【正文】 市建設(shè)步伐的日益加快，為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間，目前已有23家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐龍文，參與新區(qū)建設(shè)，竣工面積65萬平方米，在建33萬平方米。龍文區(qū)城市建設(shè)初具規(guī)模，滿足旅游發(fā)展的城市功能初步具備。云洞巖素稱“閩南第一碑林”，有峰奇、洞異、石奇、林幽等特點(diǎn)，歷史名人摩崖石刻180多處，令人嘆為觀止；史稱橋梁一絕的江東橋，偉岸雄奇，其建造技術(shù)至今仍是我國橋梁建筑史上的未解之謎，吸引著大批國外專家學(xué)者前住探秘。但是，就目前龍文區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整個(gè)旅游業(yè)只是剛剛起步。扶搖關(guān)帝廟尚處于開發(fā)的初期階段，景點(diǎn)設(shè)施、服務(wù)滯后，不夠配套。由于漳州尚未成為旅游目的地城市，旅行社規(guī)模較小，以組織外出旅游為主。游客接待量 龍文區(qū)的實(shí)際旅游消費(fèi)需求主要集中于云洞巖，根據(jù)云洞巖的旅游門票銷售統(tǒng)計(jì)，近5年來，進(jìn)入云洞巖的游客人數(shù)不斷增加。龍文區(qū)位于福建省東南部閩南金三角的中心地帶，距離廈門市區(qū)不到50公里，僅為1小時(shí)車程，距離泉州市140公里左右，為1個(gè)多小時(shí)的車程。在福建省構(gòu)建山海協(xié)作的戰(zhàn)略中，龍文區(qū)的這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)將對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起著重要作用。第二章 旅游資源評(píng)價(jià)一、旅游資源類型以《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)在有限的地域上擁有這么多類型的旅游資源，為開展多樣性的旅游活動(dòng)和開發(fā)豐富的旅游產(chǎn)品提供了重要的資源基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)部分旅游資源在閩南及省內(nèi)區(qū)域范圍內(nèi)具有較高的知名度，但多數(shù)旅游資源的知名度與影響力有限。根據(jù)類型與得分，可作具體評(píng)價(jià)如下：（一）類型齊全，但單體數(shù)量不多在有限的地域面積上，龍文區(qū)集中大多數(shù)旅游資源類型，包括地文景觀類、水域風(fēng)光類、生物景觀類、氣象與氣候景觀類、遺址遺跡類、建筑與設(shè)施類、旅游商品類和人文活動(dòng)類等。因此，在龍文區(qū)城市建設(shè)過程中必須注意對(duì)旅游資源的挖掘，同時(shí)在旅游開發(fā)時(shí)可在一定的旅游主題下，創(chuàng)造旅游資源，通過旅游項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)游客游覽過程的體驗(yàn)性。但也存在兩個(gè)問題，一是龍文區(qū)旅游資源的全國知名度不高，吸引半徑較短，可供合作的資源較為有限；二是如何與隸屬于不同行政區(qū)域的漳州市其他文化資源實(shí)現(xiàn)整合開發(fā)。在社會(huì)旅游資源方面，龍文區(qū)水果花卉資源豐富，特別是以臺(tái)灣農(nóng)業(yè)為特色的休閑農(nóng)業(yè)，另有礦產(chǎn)資源和工業(yè)園區(qū)，具有一定的旅游開發(fā)潛力。或通過對(duì)山水景觀和社會(huì)景觀的改造創(chuàng)新，可創(chuàng)造多層次的旅游產(chǎn)品，形成更為有力的旅游吸引力。如較早開發(fā)的云洞巖風(fēng)景區(qū)，其設(shè)施設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品需要?jiǎng)?chuàng)新，亟需科學(xué)規(guī)劃和深度開發(fā)。部分歷史文化古跡龍文區(qū)境內(nèi)有國家級(jí)文物一處，省級(jí)文物四處，區(qū)級(jí)文物十六處，這些文物都具有很好的開發(fā)價(jià)值，在規(guī)劃中可重點(diǎn)關(guān)注如下幾點(diǎn)。江東橋，亦名虎渡橋，是龍溪古代八景之一，名“虎渡春潮”。當(dāng)代中國橋梁專家茅以升曾考察過江東橋。這里臨江背山，環(huán)境幽雅清靜。黃道周殉職后，鄴山講堂逐漸荒蕪，現(xiàn)僅存黃道周題刻的“蓬萊峽”、“芙蓉峽”、“道不絕風(fēng)”、“墨池”等摩崖石刻。此路辟通初期，尚未種植路樹，沿途暴日風(fēng)塵。這座關(guān)隘，既是古代的交通要塞，又是歷來兵家必爭(zhēng)之地，建關(guān)之后，歷經(jīng)多次戰(zhàn)火烽煙。就已開發(fā)的資源看，總體開發(fā)水平欠佳。云洞巖歷來以摩崖石刻豐富而著稱于世，現(xiàn)存石刻200多處。云洞巖作為省級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，發(fā)展已初具規(guī)模，游客可以在此游覽活動(dòng)近一天的時(shí)間，在漳州市的旅游景區(qū)中是比較成熟的旅游區(qū)。2003年定為瑤山風(fēng)景區(qū)，作為瑤山風(fēng)景區(qū)的主體部分。側(cè)耳細(xì)聽，山間不時(shí)傳來僧人誦經(jīng)之音。宋史部尚書顏頤仲、理學(xué)家朱熹、明代東閣大學(xué)士林釬、禮部尚書黃道周、清朝進(jìn)士張雄等名儒墨士云游于此，或題刻于峭壁之間，或揮毫于方寸之上。就目前的發(fā)展現(xiàn)狀看，瑞竹巖作為寺廟的功能是具備的，如若作為旅游風(fēng)景區(qū)，則未能與周邊景點(diǎn)、景區(qū)連成一片，需要有一個(gè)完善的過程。是個(gè)空氣新鮮、環(huán)境幽靜的好地方。龍文塔既是漳州歷史文化名城的標(biāo)志，也是龍文區(qū)的標(biāo)志性建筑。一、我國旅游流的運(yùn)動(dòng)規(guī)律分析（一）我國旅游流的整體趨勢(shì)1．日常游憩與近程旅游潛力巨大隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國已逐步由“短缺經(jīng)濟(jì)”過渡到“消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”階段，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的部分地區(qū)，甚至達(dá)到了“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”階段。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日常游憩與近程旅游必將由“中產(chǎn)階級(jí)”很快過渡到“大眾階層”。（二）我國旅游流的基本格局1．旅游需求的空間分布旅游需求的空間分布，主要以圈層結(jié)構(gòu)為特征。這決定了我國旅游需求的主體客源繼續(xù)向東部各省區(qū)與南部各省區(qū)轉(zhuǎn)移，國內(nèi)遠(yuǎn)程旅游者仍保持由東向西的流動(dòng)方向。這充分反映出我國國內(nèi)遠(yuǎn)程旅游在時(shí)間——空間上的不成熟性。在國內(nèi)旅游的目的上，可以看到公務(wù)旅游、商務(wù)活動(dòng)和文教科技交流仍然占有較高比例，這一現(xiàn)象進(jìn)一步表明，龍文區(qū)的旅游客源不能僅僅停留于廈門及周邊市區(qū)居民，還要吸引來自全國各地以廈門為旅游目的地的旅游者，其中包括會(huì)展旅游者、休閑度假旅游者，把龍文區(qū)作為廈門近郊的休閑度假旅游地來規(guī)劃和開發(fā)。1．旅游者樣本分析（1）性別調(diào)查分析規(guī)劃組調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析得到的數(shù)據(jù)為：來龍文區(qū)旅游的旅游者中，男女性別比例大體相當(dāng)，已統(tǒng)計(jì)者中女性居多，具體人數(shù)和比例分布如表3－1所示。從現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，目前來龍文區(qū)的主要旅游者為低收入者群體，主要集中于青年學(xué)生和本地居民的登山愛好者。物流表3－6：龍文區(qū)旅游者對(duì)龍文區(qū)印象調(diào)查分析表悠久的歷史秀麗的山水發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)友好的市民誘人的小吃精彩的民俗人數(shù)（人）3977192810812比例（％）（4）游客到達(dá)龍文區(qū)各個(gè)景點(diǎn)的交通方式調(diào)查分析規(guī)劃組調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析得到的數(shù)據(jù)為：來龍文區(qū)旅游的旅游者通常選用到各個(gè)景點(diǎn)的交通工具是公交車（%）和自駕車（%），具體游客到達(dá)龍文區(qū)各個(gè)景點(diǎn)所選用的交通工具調(diào)查分析如圖3－5所示。（8）游客對(duì)龍文區(qū)各主要景點(diǎn)的評(píng)價(jià)規(guī)劃組調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析得到的數(shù)據(jù)為：來龍文區(qū)旅游的旅游者對(duì)云洞巖的總體評(píng)價(jià)最好，瑞竹巖較好，人民廣場(chǎng)一般，具體統(tǒng)計(jì)分析情況如圖3－6所示?，F(xiàn)在運(yùn)用因子分析的主要目的是簡(jiǎn)化觀測(cè)系統(tǒng)，將已知的21個(gè)變量減少為幾個(gè)新因子，以再現(xiàn)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。由于國內(nèi)基本實(shí)行統(tǒng)一的工作休息制度，因此閑暇時(shí)間的差異不大，所以，在考慮出游力的地區(qū)差異時(shí)該因素幾乎可以忽略不計(jì)。（一）數(shù)據(jù)模型建立的原理及流程X1：地區(qū)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值；X2：全年實(shí)際財(cái)政總收入；X3：經(jīng)濟(jì)比上年增長(zhǎng)的速度；X4：第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值；X5：第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度；X6：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重；X7：接待海內(nèi)外游客人次；X8：接待海外游客人次；X9：旅游總收入；X10：住宿餐飲業(yè)全年實(shí)現(xiàn)零售額；X11：城鎮(zhèn)人口比重；X12：城市居民人均住房建筑面積；X13：農(nóng)村居民人均住房建筑面積；X14：城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)；X15：農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)；X16：全年城鎮(zhèn)人均可支配收入X17：全年城鎮(zhèn)人均消費(fèi)性支出X18：全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額X19：全年郵電業(yè)務(wù)總量X20：全年交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值X21：全年交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)值增長(zhǎng)速度。按照特征根和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率選出m個(gè)主成分，并得出因子回歸系數(shù)Wi。為了比較直觀地顯示測(cè)算值的大小，按以下公式轉(zhuǎn)換為：其中Fi表示第i個(gè)地區(qū)潛在出游力的綜合得分值；MAX(Si)為主成分中的得分最大值，MIN(Si)為主成分得分的最小值。從總方差分析表3－9中可以看出，只有四個(gè)因子的特征值大于1，因此只提取前四個(gè)因子(主成分)。表3－10：成分矩陣的系數(shù)分析表 Component Matrix ComponentW1W2W3W41.880.376.108.1482.9843.402.5364.909.363.1205.6996.4947.9078.910.1299.86710.738.620.26111.85712.628.47913.312.772.40614.168.28915.492.16316.92817.820.15418.771.595.18519.639.72820.797.36821.622Extraction Method: Principal Component Analysis（4 ponents extracted）通過表3－10成分矩陣的系數(shù)分析表得到的四個(gè)因子對(duì)潛在出游力累計(jì)貢獻(xiàn)的相關(guān)系數(shù)方程組：4. 2005年度福建省各地區(qū)潛在出游力數(shù)據(jù)模型的匯總分析表3－11：因子得分匯總表因子1得分因子2得分因子3得分因子4得分因子平均得分福州廈門莆田三明泉州漳州南平龍巖寧德計(jì)算結(jié)果見表3－11的因子得分匯總表所示，可將9個(gè)地區(qū)分成三類，分別是：1．廈門、福州、泉州，屬于潛在出游能力較強(qiáng)的地區(qū)；2. 莆田、漳州、南平、龍巖，歸為潛在出游能力一般的地區(qū)；、三明，定義為潛在出游能力較弱的地區(qū)。因此，目前的客源市場(chǎng)和客源總數(shù)并不足以說明龍文區(qū)將來的目標(biāo)市場(chǎng)定位。通過對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的不斷培育和發(fā)展，推出康體健身、度假休閑等形式多樣、內(nèi)容豐富的旅游產(chǎn)品，盡量吸引具有不同需求的各層次旅游者，延長(zhǎng)旅游者在區(qū)內(nèi)旅游的逗留天數(shù)；努力發(fā)展本地旅游市場(chǎng)，大力開拓國內(nèi)旅游市場(chǎng)，積極面向境外旅游市場(chǎng)，形成多元化、全方位的旅游目標(biāo)市場(chǎng)體系。（三）二級(jí)客源市場(chǎng)定位分析二級(jí)客源市場(chǎng)定位以除漳、廈、泉以外的省內(nèi)區(qū)域、廣東汕頭鄰近區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)。1．區(qū)域范圍戰(zhàn)略分析（1）華東、華北、華中等遠(yuǎn)離福建省相關(guān)地區(qū)；（2）境外主要客源國等相關(guān)區(qū)域。五、龍文區(qū)旅游客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)（一）方案Ⅰ：此方案根據(jù)福建省多年來國內(nèi)游客增長(zhǎng)的一般規(guī)律，采用長(zhǎng)期趨勢(shì)法來對(duì)漳州市龍文區(qū)游客規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)。而對(duì)于任何一個(gè)旅游地或旅游景點(diǎn)而言，游客人次的多寡以發(fā)展階段而論，旅游發(fā)展的初期階段游客量的總量增加不大，但增長(zhǎng)幅度很大。第四章 規(guī)劃依據(jù)、原則和目標(biāo)一、編制依據(jù)（一）國家法律 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（二）政府法規(guī)國務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》國務(wù)院《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》《福建省旅游條例》（三）國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T189712003）《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB 502981999）《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T189722003）《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T177752003）（四）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定國家旅游局《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》國家旅游局《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》福建省旅游局《福建省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》福建省旅游局《福建省“十五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》《漳州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃2002——2020》《漳州市中心城區(qū)總體規(guī)劃》二、規(guī)劃解釋與執(zhí)行本規(guī)劃是龍文區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性文件，由龍文區(qū)人民政府批準(zhǔn)、實(shí)施。本規(guī)劃期限為2007年至2025年，共18年。旅游規(guī)劃就是要挖掘、利用和強(qiáng)化旅游地的特色，不管是在旅游資源的開發(fā)、旅游氛圍的營造和旅游產(chǎn)品的打造，還是在旅游市場(chǎng)的營銷上，都要突出旅游地的獨(dú)特性。只有采用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)的開發(fā)原則，才能做到事半功倍，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。與此同時(shí)，為了吸引各種類型的旅游者，在一個(gè)主題突出的旅游旗號(hào)之下，對(duì)其他各類旅游產(chǎn)品應(yīng)逐步開發(fā)，形成一個(gè)多層面的旅游產(chǎn)品體系。根據(jù)這一理論和廈門市和漳州市龍文區(qū)的實(shí)際，我們提出梯度推移、對(duì)接廈門的發(fā)展原則。通過龍文區(qū)旅游目的地的建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展，提升漳州的旅游產(chǎn)品檔次，促進(jìn)龍文區(qū)生活環(huán)境的改善，促進(jìn)龍文區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，提高龍文區(qū)人民的生活水平，為漳州、閩南乃至福建的旅游業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。七、戰(zhàn)略定位龍文區(qū)旅游規(guī)劃將以休閑旅游產(chǎn)品為核心主體，運(yùn)動(dòng)休閑為重要特色，適時(shí)啟動(dòng)“中國湘橋歷史文化名村”、“閩臺(tái)文化交流中心”、云洞巖景區(qū)的深度開發(fā)和戶外高尚運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)建設(shè)，開發(fā)濱江濕地公園和臺(tái)灣農(nóng)業(yè)休閑旅游，結(jié)合旅游目的地建設(shè)需要，建造四星級(jí)旅游飯店，組建國內(nèi)和國際旅行社，開發(fā)龍文區(qū)人文、社會(huì)、自然旅游資源，建設(shè)龍文區(qū)旅游系列產(chǎn)品，促進(jìn)龍文區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。云洞巖景區(qū)位于龍文區(qū)的東部區(qū)域，登頂可見九龍江北溪和西溪環(huán)繞，廈門漳州高速公路的漳州東、北出路口位于山的南北兩側(cè)，地理位置極為優(yōu)越，景區(qū)的歷史人文積淀深厚，旅游文化資源豐富，具備發(fā)展休閑運(yùn)動(dòng)和文化旅游的資源基礎(chǔ)和可開發(fā)的市場(chǎng)根基。漳州是一座著名的歷史文化名城，但在數(shù)十年的城市建設(shè)中，原有的歷史文化風(fēng)貌受到諸多破壞，在舊城區(qū)中規(guī)劃建設(shè)一條具江南水鄉(xiāng)韻味的水景步行街已不可能，而龍文區(qū)作為一個(gè)新城區(qū)，尚有古渡口、古閩南建筑和河汊縱橫的區(qū)域，因此，沿九十九灣規(guī)劃建設(shè)中間為四季碧波蕩漾、仿古石橋橫跨河的兩岸、兩面臨水的仿古建筑的步行街，街面以3－4層低層建筑具有閩南地域特色為主要建筑風(fēng)格，延續(xù)閩南傳統(tǒng)建筑歷史文脈的燕脊，斜坡頂，柱列廊的旗樓建筑為主調(diào)，利用古民居，構(gòu)筑一幅江南水鄉(xiāng)的“中國歷史文化名村”。濱江濕地公園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年觀鳥的旅游愛好者達(dá)數(shù)百萬