【正文】 企業(yè)名錄、孵化器發(fā)展情況總結(jié)等相關(guān)資料。 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三條 珠海市科學技術(shù)獎勵的申報、評審和授予過程實行公開、公正、公平的原則，不受任何組織或者個人干涉。第六條 珠海市科學技術(shù)獎評審委員會設(shè)若干學科(專業(yè))評審組，其組成人選由市科學技術(shù)行政主管部門提出，報市科學技術(shù)獎勵委員會批準聘任，每屆任期三年。第八條 珠海市科技突出貢獻獎授予在科學研究和科技創(chuàng)新中取得重大突破，并創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟效益和社會效益的公民或者組織。第十二條 申報珠海市科學技術(shù)獎的項目，必須經(jīng)過科學技術(shù)成果評價和科學技術(shù)成果登記。第十六條 申報人提供虛假材料的，由市科學技術(shù)行政主管部門予以通報批評，取消其申報資格；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。第二十條 由社會力量設(shè)立的面向社會的科學技術(shù)獎，按科技部發(fā)布的《社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法》執(zhí)行。珠海市人民政府于2003年3月1日發(fā)布的《珠海市科學技術(shù)進步獎勵辦法》和《珠海市科學技術(shù)進步獎勵辦法實施細則》同時廢止。在科學研究、技術(shù)開發(fā)項目中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為科學技術(shù)獎的候選人。(二) 技術(shù)水平經(jīng)專家鑒定，達到國際先進或者國內(nèi)領(lǐng)先；(三) 申報項目必須投產(chǎn)或者實施二年以上，有較好的投入產(chǎn)出效益，其經(jīng)濟效益按會計年度計算，評審標準見附件一。評審標準如下：符合下列條件之一者，可評為一等獎：(一) 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國際先進或者國內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟效益；(二) 在科技基礎(chǔ)性或者社會公益性應(yīng)用研究方面取得了重大的創(chuàng)新成果，社會效益得分在90分以上，評分標準見附件二。第九條 珠海市科技進步獎每年授獎項目總數(shù)一般不超過15項；單個項目的受獎人數(shù)一般不超過5人，受獎單位一般不超過3個。(六)引進先進技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益；“先進技術(shù)”是指省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)；(七)對所使用的技術(shù)進行改良，使企業(yè)的經(jīng)濟效益顯著提高。第三章　申　報第十四條 申報本市科學技術(shù)獎的項目必須經(jīng)過法定的科學技術(shù)成果評價和科學技術(shù)成果登記，由申報人填寫統(tǒng)一格式的申報表，并提供真實、可靠的評價材料及證明材料，上報市科學技術(shù)獎評審委員會(簡稱評委會)辦公室。第十八條 申報人須按規(guī)定繳納評審費。第二十一條 評委會辦公室將初評結(jié)果報評委會進行綜合評審。第二十三條 市科學技術(shù)獎評審工作實行回避制度，申報本市科學技術(shù)獎的候選人，不得參加本年度的評審工作。申報單位和項目的完成人對評審等級的意見，不屬于異議范圍。第二十七條 評委會辦公室對符合本實施細則第二十五條和第二十六條規(guī)定的異議材料，應(yīng)予受理。第二十八條 評委會辦公室應(yīng)當將異議調(diào)查核實情況和處理意見提交評委會審議，做出處理決定，并將異議處理結(jié)果通知有關(guān)各方。每個獲獎項目獎金額度為：一等獎10萬元，二等獎5萬元，三等獎2萬元。每個獲獎項目獎金額度為10萬元。第七章　附　則第三十六條 市科學技術(shù)獎勵委員會可以根據(jù)情況對附件一的評審標準和獎勵金額進行調(diào)整，報市政府備案。社會效益類項目評分標準見附件2二等獎國內(nèi)先進較大5三等獎技術(shù)上有創(chuàng)新一定2歸 國 科 技 人 員 創(chuàng) 業(yè) 獎獎勵條件獎勵項數(shù)獎勵金額說 明技術(shù)水平（申報前連續(xù)二年納稅累計）每年授獎項目不超過2項每個獲獎項目10萬元其他項目軟件項目、集成電路項目和農(nóng)業(yè)項目國內(nèi)領(lǐng)先200100附件2社會效益類項目評分標準評價內(nèi)容評分標準評分對 發(fā)科 展技 的進 推步 動和 作社 用會非常大20很大15比較大，或解決了本單位的根本性問題，對本單位的發(fā)展起決定性的作用。（三）積極引進國家重點實驗室等公共研發(fā)平臺，提高承接重大科研攻關(guān)項目的能力，加速提升行業(yè)技術(shù)水平和競爭力。二、加大對高科技項目的扶持力度（一）積極爭取國家支持，認真做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目申報工作。（三）建立社會科技資源共享機制。（四）建立科學、公正、有效的科技項目運行績效評估體系，從社會效益和經(jīng)濟效益等方面對其成果進行考察，制定客戶滿意度、年度收支比、裝備利用率等可量化的年度考核制度。（四）構(gòu)建產(chǎn)學研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，不斷加大高校發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動。對配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予相關(guān)的支持和幫助，激勵和協(xié)助大型主導(dǎo)企業(yè)對其配套企業(yè)進行扶持。對新認定為市級重點企業(yè)技術(shù)中心并承擔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新項目的企業(yè)，根據(jù)項目的技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、社會效益和產(chǎn)業(yè)化等情況，每年擇優(yōu)選擇幾個對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯促進作用的項目，給予不超過50萬元的補助，引導(dǎo)企業(yè)整合資源，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵外國公司、境外單位及個人在我市設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)，鼓勵外資研發(fā)機構(gòu)的核心技術(shù)向國內(nèi)企業(yè)溢出和轉(zhuǎn)移，對其符合條件的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目，市技術(shù)進步專項資金將給予相應(yīng)扶持。五、實施新產(chǎn)品新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程。七、加強名牌培育工作，大力發(fā)展自主品牌。創(chuàng)建一批自主創(chuàng)新示范企業(yè)和基地，充分發(fā)揮示范、輻射和帶動作用，舉辦自主創(chuàng)新交流活動，引導(dǎo)企業(yè)觀念創(chuàng)新，促進企業(yè)進行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。十、大力支持節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)和資源綜合利用項目。一、借讀生種類（一）在市、區(qū)投資額100萬元以上的生產(chǎn)科技型民營企業(yè)投資者的子女（提供工商營業(yè)執(zhí)照、暫住證原件及復(fù)印件，市、區(qū)經(jīng)濟主管部門出具的證明）（二）在珠海工作的歸國創(chuàng)業(yè)留學人員及專家的子女（提供學歷或職稱證書的原件及復(fù)印件、市人事局留學回國人員工作站出具的證明及監(jiān)護人暫住證）（三）屬市重點建設(shè)項目的，且具高級職稱的業(yè)務(wù)骨干的子女（提供學歷或職稱證書的原件及復(fù)印件，出具市在建和引進項目督查督辦專責工作組的證明）（四）大學園區(qū)教師的子女（提供監(jiān)護人暫住證、教師資格證書原件及復(fù)印件、大學園區(qū)辦公室出具的證明）（五）有突出貢獻的港、澳、臺同胞及僑胞的子女（提供由市政府頒發(fā)的榮譽市民證書原件及復(fù)印件）（六）持有《省、市人才居住證》的人員的子女（提供《省、市人才居住證》原件及復(fù)印件）二、優(yōu)惠政策凡是符合以上條件的借讀生享有與本市戶籍人口子女同等待遇，原則上按居住地就近安排入學，一律免交借讀費。第四條 公共實驗室的建設(shè)要結(jié)合實際，整合資源。第六條 公共實驗室的建設(shè)要與我市各級工程技術(shù)研究開發(fā)中心互為補充，兩者一般不在同一企業(yè)重復(fù)建設(shè)。第三章 認定范疇、條件和審批程序第八條 申請認定公共實驗室應(yīng)符合我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，有助于增強自主科技創(chuàng)新能力，體現(xiàn)我市科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和特色。 2．申報單位有較高水平的學術(shù)帶頭人及素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍，有培養(yǎng)科技人才的能力，從事研究與開發(fā)的大學本科以上的科技人員應(yīng)占正式員工總數(shù)的50%及以上。6．申報公共實驗室所在的依托單位必須認可并積極支持公共實驗室的資源對外開放，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，收取合理的對外服務(wù)費用。包括對外承接訂單式技術(shù)項目、可與有需求的合作單位聯(lián)合申報科技項目、對外培訓專業(yè)技術(shù)人員、對外提供實驗設(shè)施的有償使用服務(wù)等。通過對外服務(wù)獲取合理費用。第十五條 經(jīng)認定的公共實驗室，科技行政主管部門將以資助科技項目的方式一次性給予50萬元無償支持，主要用于科技研發(fā)條件建設(shè)。第六章 附 則第十六條 本辦法由科技行政主管部門負責解釋。積極引導(dǎo)精通金融、房產(chǎn)、招商引資、知識產(chǎn)權(quán)、征地拆遷、會展業(yè)等方面業(yè)務(wù)的律師和公證員，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。 六、開展為自主創(chuàng)新型企業(yè)提供證據(jù)保全公證和提存公證，對涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為或者事實的證據(jù)保全公證。各分項資金主管部門不變、職責不變。相關(guān)政府管理部門修訂管理辦法、操作規(guī)程，并進行具體管理。合理配置各類財政科技經(jīng)費，明確各類經(jīng)費功能定位，實行分類管理，避免重復(fù)交叉。主要用于留學人員在珠海創(chuàng)業(yè)補助，創(chuàng)新型杰出人才津貼，博士后研究人員開展科研活動補助等。主要用于優(yōu)化民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境；支持民營及中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；支持中小企業(yè)信用再擔保及擔保體系建設(shè)，實行再擔保代償和擔保代償補助；實施產(chǎn)業(yè)人才培訓、中小企業(yè)信息化專項服務(wù)計劃，產(chǎn)業(yè)示范區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)等。主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與示范、病蟲害防治、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、帶動農(nóng)民增收以及農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。探索由政府出資引導(dǎo)國內(nèi)國際風險投資資金到我市投資，吸引擔保機構(gòu)和銀行資金參與，建立銀行貸款風險分擔機制，降低中小企業(yè)貸款門檻等。四、加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，提高資金整體績效（十六）各業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)各自領(lǐng)域建立項目儲備庫，篩選年度重點扶持企業(yè)，按照企業(yè)發(fā)展水平和需求，集中財力扶強、扶優(yōu)、扶新，分梯次培育一批自主創(chuàng)新型企業(yè)集群，形成自主創(chuàng)新的企業(yè)梯隊和良好的企業(yè)生態(tài)。資金使用績效評價分為項目績效自評價與績效檢查評價兩個層次。珠海市財政局關(guān)于通過政府采購扶持自主創(chuàng)新的配套政策為了貫徹落實市委、市政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的實施意見》（珠字[2006]8號）文件精神，結(jié)合我市政府采購工作實際，制定以下政府采購扶持自主創(chuàng)新的配套政策。采購人在編制年度部門預(yù)算時，應(yīng)當標明自主創(chuàng)新產(chǎn)品。以價格為主的招標項目評標，在滿足采購要求的條件下，優(yōu)先采購我市自主創(chuàng)新產(chǎn)品。對涉及自主創(chuàng)新產(chǎn)品的采購項目增加適當?shù)母郊臃种担种翟O(shè)定上應(yīng)將供應(yīng)商擁有技術(shù)專業(yè)人員情況、在本地區(qū)設(shè)置研發(fā)中心情況、在本地區(qū)售后服務(wù)網(wǎng)點、專業(yè)維修人員情況、服務(wù)響應(yīng)時間等一并列入評審或談判的技術(shù)性因素。五、建立激勵自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度對我市自主創(chuàng)新型企業(yè)或科研機構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，且符合國民經(jīng)濟發(fā)展要求和先進技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場潛力并需重點扶持的，以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，經(jīng)科技、經(jīng)貿(mào)部門會同有關(guān)部門認定后，政府可以實施首購政策，由采購人直接購買或政府出資購買。七、對重大建設(shè)項目采購國產(chǎn)設(shè)備應(yīng)達一定比例政府投資的建設(shè)工程項目優(yōu)先采用我市擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。珠海市人事局關(guān)于打造企業(yè)自主創(chuàng)新型人才隊伍的配套政策為貫徹落實中共珠海市委、珠海市人民政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 提升產(chǎn)業(yè)競爭力的實施意見》（珠字[2006]8號），現(xiàn)制定以下配套政策。對獲得本科以上學歷并取得學士以上學位的統(tǒng)招應(yīng)屆畢業(yè)生，可以申辦接收手續(xù)；對具有中級以上專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格且符合我市人才開發(fā)目錄要求及有關(guān)規(guī)定的人才，可以申辦調(diào)入手續(xù)。凡自主創(chuàng)新型企業(yè)需要引進的實用型人才，不受學歷限制，由用人單位申請，經(jīng)有關(guān)部門審核批準，其本人的勞動、人事關(guān)系和戶口可遷入珠海。六、建立和完善企業(yè)博士后工作管理規(guī)定及其配套制度與服務(wù)體系。繼續(xù)支持企業(yè)開展對國外智力的引進工作，每年組織、協(xié)助企業(yè)申報國家引進國外技術(shù)、管理人才項目的經(jīng)費資助，對通過評審列入國家引進國外智力的資助項目，市政府給予配套資助，各有關(guān)部門將做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。充分發(fā)揮《廣東省居住證》的功能和作用，不折不扣地落實持證者在我市的相關(guān)配套待遇。要努力做好在珠海工作的專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱的服務(wù)工作。申報人檔案放在外地人才交流中心的，可由檔案所在地人才交流中心出具其學歷、資歷證明，即可按程序申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)資格。發(fā)揮市人力資源開發(fā)管理服務(wù)中心所具有的公益性人才服務(wù)職能，受市政府委托，對引進高層次人才實施全方位服務(wù)，辦理人才引進過程中涉及政府部門的相關(guān)手續(xù)，形成人才引進的“一站式”服務(wù)。市有關(guān)部門將根據(jù)企業(yè)需要，不定期地牽頭組織企業(yè)到外地招聘所需人才。 十六、探索構(gòu)建社會化人才評價體系。十八、充分發(fā)揮市人才工作協(xié)調(diào)小組作用。（二）加強對引進技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新。（四）引導(dǎo)支持加工貿(mào)易企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)積極抓住當前國際新一輪的產(chǎn)業(yè)鏈重組及轉(zhuǎn)移的機遇，承接跨國公司的ITO及BPO業(yè)務(wù)，提高自身競爭力，推動尖端技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)外包企業(yè)到產(chǎn)品型企業(yè)的轉(zhuǎn)換。（七）建立健全企業(yè)“走出去”金融財政扶持體系。積極協(xié)助企業(yè)申請對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金和廣東省科技興貿(mào)專項資金。（九）鼓勵企業(yè)利用高新技術(shù)拓展海外承包工程市場。制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點扶持企業(yè)的標準，政府相關(guān)部門在資金、土地、水電供應(yīng)等資源配置方面向重點企業(yè)傾斜。鼓勵自主品牌企業(yè)積極開拓國際市場，在廣交會、高交會攤位分配、企業(yè)出國參展及申請國外注冊產(chǎn)品商標上優(yōu)先支持名牌產(chǎn)品和自主品牌企業(yè)。鼓勵出口企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，積極協(xié)助高新技術(shù)及機電產(chǎn)品出口企業(yè)申請出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金補貼。一、在納稅指標、出口創(chuàng)匯指標、繳納社保時間等辦證標準方面，進一步降低門檻，為自主創(chuàng)新型企業(yè)人員循因公渠道辦理出國及赴港澳手續(xù)提供便利。五、促成在我市舉辦關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新的國際會議，或積極協(xié)調(diào)外國機構(gòu)參加在我市舉辦的重要國際會議、論壇、考察、座談等活動，為我市自主創(chuàng)新型企業(yè)機構(gòu)與外國在知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新的對話和交流提供工作平臺。珠海市規(guī)劃局關(guān)于支持自主創(chuàng)新的配套措施為貫徹落實中共珠海市委、珠海市人民政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 提升產(chǎn)業(yè)競爭力實施意見》（珠字[2006]8號），結(jié)合我市規(guī)劃工作的實際，現(xiàn)制定以下配套措施：一、創(chuàng)新地編制規(guī)劃，合理劃定“三區(qū)六線”，科學安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極配合高新區(qū)的有關(guān)工作，推動高新區(qū)建設(shè)成以生態(tài)、創(chuàng)新、文化為特征的宜居基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)基地、高等教育基地、企業(yè)總部基地及區(qū)域性流通、會展、旅游休閑基地，使高新區(qū)實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)集聚到研發(fā)集聚，從“高新區(qū)制造”到“高新區(qū)創(chuàng)造”的歷史性轉(zhuǎn)變，使之真正成為珠海市自主創(chuàng)新示范區(qū)。對自主創(chuàng)新企業(yè)及配套的市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施申報規(guī)劃報建手續(xù)開辟“綠色通道”，在辦事大廳設(shè)立優(yōu)先窗口，各有關(guān)科室（分局）指定專辦員，為自主創(chuàng)新型企業(yè)提供受理、咨詢、指導(dǎo)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、反饋等全程跟蹤服務(wù)。一、努力建設(shè)自主創(chuàng)新和實踐科學發(fā)展觀的先行示范區(qū)（一）根據(jù)市委、市政府為加快高新區(qū)發(fā)展所作的新調(diào)整帶來的新形勢，制定與之相適應(yīng)的經(jīng)濟、科技和社會發(fā)