè)要求。（3） 從事有危險的工作時，必須在有經(jīng)驗的職工帶領和監(jiān)護下進行，并做好安全措施。勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式，以及違反協(xié)議的責任。第十二章 消防和交通安全第九十條 各企業(yè)應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，建立各級人員消防責任制。第九十三條 基層企業(yè)應定期開展消防宣傳教育和培訓。對非專職司機駕駛公車，實行“準駕證”制度。對不符合要求的，做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作，采取控制措施，建立健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。第一百零二條 基層企業(yè)應在存有危險因素的作業(yè)場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標志，告知危險的種類、后果及應急措施等。第一百零五條 基層企業(yè)應建立重大危險源管理檔案，并按照國家和地方有關部門重大危險源申報登記要求，報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時抄報集團公司、二級單位。將重大危險源發(fā)生事故的危害、后果、應急措施等信息告知周邊企業(yè)和人員。（1） 二級單位制定覆蓋全區(qū)域的突發(fā)事件總體應急預案、專項應急預案。第一百一十一條 各企業(yè)應根據(jù)預案要求，建立專（兼）職應急隊伍。第一百一十四條 各企業(yè)每年應依據(jù)有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的修改變動情況，安全生產(chǎn)條件的變化情況，應急預案演練及應用過程中發(fā)現(xiàn)問題等，對應急管理工作進行總結評估，及時修訂應急預案，并向有關部門或企業(yè)通知應急預案的修訂情況，按照有關程序備案?；鶎悠髽I(yè)應急預案報二級單位備案，二級單位應急預案報集團公司備案。生產(chǎn)現(xiàn)場重要崗位每半年對現(xiàn)場處置方案全面演練一遍。第一百二十條 境外企業(yè)應落實對外投資合作項目的安全生產(chǎn)管理制度，遵守項目東道國安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，承擔相應責任。第十七章 反違章管理第一百二十三條 基層企業(yè)應樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，成立以行政正職為組長，生產(chǎn)副職為副組長，成員由總工、副總、各職能部室、工會負責人組成的反違章領導小組，并設立工作小組，負責反違章的具體實施工作。第一百二十五條 基層企業(yè)反違章工作應克服“以罰代管”和“只罰不管”的做法，對各類違章都應通過“教育、曝光、處罰、整改”四個步驟進行處理，按照“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出并落實防范措施。對發(fā)包工程（項目）實施過程中出現(xiàn)的違章，應追究本企業(yè)相關部門（車間）、班組或人員的連帶責任。第一百二十九條 事故調(diào)查工作必須實事求是，尊重科學，做到原因不清楚不放過，應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，責任者未受到處罰不放過。第一百三十一條 發(fā)生事故的企業(yè)主要負責人必須堅守崗位，立即啟動事故應急救援預案，采取措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。原2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（A版）》（中國華電生〔2005〕1375號）同時廢止。④安全生產(chǎn)事故隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 39 / 37