【正文】 展是建設(shè)高效低碳能源體系和“美麗南寧”的重要支撐“十三五”是全力推進(jìn)南寧城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，能源需求總量持續(xù)剛性增長與資源環(huán)境約束的矛盾更加突出。實(shí)現(xiàn)南寧市城市建設(shè)的宏偉目標(biāo)要求必須加快構(gòu)建具有南寧特色的新能源利用體系，“十三五”必須進(jìn)一步夯實(shí)新能源的發(fā)展基礎(chǔ)，做好關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)儲備和應(yīng)用示范，積極提升新能源在整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，為建設(shè)清潔、安全、多元、高效、低碳的能源體系注入強(qiáng)大動力，為南寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。南寧社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動客觀需要大幅提升新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新水平，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，把全區(qū)領(lǐng)先的研發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)更高層次的發(fā)展。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。. 因地制宜，突出重點(diǎn)立足區(qū)域資源稟賦差異條件和能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜，分類指導(dǎo)，優(yōu)化新能源布局，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套體系，促進(jìn)新能源規(guī)?；l(fā)展。. 加強(qiáng)創(chuàng)新，培育人才充分發(fā)揮本土技術(shù)、人才以及各類新能源研發(fā)平臺的力量，積極引進(jìn)外腦，強(qiáng)化核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，努力打造新能源產(chǎn)品品牌，推動制造和服務(wù)融合發(fā)展。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。——分布式光伏發(fā)電應(yīng)用加快普及，培育～個(gè)以上的具有較強(qiáng)市場競爭力的光伏發(fā)電企業(yè)，壯大光電產(chǎn)業(yè)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。（）新能源利用目標(biāo)推動與造紙、制糖、釀造工業(yè)相結(jié)合的生物質(zhì)能綜合利用，利用木薯、糖蜜和其它淀粉原料生產(chǎn)燃料；利用木薯稈、桑枝、甘蔗葉生產(chǎn)沼氣和固體燃料取代燃煤小鍋爐，利用生物質(zhì)發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電逐步替代燃煤發(fā)電。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。加強(qiáng)新技術(shù)引進(jìn)、試點(diǎn)和示范工作，引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)的直接燃燒、生物質(zhì)氣化、液體生物燃料、沼氣、生物制氫、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)、原電池的技術(shù)，積極研發(fā)基于沼氣池的生物能源技術(shù)、基于生物優(yōu)選和轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生物燃料技術(shù)、生物發(fā)電技術(shù)、生物燃料電池技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)與前沿技術(shù)。積極推進(jìn)包括原料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、發(fā)電企業(yè)以及電網(wǎng)企業(yè)等四個(gè)環(huán)節(jié)的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在造紙、制糖、釀造等行業(yè)實(shí)施工業(yè)有機(jī)廢水治理的沼氣工程，合理配套污泥資源化利用設(shè)施建設(shè)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣），擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，建設(shè)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)、光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。在有條件的城鎮(zhèn)和住宅小區(qū)建設(shè)自發(fā)自用的太陽能發(fā)電工程，在農(nóng)村推廣戶用太陽能熱水器等，為農(nóng)村提供清潔的生活能源，在農(nóng)村集中建設(shè)的農(nóng)村新居、學(xué)校實(shí)施建設(shè)太陽能集中熱水供應(yīng)工程。（）太陽能配套產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展太陽能光伏、光熱材料產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，提高太陽能產(chǎn)業(yè)配套能力。目前已開工項(xiàng)目個(gè)，其中英利農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目、浩德武鳴區(qū)寧武鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)光伏電站及上林白圩鎮(zhèn)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目（一期）已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。其中集中式儲備項(xiàng)目個(gè)，容量；分布式儲備項(xiàng)目個(gè)，容量。積極向中下游延伸，推進(jìn)地?zé)釡厝|(zhì)處理、管道與設(shè)備安裝、水處理設(shè)備和地源熱泵工程等應(yīng)用，做好地?zé)岙a(chǎn)業(yè)鏈的中游市場。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。截至年底，南寧市橫縣已投產(chǎn)風(fēng)電項(xiàng)目個(gè)，共計(jì)。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。新能源發(fā)展直接解決萬人以上就業(yè)問題。通過推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電（包括生活垃圾焚燒發(fā)電）、秸稈能源化利用（生物質(zhì)固體成型燃料、秸稈氣化）、廢渣廢液沼氣工業(yè)化及農(nóng)村工業(yè)化沼氣開發(fā)等方式，探索生物質(zhì)能在城市的各種應(yīng)用途徑，加大生物質(zhì)資源化利用的力度。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。重點(diǎn)項(xiàng)目包括：智能儲能變電站、智能電能計(jì)量設(shè)備和智能用電管理系統(tǒng)、微網(wǎng)電能質(zhì)量監(jiān)測與控制設(shè)備、智能高壓開關(guān)設(shè)備、大容量靜止同步補(bǔ)償器、智能電器設(shè)備、智能變電站一體化平臺、智能調(diào)度綜合業(yè)務(wù)平臺等。鼓勵(lì)企業(yè)通過舊廠房改造、產(chǎn)業(yè)置換等方式，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)孵化器，吸引初創(chuàng)型企業(yè)、高技術(shù)人才向孵化器集聚，為新能源中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。選擇個(gè)小區(qū)開展智能電網(wǎng)建設(shè)示范試點(diǎn)，推廣應(yīng)用智能電表、智能電器、儲能電站等智能化設(shè)備，促進(jìn)電網(wǎng)雙向互動服務(wù)。年，新能源應(yīng)用比例占新建建筑的％，新能源消費(fèi)比例占建筑能耗的％。加大和優(yōu)化節(jié)能技術(shù)改造投入，以年耗能噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，在制糖、造紙、化工、建材等行業(yè)，實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。完善節(jié)能與新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快天然氣加氣站、新能源車充電服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，建設(shè)配套壓縮天然氣液化天然氣加氣站座，其中加氣母站座，子站座、橇裝式液化天然氣加氣站建設(shè)座；建設(shè)大型交直流充電站座以上，充電樁個(gè)以上。推動大型公共建筑、醫(yī)院病房、賓館、學(xué)生和住宅小區(qū)、企業(yè)集體宿舍等用熱需求集中的建筑以及新農(nóng)村住宅優(yōu)先采用淺層地能和太陽能技術(shù)，新建層以下居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的公共建筑安裝太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)新興能源利用項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)太陽能熱水器下鄉(xiāng)，實(shí)施農(nóng)村集中供氣示范、生物質(zhì)成型燃料規(guī)?；a(chǎn)使用試點(diǎn)等工程。加快建設(shè)新能源應(yīng)用測評中心，提供新能源資源評估、設(shè)計(jì)、應(yīng)用效果測評等技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地、光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和新能源科普教育基地。. 太陽能光伏產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)優(yōu)先發(fā)展成熟的晶硅電池、組件及系統(tǒng)集成技術(shù)，大力發(fā)展薄膜太陽能電池產(chǎn)業(yè)。. 地?zé)嵫邪l(fā)及應(yīng)用示范在地?zé)豳Y源豐富的區(qū)域，選擇個(gè)點(diǎn)，建設(shè)地?zé)嵫邪l(fā)開發(fā)及開采基地，使之成為南寧地?zé)峥蒲谐晒姆趸鳌⑤椛湓?。建設(shè)過程中要采用先進(jìn)可行的節(jié)電、節(jié)水及節(jié)約原材料措施，有效減少有害氣體對環(huán)境的影響。. 人才平臺把人才平臺建設(shè)作為人才資源聚集、人才資本再生的有效載體，突出抓好產(chǎn)學(xué)研、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技團(tuán)隊(duì)、孵化基地四大平臺建設(shè)，推行“人才項(xiàng)目”引才模式，通過建立“校企合作”長效機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和留住人才機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目同集聚、共發(fā)展，讓各類人才發(fā)展有施展的舞臺。加快新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持其與企業(yè)建立多層次、多領(lǐng)域的合作關(guān)系，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制。加快建設(shè)新能源應(yīng)用測評中心，提供新能源資源評估、設(shè)計(jì)、應(yīng)用效果測評等技術(shù)服務(wù)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉。以引領(lǐng)北部灣城鎮(zhèn)群空間一體化為指導(dǎo)，強(qiáng)化“南寧～濱海城鎮(zhèn)”發(fā)展主軸，北起馬山縣，沿都南高速南走，依次貫穿武鳴區(qū)、中心城區(qū)、西南面空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，向南面的欽北防擴(kuò)張。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。輻射區(qū)：東面自北向南依次以馬山蘇博工業(yè)園區(qū)、上林縣象山工業(yè)園區(qū)、賓陽黎塘工業(yè)園區(qū)、橫縣那陽工業(yè)集中區(qū)為基地，向來賓、貴港以及欽州地區(qū)輻射；西面以隆安縣華僑管理區(qū)為據(jù)點(diǎn)，向百色地區(qū)輻射；南面以空港經(jīng)濟(jì)區(qū)為至高點(diǎn)，向欽北防輻射。太陽能光伏光熱產(chǎn)業(yè)主要布局在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)輻射帶動區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中區(qū)包括南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣西良慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、武鳴區(qū)伊嶺工業(yè)集中區(qū)等。表～：南寧市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)主要布局在分為產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)輻射帶動區(qū)。地?zé)崮艹史稚⑹椒植?，主要布局在學(xué)校、酒店、商場、辦公樓宇等。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。各級人民政府要通過健全市場機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷改善體制和法制環(huán)境，保障規(guī)劃的貫徹落實(shí)。能源主管部門要根據(jù)本規(guī)劃編制電力、煤炭、天然氣、能源科技、核電等專項(xiàng)能源規(guī)劃，落實(shí)本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和任務(wù)。（二）落實(shí)完善新能源政策，保障新能源資金投入. 用好用足現(xiàn)有政策認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)及南寧市鼓勵(lì)新能源發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，精心謀劃項(xiàng)目，積極創(chuàng)造建設(shè)條件。. 制定完善專項(xiàng)政策依據(jù)國家《可再生能源法》，加快研究制定南寧市地方配套法規(guī)體系，完善新能源發(fā)展扶持政策。. 完善稅收和融資措施提高高耗能、高污染行業(yè)準(zhǔn)入門檻，給予有關(guān)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、節(jié)能技術(shù)改造等方面的稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)稅收政策導(dǎo)向作用和稅收調(diào)控作用。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。完善國家非糧生物質(zhì)能源工程技術(shù)研究中心、特色生物能源國家地方聯(lián)合工程研究中心、生物質(zhì)酶解國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和廣西生物能源研發(fā)中心等國家級非糧生物能源平臺，加快產(chǎn)學(xué)研的一體化進(jìn)程，推動新能源大項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展。在風(fēng)能發(fā)電方面，重點(diǎn)扶持兆瓦級以上風(fēng)力發(fā)電控制系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、高效能風(fēng)機(jī)制造等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。通過整合各部門與新能源企業(yè)的信息資源，建立新能源重大項(xiàng)目公共信息服務(wù)平臺，收集和統(tǒng)計(jì)新能源資源、技術(shù)、裝備、投資和市場應(yīng)用等信息，發(fā)布對新能源企業(yè)的調(diào)查評估報(bào)告和新能源技術(shù)項(xiàng)目投資信息。建立完善新能源專項(xiàng)基金，專項(xiàng)資金主要來源于國家和自治區(qū)支持，市財(cái)政每年投入一定比例的財(cái)政專項(xiàng)資金支持新能源企業(yè)發(fā)展，且逐年提高。制定相關(guān)政策，積極引進(jìn)優(yōu)秀新能源人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才來南寧市創(chuàng)辦企業(yè)、從事科研教學(xué)工作，引進(jìn)具有研究基礎(chǔ)和技術(shù)積累的研究團(tuán)隊(duì)。加快構(gòu)建新能源產(chǎn)品質(zhì)量檢測和控制體系，成立新能源產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)管，開展生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等產(chǎn)品認(rèn)證制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)新能源健康發(fā)展。合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力，該新型能源管理模式在南寧市將會得到很大的運(yùn)用。. 提高監(jiān)督檢查力度建立新能源發(fā)展公示制度，重大項(xiàng)目進(jìn)行公示，建立廣泛的公眾參與機(jī)制，完善評估評價(jià)制度，組織開展中期評估和終期評價(jià)，及時(shí)公布報(bào)告，建立實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對新能源發(fā)展過程的監(jiān)督，確保新能源發(fā)展的連續(xù)性、權(quán)威性，加強(qiáng)對新能源的跟蹤分析和督促檢查。附件：～年南寧市新能源規(guī)劃布局示意圖附件：～年南寧市新能源重點(diǎn)培育企業(yè)名單序號企業(yè)名稱年年年預(yù)計(jì)所屬縣區(qū)稅金（億元）產(chǎn)值（億元）稅金（億元）產(chǎn)值（億元）稅金（億元）產(chǎn)值（億元）培育億元以上企業(yè)名單華電南寧新能源有限公司在建在建江南區(qū)培育億元以上企業(yè)名單南寧中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司青秀區(qū)廣西農(nóng)墾明陽生化集團(tuán)股份有限公司（生物燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目）項(xiàng)目在建項(xiàng)目在建～～經(jīng)開區(qū)廣西地凱光伏能源有限公司項(xiàng)目在建項(xiàng)目在建馬山縣附件：～年南寧市新能源規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目簡表單位：萬元序號項(xiàng)目名稱行業(yè)項(xiàng)目類型項(xiàng)目單位建設(shè)起止年限建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模計(jì)劃投資分年度投資節(jié)能減排效果合計(jì)業(yè)主投資中央投資地方政府投資年年年一、生物質(zhì)能利用建設(shè)項(xiàng)目隆安生物天然氣項(xiàng)目新建廣西華爍投資（集團(tuán)）有限公司～年產(chǎn)凈化壓縮生物質(zhì)燃?xì)馊f年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤隆安沼氣凈化壓縮生物質(zhì)燃?xì)忭?xiàng)目新建廣西海盈酒精有限公司～年產(chǎn)凈化壓縮生物質(zhì)燃?xì)馊f年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤二、太陽能利用建設(shè)項(xiàng)目廣西～東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兆瓦用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目新建廣西英利能源有限公司～裝機(jī)容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤隆安與農(nóng)業(yè)生態(tài)大棚結(jié)合太陽能分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目新建廣西英利能源有限公司～裝機(jī)容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤武鳴浩德光伏發(fā)電項(xiàng)目新建廣西浩德新能源有限公司～裝機(jī)容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤上林縣個(gè)貧困村光伏扶貧電站新建蘇州協(xié)鑫新能源投資有限公司安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)年均發(fā)電量萬,直接經(jīng)濟(jì)收入萬元三、地?zé)崮芾庙?xiàng)目淺層地能應(yīng)用和地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)用新建夏威夷國際大酒店等～夏威夷國際大酒店地源熱泵－冷卻塔耦合空調(diào)熱水冷熱聯(lián)供系統(tǒng)等個(gè)項(xiàng)目，可再生能源應(yīng)用建筑面積共計(jì)萬平方米年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤四、風(fēng)能利用項(xiàng)目馬山協(xié)合楊圩風(fēng)電場工程項(xiàng)目新建馬山協(xié)合風(fēng)力發(fā)電有限公司～裝機(jī)容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤武鳴區(qū)馬頭鎮(zhèn)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目新建新天綠色能源股份有限公司～裝機(jī)容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤橫縣六景電場項(xiàng)目新建廣西龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司～裝機(jī)容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤武鳴安鳳嶺風(fēng)電場新建新天綠色能源股份有限公司～裝機(jī)容量兆瓦年節(jié)能量萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤上林鳳凰山風(fēng)電場工程新建新天綠色能源股份有限公司安裝臺單機(jī)容量風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總規(guī)劃裝機(jī)容量五、分布式能源利用項(xiàng)目華電華南城分布式能源站新建華南南寧新能源有限公司～裝機(jī)容量兆瓦燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤六、垃圾發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目南寧市平里靜脈產(chǎn)業(yè)園～生活垃圾焚燒發(fā)電工程新建南寧三峰能源有限公司～日處理垃圾噸，采用爐排型焚燒爐（噸天），配置臺兆瓦凝氣式汽輪發(fā)電機(jī)組年節(jié)能能力萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤附件：～年南寧市新能源發(fā)展重點(diǎn)工作分工序號工作任務(wù)負(fù)責(zé)單位參加單位新能源發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作市發(fā)改委市工信委、城鄉(xiāng)建委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、金融辦等清潔能源專項(xiàng)規(guī)劃以及建設(shè)推進(jìn)工作市工信委市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、廣西電網(wǎng)南寧供電局、金融辦等太陽能發(fā)電工程以及建設(shè)推進(jìn)工作市發(fā)改委市工信委、科技局、城鄉(xiāng)建委、廣西電網(wǎng)南寧供電局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局、金融辦等太陽能光